本小說以斂財1.45億，號稱“土地奶奶”的撫順市順城區國土資源局女局長羅亞平爲原型。塑造了李遠平一個出身貧寒、僅有小學文化程度的農家女，變爲國家工作人員，進而憑藉其女人特有的“資本”，加上自身的“努力”，最終成爲炙手可熱的國土規劃局長的人物形象。以其一步步走向腐敗爲線索，爲讀者揭開了其大肆進行權錢交易、權色交易、男盜女娼、坑害國家的種種劣跡，揭露了一幕幕鮮爲人知的官場黑幕，表現了人性在情感與道德、慾望與情愛上的糾葛，反映了在金錢與誘惑面前，主人公李遠平的沉淪經過。