大宋立國不足八十年，但因爲大宋在立國時就先天不足，甚至當初趙匡胤估計都沒想到自己創立的大宋會延續這麼多年，畢竟唐末時軍閥割據，你方唱罷我登場，各地豪強就像是走馬燈似的換個不停。
趙匡胤成長於那個時代，自然也沒敢想自己的大宋會延續太久，這也導致大宋各個方面都不怎麼完備，政府機構更像是一個臨時搭建起來的草臺班子似的，哪怕經過後來趙光義等人的修補，但依然無法彌補這種先天上的不足。
也正是上面的原因，所以大宋的制度與前面的歷朝歷代都有着極大的不同，因爲本質上來說，大宋就是一個地方割據勢力的擴大版，相比之下，遼國反而繼承了許多唐朝的制度，這也是遼國一直視自己爲正統的主要原因之一。
正是因爲大宋先天不足，所以從立國到現在還不到八十年，但大宋內部卻已經是弊病叢生，幾乎可以和王朝的末年相比，而且這些弊病背後又牽扯着各方面的利益，牽一髮而動全身，可以說十分的棘手，這也讓趙禎有種無從下手的感覺。
“大宋的弊端說起來複雜，其實無非有兩大主要點，一是官場，二是土地，現在就看陛下想從哪方面入手了。”李璋這時則是笑着開口道。
大宋有三冗，其中冗兵與冗官是主因，最後又導致了冗費，現在大宋已經收復燕雲，外部威脅已經大爲減小，至少在十年內不必擔心邊境的問題，而且有了長城天險，也不必再保持龐大的禁軍，所以精兵之事也已經提上日程，如此一來，冗兵的問題馬上就要解決了。
除了冗兵，現在也就只剩下冗官了，這也就是李璋所說的官場，如果解決了冗官的問題，那麼冗費幾乎解決了大半，稅負也可以相應的減輕。
而除了三冗之外，最嚴重的就是土地兼併了，這是任何朝代都無法避免的問題，只是大宋對土地兼併非但不禁止，反而大加鼓勵，不說別人，就連李璋家中也購買了大批的土地，當然相比趙禎遍佈全國的皇莊根本不值一提，可以說趙禎纔是全天下最大的地主。
雖然李璋和趙禎都是土地兼併的受益者，但他們卻還是大宋的帝王與大臣，爲了大宋着想，他們願意犧牲這些私利，不過真正願意爲大局着想的人畢竟是少數，更多的人會死守着手中的利益，如果有人敢動他們手中的土地，肯定會引起這些人的反擊，哪怕是朝廷也不例外。
“官場？土地？”趙禎這時再次露出頭疼的表情，雖然李璋幫他總結出兩個主要問題，但這兩個問題動哪個都不容易，官員是他統治天下的基礎，動了官員的利益可能會引起天下的動盪，土地更別說了，一個搞不好說不定會有人因此而造反。
“如果陛下拿不定主意的話，不妨將呂相找來商議一下，我相信在政務上他肯定會給陛下一個更好的建議！”李璋再次開口提議道，他只能給趙禎提一些大方面的建議，至於具體的施行，最好還是聽一聽呂夷簡這些專業人士的分析。
趙禎聽到李璋的話也點了點頭，隨即讓人召呂夷簡進宮，本來趙禎還想召王曾進宮的，但他卻忽然想到王曾生病了，最近一段時間都在家中養病，這讓他也露出黯然的神色。
“表哥，如果有時間你代我的去探望一下王相，聽說他病的很重，也不知道現在好轉了沒有？”想到王曾，趙禎也不由得長嘆一聲道，隨着王曾的病倒，當年的老臣又少了一個，而韓琦這些後起之秀還沒能成長到獨當一面的程度，這讓他也有種無人可用之感。
李璋聽到這裡也點點頭，對於王曾他還是十分尊敬的，早在回來的路上他就聽說王曾生病的事，其實在李璋之前去忻州之前，王曾的身體就有些不太舒服，只是當時災情嚴重，王曾也強撐着身體處理政務，結果李璋剛一離開，他就病倒了，直到現在也沒能恢復。
正在說話之時，只見呂夷簡也進到大殿，他先是向趙禎行禮，然後又詢問了一下李璋在忻州的救災事宜，李璋也把救災的經過大概的講了一下，其實這些李璋早就寫成奏摺送到京城了，呂夷簡肯定也看過，只是現在想聽一聽他講一些現場的情況。
“呂相，朝中最近的情況你也知道，對於宋祁這些人的建議，你有什麼看法？”這時趙禎有些迫不急待的開口問道，雖然朝堂上吵翻了天，但做爲百官之首的呂夷簡卻一直穩坐政事堂，並沒有對這件事發表任何看法，這也是他召對方來的原因之一。
聽到趙禎詢問自己的意見，只見呂夷簡也淡定的一笑，隨後看了看旁邊的李璋這纔開口道：“陛下應該已經問過定北侯的意見了吧，以我之見，定北侯肯定會贊同宋祁等人的建議，希望徹底的掃除大宋內部的弊病！”
“不錯，現在咱們暫時消除了外部的威脅，正是解決內部問題的最佳時機，如果錯過這個時機，等到日後的矛盾積累到無法調和的地步，恐怕後果不用我說呂相也能想到。”李璋立刻點頭道。
聽到李璋的這些話，呂夷簡也再次露出沉思的表情，片刻之後這才轉向趙禎道：“陛下想要掃除積弊，這的確是一件功在當代，利在千秋的大好事，可是陛下也要明白，這件事肯定會動許多人的利益，所以到時會遇到極大的阻力，如果陛下沒有大毅力、大決心的話，這件事根本不可能做成！”
“呂相放心，朕能掃平党項，大敗遼國，當初同樣也遇到不小的阻力，可朕還是做成了，所以朕相信這世上沒什麼事情能阻止朕的決心！”趙禎當下十分驕傲的道，自從打敗了遼國之後，他就一直處於一種自信心爆棚的狀態，有人覺得這是帝王之氣，似乎並不是什麼壞事。
“如果陛下下定決心了，那臣就大膽的說一說！”呂夷簡聽到這裡笑了笑，隨後這才認真的道，“其實對於一個國家來說，出現問題基本是無可避免的，一般來說，只要這些問題不會影響到國家的穩定，就不必太過在意，甚至就算解決了這些老問題，可能還會引發新的問題，這些也是臣執政多年的經驗。”
說到這裡時，只見呂夷簡頓了一下接着又道：“對於咱們大宋來說，能夠影響國家穩定的問題並不多，在我看來主要有兩個，一個在官場，另一個則是土地……”
“咦？呂相你的話幾乎和表哥一模一樣！”趙禎聽到這裡也不由得驚訝的打斷道，而李璋和呂夷簡這時則是相視而笑，頗有一種英雄所見略同之感。
“既然定北侯已經說過，那我就不獻醜了，不過這兩方面的問題雖大，但卻也要分個輕重緩急，萬不可操之過急，如果想要多管齊下，徹底的解決所有問題的話，肯定會出大亂子！”呂夷簡最後十分肯定的道。
李璋聽到這裡也露出豁然開朗的表情，因爲他想到後來的慶曆新政和王安石變法，這兩者都是針對各種問題多管齊下，想要畢其功於一役，這就相當於對大宋下了一劑猛藥，可能這劑猛藥可以治病，但也有可能會讓病人因承受不住藥力而直接死亡。
“那依呂相之見，該從哪方面入手，又該先解決什麼問題？”趙禎聽到這裡也是眼睛一亮，急切的追問道。