對希望城的內政系統來說，庇護所世界的三月，是希望城建立之後最忙碌的一個月，所謂萬事開頭難，好歹他們還開了個頭，並且有了幾個月的適應，但是庇護所世界終究是太大了，昔日建立建立的內政系統，原本只是爲了管束希望城這方圓百里，誰能想到，幾個月過後，希望城的大小事務才上正軌，整個坎德拉斯大陸的核心區域就已經成爲溫斯特領的一部分，在未來領主大人更是要成爲前所未有的國王呢？
小小的希望城人口不過十幾萬，方圓不過百里，管理這樣一片區域的內政部門，這時候卻要去管理無論是人口還是面積，都遠遠超過幾十倍乃至上百倍的坎德拉斯王國，想當初消息傳來的時候，內政諸領事無不感到興奮，他們當初何曾想到會有如今的地位？只是接下來就是無盡的壓力，相比於希望城，坎德拉斯王國的土地太大了。
這時候他們唯一慶幸的是希望城的框架結構已經搭好，這希望城的內政系統麻雀雖小，卻是五臟俱全，有了框架，接下來只需要足夠的人才填充進來，內政部門層層建樓就可以，而學院的那數千人才就爲框架的填充和擴張提供了條件，這段時間忙碌下來，溫斯特領對坎德拉斯大陸的統治也漸漸走向正軌。
在目前，溫斯特領的地區架構中，已經劃分出如下級別，最低級的爲村，上者爲鎮，鎮上有縣，縣上有市，市上有省，自鎮開始，每一級都有一個完整的內政框架，一級一級上行，最終內政權利集中到中央內政總領手中。不過儘管是上了正軌，由於擴張太快而暴露出來的問題每天都讓內政總領的人頭疼不已。
內政部門的擴張，人員都是自學者之家的學員而來，這些學員很多甚至還未畢業也是趕鴨子上架，沒辦法，溫斯特領地的擴張步伐實在是太快了。當各級權力架構確定之後，首先安置這羣學生就是個大問題，大家都是一個學校出來的，給出的官職最高到省級官員，最低的卻是村鎮一級？還有那些提前畢業，已經在各自崗位上幹出成績的人又如何，這些學生沒有半點實際工作經驗，也無成就，憑什麼直接就飛到了天上？如何分好蛋糕的問題擺在了他們面前。
溫斯特領對坎德拉斯王國的接管，對於整個領地來說都是件大事，這短短時日，整個領地的內政系統忙亂到了極致，除了內政總領大臣位置幾乎不動之外，所有希望城體系的內政官員們都換了崗位，許多人從鎮一級直上省級大員。省級大員，治下牧民百萬，放在威斯特瑪王國，那是隻有邊疆伯爵，也就是侯爵一級了，簡直是王室之外，貴族的頂級了，至於公爵，封公就已經是可以建立公國，昔日威斯特瑪許以麥克白的好處就是封公建國。
這樣就成爲伯爵老爺了？這種做夢一樣的事情也只會在溫斯特領發生，讓他們上省級，總比剛畢業出來，啥實際管理經驗都沒有的學生上好，而且，他們的治下，市一級的內政官員，就已經充斥大量學生。相比第一批內政官員坐土飛機的升官速度，學員們的當官速度也是不慢，接管行動前夕，一場考覈決定了他們的命運，按照考覈成績，由高到低的分派，最高的直入中樞，最低的只能怨自己平日裡學的不好了，日後只能等待慢慢升遷爬上去了。
如此，總算將這塊大蛋糕馬虎分好，這卻並不是最忙碌的，接下來纔是，內政總領們也紛紛慶幸，將那些有經驗的官員分派出去，確實比學生趕鴨子上架強的多，許多沒有經驗的學生，處理問題能力比較差，最後只能向上請示。
點滴麻煩彙集到中央，那就是麻煩的海洋了，而在溫斯特領幹過幾個月，馬虎進入工作狀態的就不一樣，這批人在村鎮一級乾的不錯，上去了一樣領導，有這批人的存在就將大量的麻煩截留在省市一級，否則內政總領諸領事們真得累死，不過不管再累也好，卻沒誰會抱怨的。
擴張的首要問題是接管，與菲尼克斯統治區域內政體系的權利交接和將崔斯特瑞姆以及赫拉迪姆修道院泰摩高地區域納入統治，菲尼克斯統治區域的內政體系與希望城區別不大，而內政官員的出身也是類似，因此交接起來容易的多，這些地區的官員通過傳送陣傳送到希望城，經過內政部門甄選和培訓，或升或降，碰上的問題相對就少一些，也只是少些，不是沒有問題，真的要說起來，問題彙總起來，編幾本書也是足夠的。
赫拉迪姆修道院地區的統治體系遭到過魔王毀滅性的破壞，被內政總領納入重點區域，從零開始也還算容易，只是崔斯特瑞姆地區就麻煩了些，先是貴族鬧事，這些人當然不會有好下場，守護之劍騎士團全力開進，沒有任何貴族能夠抵擋，只是武力幹不過你們，我偷偷給你們找麻煩總行吧，海一般的問題由此產生，最後黑暗利刃騎士團介入才緩解下來。
如此，不管怎麼樣，溫斯特領總算吞下了坎德拉斯王國廣大的區域，只是統治力度有待商榷，不過不管如何，往日貴族們憑藉少量人才能夠統治，溫斯特領沒理由做的更差，只是達不到既定的目標而已，納入統治之後，接下來內政總領們四處巡視，進行的第一件大事就是給學者之家吸納學生，溫斯特領的人才缺口實在是太大了，爲了更加穩定的統治和治理，培養更多的人才是首要問題，除此之外就是對魔災破壞的恢復重建和各種建設。
如此忙碌下來，到如今溫斯特領在各地的統治也馬馬虎虎是上了正軌，內政總領大臣們以爲可以輕鬆一下了，哪曾想到一片更加大的土地和更多的人口出現在他們面前了。“領主大人，請恕瑪瑟夫能力有限，溫斯特領各地情況剛剛穩定下來，實在是無法進行更大的擴張。”溫斯特府，瑪瑟夫滿臉苦惱的找上門來，將一個大問題交到李智面前。
瑪瑟夫的問題，李智如何不知，他可是有全知視覺，只要運用，就自可知道，不過這全知視覺是否能解決問題呢？答案是否定的啊，除非宇宙中其他有同樣的問題發生過，此時就可以得到解決問題的答案，這是自宇宙的記憶中提取答案，不過世上有相同的樹葉麼？當然沒有，全知視覺這樣得來的答案只能當做參考。
此時李智本尊於希望國度核心處潛修，下來的是兩個化身的部分力量，希望化身攜帶聖人的封山符籙親自坐鎮北方，與赫拉迪姆兄弟會衆位巫師們一同建造法師塔，守住片界通道，封山符籙和末日之雷一守一攻，那法師塔就是庇護所世界的堅實要塞，在過往，羣魔堡壘區域天堂建立了羣魔堡壘，地獄則是建立了地獄熔爐，這都是雙方守禦本土的要塞，唯獨庇護所世界什麼也沒有，任由人出入，此時，這局面卻是要改觀了。
希望化身坐鎮北方，自然化身就可以更多的處理政務，而此時溫斯特領確實也需要他存在。“東大陸的事情瑪瑟夫你可以先不管，那個片區不比我們西大陸，現在那裡魔神雖然已經隕落，但是強制之球的影響還存在，不時會有人轉化爲魔物，這個片區我已經命令守護之劍騎士團和黑暗利刃騎士團開赴東大陸，巫師學院也派出大量巫師配合行動，先行軍事管制，你們只需要派出少量內政官員協助。”
“軍事管制是穩定局勢，肅清參與魔化人類，你們的首要事情是組織生產，同時還可以在當地選拔部分人才，爲日後我們將東大陸納入統治打下基礎，學者之家和各地的分校區都在陸續建立，人才的培養也在進行，過得兩年，你們恐怕不用擔心人才問題，只怕是要擔心人才過多了。”
“那就好，那就好。”得到李智的答覆，瑪瑟夫總算鬆了口氣。“我們只怕人才太少，日後的溫斯特領，人才越多就越好啊，人才越多，我們也好選拔與替換，學者之家出去的學生有不少人並不能適應現在的職位，只是人員稀缺，沒辦法，想替換都不能，只要有更多的人才儲備，我們選擇他們中優秀的，其餘人員可以散到各行各業。”
“其實就人員稀缺問題，還有個方法解決，各地的貴族也是個人才來源，其次，幾年前威斯特瑪的國王港曾經鬧出過一陣亂子，其核心人員正是昔日維茲王國的餘黨，這些人中的學者可是不少，此外，巫師學院中有少量巫師如果自覺上進無望，不願加入其他部門，也可考慮讓他們加入內政體系。”
“領主大人，請恕我直言。”瑪瑟夫起身向李智行了一禮：“那些貴族中有許多人才不假，甚至貴族式的精英教育也比我們現在學者之家培養的學生要強的多，但是他們畢竟是舊貴族，加入我們的內政體系這是否合適？。”
“還有維茲王國的餘黨，領主大人，這些人也不適合加入我們的內政體系啊，他們本身就是一黨，是一個巨大的勢力，進入我們的體制於我們也是不利，領主大人，我們的領地和內政部門的服務是爲領主大人和所有領民服務的，但是他們不一樣啊，貴族們爲的是自己的私利，爲的是家族，維茲王國餘黨的核心利益是爲了他們組織。”
瑪瑟夫對於巫師加入內政體系並無疑問，隨着溫斯特領巫師的增加，瑪瑟夫與諸位巫師打交道的機會也是極多，也清晰的知道許多巫師們的想法，確實有部分巫師覺得上進無望，想要加入內政體系，在溫斯特領，現在的官員就是過往的貴族，不過沒有昔日貴族那樣的特權，饒是如此，無論是地位還是職位的薪酬都不是一比小數。
等級高的巫師，看不上這筆數目，因爲等級高的巫師在法師塔本身就有着相應的資源配給，比起高級官員絲毫不差。而更多的巫師熱衷於研究與創造，因爲創造可以帶來超出想象的利益，還有部分巫師致力於修行，不問其他事物，他們想向更高攀登。
等級低，覺得向上難度太大，自身又幾乎無太多薪酬，如此就有加入內政部門的想法，反正向上無望，還不如當官，又有地位，又有收入，還得享受，何樂不爲，而且，任何一個巫師論起知識比起學者之家的學生們強上百倍不止，絕非速成人員可比，而且，他們可以自人道網絡的知識共享區域中直接獲取知識。
這樣的巫師加入，對內政系統世是一個很好的補充，尤其是現在這時候，至於巫師持超凡能力橫行官場的問題卻是無需擔心的，人道網絡可是存在着呢，而且法律的管轄範圍中可沒有特權階層存在，巫師也不可亂來。
在未來，因爲巫師只需要專注就可以成就，可以說門檻被降到了極低的地步，十幾個人中也許會出現一個巫師，雖然這些巫師的等級日後未必能夠上去，但是有一個事實擺在面前，日後巫師是會普及的，低等的巫師到那時候恐怕要上百萬，身份會深入到社會各個層面。
在溫斯特領，李智不養閒人，對於巫師學院的巫師而言，除非達到第三階，纔會有赫拉迪姆兄弟會給予的津貼，按月發放，低於這個等級的巫師就得自己想辦法謀生了，否則日後巫師的數量上到百萬，每個人都要從帝國吸血，那養的起？而且，李智正在着手推行的信仰計劃，一旦正式展開，日後巫師的比例只會更高。
相比而言，三階的巫師數量哪怕在那個時候也不會太多，而且領取津貼也是要做事的。不過對於低於三階的巫師而言，沒有津貼並不意味着他們就沒有其他出路和收入來源，就目前，搞研究開發的發明就是個大熱門，此外，加入監察體系，擔當神職人員，又或者軍隊、黑暗利刃騎士團都是不差，這內政部門此時也可爲他們開放。
在李智眼中，這些巫師可以纔是人類中的精英，未來世界的中堅，這卻是爲何，因爲巫師可以直接連接人道網絡，想要學習什麼東西，直接就可以自人道網絡中獲取，接下來就是運用與實踐，這種能力，常人如何能夠比得了?常人學習一門語言不知道多麼費勁，但是於巫師而言，可以直接自人道網絡上下載，無論是學習和研究，常人不可能比得上巫師。不過這個中堅在短時間內還不能成爲主流，但是此時卻是要爲此做好準備。
“我溫斯特領的法律上寫的很明白，法律面前人人平等，也就是說，任何人，只要願意加入領地，加入日後的帝國，都可以受到法律秩序下的一切權益，但是卻也必須受到法律的約束，無論是貴族還是維茲王國的餘黨，只要他們願意加入，我們都要平等對待，但是話可以說的很明白，他們必須遵守我們的一切法律制度，我們的法律沒有說不準謀取私利，只是卻要在法律容許的範圍之內，違背法度，自有法度來懲罰。”
法律設置好，每個人不管他們心中是否有其他想法，只要遵守法律，在秩序內做好自己的本分就已經足夠，他們就是在爲社會做貢獻而無需喊口號，喊一百句爲社會做貢獻的口號還不如老實本分的做好自己，平民們每天吃飯都是在爲社會爲國家做貢獻呢，生活的每一個環節稅務無處不在，納稅就是爲社會爲國家做貢獻，而每天創造的價值就更不需說。
納稅人爲國家納稅，而國家也需提供一個穩定的秩序，對納稅人進行保護，權利與義務是相生的，當一個國家不再保護納稅人，將秩序混亂之時，種種矛盾自然生出來。“瑪瑟夫啊，=你回去與諸位內政總領們商議一下，潤色一下語句，以電報機和各種宣傳的形式，發佈一道通告，將這一點言明，只要願意接受我法度，都可享有法度下一切權益，自今日起，內政部門接收官員都需要考覈，無論是學者之家畢業還是其他擁有知識的人才，都需通過考覈考試，按照成績優劣錄用與分配。”
瑪瑟夫思考了一下，心道確實是如此，以溫斯特領的法律執行力度，和赫拉迪姆兄弟會對世界的力量，足以鎮壓一切，沒有任何人膽敢違反，一旦違法，法律必定製裁，纔不管你身份如何，無論是貴族精英還是維茲王國的餘黨，也是如此。“我回去就召開內政總領會議，將這件事辦好。”這時李智又自抽屜裡拿出一份文稿交給瑪瑟夫：“這一份文稿你也可以通過內政體系宣傳出去，務必要讓領地的每一個角落的人都知道。”