孫長彌最後介紹的是他的同事，由海運部派來駐廣辦的代表遊益漢。遊益漢，二十九歲單身男，老家是山東青島，長得敦敦實實的典型山東漢子，穿越前在青島港港務局從事貨運倉儲方面的工作，在進入穿越集團之後理所當然地被分配到了海運部幹老本行。遊益漢曾參與了勝利港與黑土港兩處碼頭的規劃設計工作，對於海路貨運方面的情況比較熟悉，來到駐廣辦之後將負責廣州地區的貨運管理工作。
海運部把遊益漢派到廣州來，一是響應執委會要求各部門儘可能推薦精兵強將，將駐廣辦打造成大陸地區橋頭堡的號召，二來也是看中了廣州灣在未來南海區域運輸體系中的重要地位，直接派出得力人員來打好這個前站，爲後續的發展計劃做好鋪墊準備工作。
從地理位置上來說，廣州是南中國地區最大的一處對外貿易港口，同時也是距離穿越集團大本營勝利港最近的一處大型貿易港，日後將是穿越集團與大陸地區進行商貿往來最重要的一處窗口，具有十分重要的戰略價值。而駐廣辦存在的意義不僅在於維持兩地之間的商貿活動，同時還有采購原料、組織移民、收集情報、軍事預警等多個方面的功能，執委會這次派來廣州的人手，可以說精幹程度並不亞於駐崖辦和黑土港，而駐廣辦在獲得的政策支持上甚至還要超過前兩個駐外單位——在大陸地區，駐廣辦就是穿越集團的代言人，駐廣辦的言論和行爲，就可以代表穿越集團對大明的態度。
這也就是說，執委會對於駐廣辦的言行給予了高度信任，駐廣辦擁有極高的行事自由度，絕大部分日常事宜都可以自行作出決斷——當然了，如果要向大明宣戰之類的那還是得先跟大本營這邊吱個聲才行。雖然穿越集團擁有這個時代最爲先進的高科技聯絡方式，但執委會認爲“早請示晚彙報”的工作方式並不適合駐廣辦這樣的機構，給予適當的自由度才能讓這些人充分發揮出自己的能力。
在穿越之前，對於如何控制未來在穿越政權統治之下的遼闊疆域，幾個高層人士也曾有過數次的討論。穿越集團從落戶海島開始着手建設新世界，那麼向外擴張的方式必然是以通過海洋爲跳板，不斷建設拓殖點來控制更廣闊的地域，如何保證這些拓殖點在具備自我造血能力之後不會突發野心搞起獨立王國，這就成爲了擺在高層面前的一道課題。除了傳統的政治、經濟上的領導權之外，高層人士認爲更重要的是要把各種戰略資源牢牢地把控在執委會手中。
能源、鋼鐵，是其中的重中之重，鋼鐵產量幾乎可以視爲一個國家的國力象徵，而能源就是鋼鐵產量最爲重要的保障。只要執委會能牢牢把控住這兩項資源甚至哪怕只是其中之一，那麼拓殖點的發展就必然長期依附於大本營。縱觀整個南海地區，真正有條件大規模建設煤鐵複合產業基地的大概也只有海南島一地了，所以這個政策在未來很長一段時期內都會堅持執行下去，直到有朝一日穿越政權能夠有更加完善的政治制度來維繫和管理遍佈各地的拓殖點和殖民地爲止。
執委會並不指望駐廣辦能夠在幾年之內就把廣州變成了穿越集團在大陸的新拓殖點，雖然大明帝國已經開始在走下坡路，但畢竟壽命還沒到結束的時候，短期內穿越集團還不能具備足夠的力量去撼動這個國家，而且跟大明過早進入敵對狀態，對於穿越集團想要藉助大陸市場來進行經濟擴張的計劃也會很不利。
孫長彌和遊益漢藉着這個機會，也向在座的人解釋了一下執委會對於廣東地區的一些長遠打算。對大陸地區的商品和文化輸出，自然是以廣州爲核心區，這也是駐廣辦未來一段時期的主要任務。而穿越政權的領土擴張，或者說是軍事擴張的步伐，在短期內卻不會涉及廣州，那樣很可能會跟大明帝國產生正面的衝突。海運部和軍警部都認爲，更有價值的擴張目標其實仍然是在海上，例如能夠控制珠江口航道的萬山羣島或是相鄰的新安縣香港地區。
孫長彌道：“以我們的發展模式來說，控制航路應該是首要之選，其意義甚至要遠大過在大陸地區佔據一州一縣，而珠江口無疑是臺灣海峽以南地區最爲重要的一處航道，只要我們能在珠江口站穩腳跟，那就真的可以說革命取得了階段性的勝利了。”
遊益漢道：“如果單以地勢而論，那麼我們毫無疑問會選擇荃灣、昂船洲、西九龍、尖沙咀這一沿線的海岸，或是直接佔領香港島，以後世的維多利亞港爲中心來建設能夠控制珠江口的未來海軍基地。但問題是大明在這些地方都有駐軍，我們想搶這些地方，就必然會跟大明發生武裝衝突。”
蕭良插話補充道：“根據我們在來時的初步偵查結果，我認爲新安縣駐紮的水師不管是裝備規模還是訓練水平都遠在崖州水師之上，我們可不能小瞧了這些大明的海軍，在沒有重炮鉅艦之前，我們要跟這種訓練有素的正規軍在海上交手，很可能佔不到什麼便宜。”
“說到重炮鉅艦，我真的要請教一下海運部的同事了，造船廠鋪下龍骨都兩個多月了，我看到現在也沒個船型出來，你們設計這新船到底要什麼時候才能下水啊？”虞堯禁不住質問道：“照這速度，我們這輩人應該是沒指望看到鐵甲艦縱橫七海了吧？”
孫長彌嘆口氣道：“設計容易建造難啊，現成的造船圖紙在數據庫裡有好幾百種，能拿出來用的也不少，但要嘛沒有建造經驗，要嘛材料和加工工藝上達不到要求，而且現在造船廠這幫船匠都只造過福船或者廣船，但完全照搬這兩種船型，大概只能用來跑跑貨運，根本不能滿足海軍的要求。你知道顏總給我們這邊設計部門提的什麼要求嗎？兩三百噸排水量的船，最少也得裝備十門12磅炮，並且起碼還要有兩門18磅的重炮，水手不得超過三十人，正常航速不低於十節……明軍的主力戰船比這排水量還大，也才一門紅夷炮六門佛郎機而已，要把這麼多大炮塞進一艘小船，你說難不難？”
現在執委會對於發展海上力量的思路已經比穿越之前有了一些改變，因爲現實實在太殘酷了，造船的速度根本追不上實際需求，如果幹等着造船廠自己慢慢積累經驗，那麼頭兩三年估計都只能在海南島近海區域打轉。還好黑土港的開發讓執委會發現了新思路，那就是貨船完全可以先使用買來甚至租來的中式帆船，而造船廠則集中攻關一些船舶性能改進方面的難題，特別是以軍事用途爲主。當然了，截止目前，成立時間已經有好幾個月的造船廠還並沒有取得什麼突破性的進展，甚至連第一艘試驗船的進展也顯得十分緩慢，對造船廠工作效率產生質疑的可遠遠不止虞堯一個人。
“要裝這麼多炮上船，那還得有火炮製退裝置才行。”蕭良對此倒是有些見識，替孫長彌解釋道：“但之前因爲鋼鐵產量很有限，而且加工設備沒有到位，軍工單位做不了液壓制退裝置，所以沒法讓大口徑火炮大量裝備到這種噸位的木製帆船上去。”
“那現在能做了？”虞堯追問道。
“做倒是能做了，但產能很有限。液壓裝置對加工精度的要求比較高，而且加工工藝上比較複雜，這玩意兒的生產效率在現階段不會比蒸汽機更高。加上現在自造的試驗船進度很慢，軍工部門認爲急着造出來也沒法裝船試驗，所以火炮液壓制退裝置也並沒有被列入到優先生產的名單當中。”蕭良很有幾個在軍工部門做事的朋友，因此他所掌握的內幕消息比其他人要更多一些。
孫長彌叫苦道：“問題是軍工部門一直沒定型量產，這液壓制退炮座不確定規格，我們怎麼來計算船隻的配重平衡？到時候船造出來發現炮座有問題，難道能把船拆了重來？”
“這就是你們兩個部門協調溝通的問題了。”施耐德說了一句公道話：“完全可以事先把設計要求先作個溝通嘛！這樣吧，你回去之後，聯繫軍工部門還有軍警部，三方開個聯席會議，把各自的要求都說清楚，然後好好討論下該如何協調生產和設計的關係。年底的時候要是還看不到試驗船下水，我看陶總和顏總不會讓你們好過的！”
孫長彌搖頭道：“不是那麼簡單的事情，造船廠在勝利港，軍工部門全在田獨，很多技術上的改動不是靠電話和電臺就能說清楚的，必須要拿着圖紙當面討論才行。這兩個地方相隔十幾裡地，只要有一點小問題就得跑上來回二三十里解決，你說誰有這麼多的閒工夫？”
“看來是時候組建我們自己的蘿莉控公司了！”何夕突然用十分深沉的語調插了一句。
“什麼蘿莉？”剛纔已經被衆人灌得暈暈乎乎的陳天齊不知怎地就聽到了這個關鍵詞，立刻就醒了。
“不是蘿莉控，是norinco。”施耐德說了一句，見除了軍警部這幾個人之外，其他幾人幾乎都是一臉茫然，馬玉更是一張臉通紅，也不知道是喝酒喝的還是聽這個話題聽得興奮了，當下趕緊解釋道：“馬大姐，我們說的可不是你想的那種蘿莉控，我們都是紳士，絕對的紳士！”
陳天齊乾咳了一聲道：“紳士其實也不是什麼好詞……在宅文化裡，紳士有時候和變態是同義詞。”
施耐德瞪了陳天齊一眼，趕緊把話題扳回到正常向：“何夕說的蘿莉控公司，其實就是chinanorthinustirescorporation，簡寫就是norinco，念起來就像是蘿莉控。”
“我說施總你繞來繞去說了半天那蘿莉控到底是什麼？”沙喜沒什麼文化，別人都已經差不多聽懂了，就他一人還在追問不休。
“就是北方工業公司。”何夕替施耐德回答道：“中國兵器工業集團下屬頭號軍火商，我們的偉大祖國能在世界軍火出口國排進前五，這家公司功不可沒。”
沙喜不明所以地眨眨眼睛道：“就是賣槍賣炮的軍火商，跟我們現在要造炮艦的事有什麼聯繫？”
“北方工業公司實際上是一個軍工聯合體。”施耐德重新接過了話頭：“像現在這樣，一個軍工項目由各個部門各自負責一塊，就很容易出現我們目前在造試驗船當中遇到的這種各自爲陣的問題。如果我們有一個包涵了研究、試製、製造、銷售、維護等一系列軍工服務的綜合性單位，就可以在武器研製過程中調配各個單位進行有效協作。甚至從武器的研發之初就規劃好後續的試製、量產、裝備、維護等等工作，而不是像我們現在這樣，所有的軍工項目都是摸着石頭過河，缺乏統一的安排計劃。”
“其實這樣一個單位的職責，目前是由執委會在承擔，但是執委會的工作實在太多，而且執委們也並不都懂得軍工製造中間這些門門道道的東西，產業規模小的時候還能撐着，但產業規模稍大一些，比如擴建兵種或是加大對外的軍火輸出量，單靠執委會可能就管不過來了。”何夕對這個問題也有着比較深刻的認識和理解。
孫長彌則是聽得連連點頭道：“說得太對了，現在的局面就是這樣子，軍警部只知道提要求，根本不清楚這些要求實現起來的難處何在，而軍工部門一心就按着自己的科技樹規劃去升級，也不管我們海運部這邊是不是能跟得上。執委會在中間協調過好多次，但是也沒起到多大的作用，顏總倒是在執委會上提過一次成立更高一級的軍工主管部門，但聽說是被否決掉了。”
“顏總提建議那次我也旁聽了，事情的確不是嘴巴上說說那麼簡單。”蕭良接過話頭道：“軍工部是目前主要還是隸屬於工業部管轄，而造船廠屬於海運部，如果另行成立一個主管單位來管理軍工項目開發，那就相當於把工業部和海運部的一部分都劃到了軍警部名下。現在本來就有很多人在私下噴軍警部的權力過盛，這種提案如果能夠在執委會獲得通過那纔是見鬼了。”
“軍工項目必須要多部門搞聯合開發，但三個單位之間始終都會存在權力劃分的爭議，照這麼說，解決這個問題的時間就遙遙無期了？”虞堯對於這種官僚系統中慣常存在的問題感到很是憤懣，但限於他的眼光和見識，一時也想不到什麼解決問題的辦法。
“那倒也不見得。”一直旁聽多時的遊益漢忽然開口說道：“關鍵還是得有利益。軍工聯合體的出現原因就是利益的驅使，有錢分了你再看看這些單位會不會還像現在這樣缺乏積極性。”
說到這裡遊益漢自嘲地笑了笑道：“雖然我也是屬於海運部的人，照理說在這種場合不應該自曝其短，但在軍工項目開發上，海運部的確是有自己的小算盤。現在這試驗船的研製建造費用是執委會統籌安排的，那日後軍警部要下訂單，這錢肯定還得執委會撥款，說到底還是執委會拿錢出來辦事，那海運部幹嘛要聽軍警部的指揮？我說這話可不是挑撥兩家關係，你們幾位不要往心裡去。”
何夕擺擺手示意無妨，蕭良和虞堯也表示沒有什麼關係，摩根豎着耳朵努力想多聽懂一點遊益漢的山東味發音，根本來不急琢磨話裡有沒有別的意思。
遊益漢繼續說道：“但如果有了足夠的利益，足以讓參與武器設計研發、生產製造的單位都獲得豐厚的利潤，那成立一個主管部門的壓力就會減小很多，而這種開發模式的盈利能力會讓所有持反對意見的人都乖乖閉嘴。當然，在那之前我們都得各自先做出成績才行。”
“你說的這種模式有成功案例嗎？”沙喜很是有興趣地問道。
“穿越前那個世界最大的軍火商是美國，這個大家都不否認吧？”遊益漢環視衆人，然後接着說道：“在2011年，美國出口的軍火裝備總值超過了4000億美元，其中最強的幾家軍工聯合體的交易額就佔了其中一半。同年我國的軍費才1400多億美元，可以想想看這些軍工聯合體從中賺了多少錢？美國佬在全世界到處煽動戰爭，實在沒人打的時候就自己挽着袖子上，這不是因爲他們吃飽了撐得慌，而是這背後巨大的利益——甚至連美國的對外政策也不得不在這種利益面前屈服。”