新世歷12年4月16日凌晨，卞城總部軍委會接收到了來自新樑城的消息，消息是廖歡傳來的，他向軍委會報告了他對於諾爾諾斯軍隊的對戰想法。
“游擊戰？”林越聽到這個詞的時候有些意外，當他將廖歡報告的信息文件看完之後，他的眼睛越來越亮。
“如果這個辦法真的可行的話，我們就不必擔憂如何應付諾爾諾斯軍隊了！”寇千顯然也是很激動，說道：“至少用這個辦法可以來守住我們目前的陣地，拖緩諾爾諾斯軍隊的進攻。諾爾諾斯軍隊是外來者，他們對於這裡的地形並非很熟悉，而我們的士兵裡面有很多人是從西北過來的，這些士兵對於那裡的地形十分熟悉，由他們帶路，打游擊戰對於我們來說就十分有利了。”
對於廖歡的這個戰略構想，軍委會一致同意，並迅速組織卞城裡面一些軍隊組成多支游擊隊，潛伏到敵佔區之中，一旦諾爾諾斯軍隊有什麼行動，游擊隊都可以盡其所能的進行騷擾，一旦情況部隊，也無需戰鬥，迅速走人。
不過人類的腳力相比於猿人或者鼠人來說實在是差太多了，所有凌英軍打游擊戰也有一個劣勢，就是很容易被敵軍追趕到。對此軍委會也提出了一個應對方式，就是游擊隊無需形成多麼正式的編制，只需以三人一個小組的方式組合起來。每場戰鬥的游擊隊伍甚至由多個小組臨時組織起來都可以。一旦遭遇到敵軍的追擊，所有游擊隊員也無需共進共退，直接以三人一個小組的形式分散任意逃跑，最後在原先約定好的據點集合。
雖然這個方式無法避免犧牲，但是分散逃離也無法讓敵軍確定好目標，他們要是想追擊全部的游擊隊員，就必須也將隊伍打散。而諾爾諾斯軍隊的鼠人又不擅長單兵行動，一旦散開，它們也無法發揮多大的作用。
確定好戰略的之後，軍委會先組織起了五千個遊擊小組，也就是一萬五千人，這些遊擊小組又臨時組建成十支游擊隊，一支隊伍也既是一個團的兵力。具體如何行動，又由臨時團長進行指揮。
每一個遊擊小組裡面至少要有一個是西北本地人，或是對於敵佔區那片位置熟悉的人，這樣在打游擊的時候才能更好地進行躲避。
十支隊伍派遣出去後，寇千的心底總算有一點踏實下來了，畢竟怎麼說也找到了一個可以對付諾爾諾斯軍隊的方法，雖說這個方法不知還能不能奏效，但是這至少是一個目前看起來唯一可行的方法，值得寇千和軍委會的人冒險。
在游擊隊的事情剛剛吩咐好之後，政委會那邊便向軍委會傳達了一個指令了，就是分配一個師的兵力出來進行培養，組建城凌英水師。
水師，自然就是海軍。只不過只有一個師的兵力，便先稱作爲水師。對於政委會這個安排，林越有些意外，他向鄭海詢問了之後才知道，政委會決定在未來三個月派遣幾艘跨洋級船艦前往艾斯坦大陸打探消息；未來半年到一年的時間裡面製作出一支海軍艦隊，前往艾斯坦大陸建立起屬於凌英聯盟的勢力。凌英聯盟不能一直處於被動狀態，必須考慮該如何轉爲主動了。
至於政委會爲什麼突然會做出這個決定，原因是因爲山清子在實施毀船計劃的時候，成功繳獲了諾爾諾斯軍隊兩艘跨洋級的船隻，從這裡面瞭解到了一些信息。這些船隻裡面不但存放着一些從凌英洲收刮到的物品，還置放着一些關於艾斯坦大陸的資料，其中便包括了諾爾諾斯軍隊的航海圖。
海圖裡面不但標註了凌英洲的位置，還標註了艾斯坦大陸東南部的地域情況。不過單單這一部分艾斯坦大陸的面積，就已經和凌英洲相差不大了，由此可見艾斯坦大陸有多麼廣闊。
此外還有一個就是海圖上不但標誌了諾爾諾斯軍隊所屬的國家--穆裡皮斯帝國，同樣還標註了一些東南沿海的猿人國家。這意味着艾斯坦大陸上將可能不只有穆裡皮斯帝國在製造船艦，其他猿人帝國也有可能在製造，而且隨時有可能就把艦隊開往到凌英洲來了。
基於這一點，政委會覺得不得不防，必須儘快見凌英聯盟的海軍建造起來，同時派遣艦隊前往艾斯坦大陸，進行主動作戰。
山清子繳獲的那兩艘諾爾諾斯軍隊的跨洋級船艦雖說有些損壞了，但只要進行簡單的修復之後便能繼續使用。而且凌英聯盟也可以以諾爾諾斯軍隊的船隻爲模板，再製作出更爲完善的船艦出來。
此前唐國在造船技術便有一些突破了，畢竟他們是臨海的國家，少不了靠海爲生。雖說截至到目前唐國生產出來的船隻只能在近海航行，但這並不代表唐國沒有技術生產跨洋級的船艦。只是一方面唐國沒有這方面的需求，另一方面沒有這個餘力。畢竟在大穿越大聲到現在這十幾年間，哪一個國家、哪一個勢力不是竭盡全力的在壯大自己，怎麼可能將自己國家的大部分資源調配到不確定因素太大的海上。
而現在情況不同了，凌英聯盟的出現讓整個凌英洲之間從競爭走向合作，現在作爲凌英聯盟政委會委員長的嘉文手中掌握着更多的資源，他完全可以調配出一部分來製造船隻。唐國原先的技術加上有諾爾諾斯軍隊的跨洋級船艦作爲借鑑，製作出更爲優良的船隻完全不是問題。只是這個過程需要時間。
政委會預計在三個月內仿製出五艘諾爾諾斯軍隊的那種跨洋級船艦，每一艘估計運載一百五十人左右。政委會也沒打算完全仿製諾爾諾斯軍隊的船艦，只是借鑑其內部的構造而已。畢竟這些船隻算是穆裡皮斯帝國在一年內粗製濫造出來的，不但尋求製造效率、更是追求每一艘船艦能運載更多的士兵。
而凌英聯盟可並不需要像穆裡皮斯帝國那樣製作出那麼多船艦，也不要求每一艘能運載那麼多士兵。凌英聯盟追求的是質量更好的船艦，同時也要配置一定量的火炮。
三個月後製造出來的五艘凌英船艦，將運載五百名精良的水師士兵和三百名其他方面的人員，如地理學家、政務人員、廚師、醫療人員等等。他們將作爲凌英聯盟的先鋒軍前往艾斯坦大陸收集情報並建立初步的據點。
之後的半年到一年之內，凌英聯盟將持續製造出三十到一百艘跨洋級的船艦。一旦先行船艦成功在艾斯坦大陸建立據點，凌英聯盟便可以持續地派遣後續的船艦和士兵前往艾斯坦大陸，一步步壯大凌英聯盟在艾斯坦大陸的勢力。
當然，這個計劃有一個前提條件，就是凌英聯盟能將現在凌英洲西北部的諾爾諾斯軍隊全部消滅掉。不然的話，凌英聯盟政委會就算計劃得再好，也只能是一場空而已。
現在政委會的安排是在凌英洲北部的造船廠進行跨洋級船艦的仿製，同時讓軍委會派遣一個師的兵力在北部沿海進行訓練。這個安排並不會佔用凌英聯盟多少資源，也不會抽取太多的兵力，所以這個方案才得以實施。
政委會這個計劃會專門成立一個部門去進行管理，之後便不會再去考慮這件事，而是將主要的精力放在如何對付諾爾諾斯軍隊。
軍委會也是抽取一個師的兵力，並任命山清子作爲水師師長，在凌英洲北部進行訓練。
凌英水師在訓練之餘，也有一個任務，就是瞄準時機，逐步奪回西北沿海島嶼的主導權，最後攻佔盧林島和皮島，徹底斷絕諾爾諾斯軍隊的後路。同樣這個安排也是爲以後做考慮，安排好之後，軍委會主要的事宜也是放在如何對付諾爾諾斯軍隊。
新世歷12年4月16日下午兩點，徐陽城。
這是坐落於前線城鎮中極爲重要的一座大城鎮，他也是凌英聯盟在緩衝地帶中極具重要地位的壁壘。諾爾諾斯軍隊要想進攻卞城的話，就必須將這座城鎮拿下。
目前鎮守這座城鎮的有足足有兩個軍的兵力，分別是凌英聯盟的第六軍和第十三軍。第六軍軍長是絨山帝國的知名將領胡元坤，副軍長是曙光合衆國的孟文；第六軍軍長是曙光合衆國的趙龍濤，副軍長同樣也是曙光合衆國的林少塔。
由於徐陽城實在是太重要了，所以派遣兩個軍駐紮的絕對有必要的。在原先的佈置之中，便是第六軍在鎮守徐陽城，而後得知諾爾諾斯軍隊攻佔前線第一批城鎮之後，軍委會立即派遣第十三軍支援徐陽城。
在這兩天的時間裡，的確有不少的諾爾諾斯軍隊不斷進行攻擊，不過可能是由於諾爾諾斯對於徐陽城的實力低估了，多次派遣了部隊攻城都被擊退了。
而現在，諾爾諾斯軍隊再次派遣部隊進攻，一共有兩萬多隻鼠人和兩個團的人類兵力，此外還有上千只猿人。
這支進攻部隊領頭的是一個身材高大的猿人，而在這個猿人身後，還站着一個人類。如果此時林越和鄭海等人站在這裡看到這個人類的話，一定會驚訝不以，因爲此人居然是十二年前離開元城的——楚陽。