頤和園內，慈禧得知聶家人從天津逃脫了之後，怒氣難平，發了一道懿旨好好的責罵了一翻榮祿。
然而，還沒有等她來得及鬆一口氣，光緒又向她出招了。
康有爲上次密謀請求光緒設立制度局，由於軍機處以及朝中各大臣的反對，未能成行，但是除此之外，他們還密謀弄掉禮部尚書許應騤、懷塔布等人。
這就比較容易點了。
許應騤等人是爲頑固派，暗中阻擾變法，對手下維新派官員的奏摺壓着沒有遞交給光緒。
由是，光緒頒發諭旨，憤怒地斥責懷塔布、許應騤“狂於積習”，無視“朝廷廣開言路”和“部院司員有條陳事件者，由堂官代奏”的新規定，下旨“交部議處”。
更於今日早朝的時候，義正言辭地昭告天下：朕近來屢次降旨，戒諭羣臣，令其破除積習，共矢公忠，並以部院司員及士民有上書言事者，均不得稍有阻隔。原期明目達聰，各部院大臣均宜共體朕心，遵照辦理。
乃不料禮部尚書懷塔布等竟敢首先抗違，藉口於獻可替否，將該部主事王照條陳一再駁斥，經該主事面斥，其顯違諭旨，始不得已勉強代奏。似此故意抑格，豈以朕之諭旨爲不足遵耶！若不予以嚴懲，無以儆戒將來。
禮部尚書懷塔布、許應騤，左侍郎堃岫，署左侍郎徐會灃，右侍郎溥頲，署右侍郎曾廣漢，均著即行革職，至該主事王照，不畏強禦，勇猛可嘉，著賞給三品頂戴，以四品京堂候補，用昭激勸。特諭。
光緒皇帝任命“裕祿、李端棻爲吏部尚書，闊普通武爲禮部左侍郎，薩廉爲禮部右侍郎。”迅速地完成了對禮部的改組。
早朝一退，懷塔布、許應騤等人便急急的趕到了頤和園，然後長跪在慈禧的腳下。
“老佛爺啊，您一定要爲奴才等人做主啊。”懷塔布聲淚俱下，泣不成聲，一邊用衣袖擦着眼角的眼淚，一邊偷偷的觀察慈禧的神色。
奈何，慈禧道行太深，懷塔布從她臉上根本就看不出喜怒哀樂來。
“老佛爺，皇上太過無道了，一道諭旨將奴才等六位堂官同時罷黜，實屬罕見，自我朝開國而來，從無先例啊，奴才等懇請老佛爺重新訓政，否則我大清必定天下大亂。”許應騤一幅悲天憫人，爲大清，爲朝廷着想的樣子。
“奴才等請求老佛爺重新訓政！”匍匐在地的衆禮部官員異口同聲的請求道。
慈禧終於有動靜了，她不慌不忙的端起桌上的茶來，輕輕的吹了吹，然後用杯蓋來回的盪漾。
“皇上前幾日不是該裁減了一批官員嗎？這些官員失去了生計，生活有沒有着落？”慈禧關心的問道。
咋一看慈禧像是在說另外一件事，但是懷塔布卻馬上明白了慈禧的意思。
原來，是嫌我們的人數太少了啊，看來，要多串聯一些人，然後，再來請求老佛爺重新訓政了。
光緒在不久前，剛進行了一項比較膽大的維新變革，那就是拿那些吃乾飯的官員開刀——是裁撤冗署。
光緒帝頒佈諭旨，宣佈將詹事府、通政司、光祿寺、鴻臚寺、太僕寺、大理寺等衙門裁撤；同時裁去廣東、湖北、雲南三省巡撫，巡撫事歸同城之總督兼管，河東河道總督裁併河南巡撫兼管；此外，還涉及地方冗吏的裁減問題。
一時間，京師閒散衙門被裁者，不下十餘處，連帶關係，因之失職失業者將及萬人。
光緒此舉太過膽大了，裁撤衙署導致數千人的生計突然沒有了着落，這些人正事幹不成，但是壞事卻絕對能幹，這些人除了在家偷偷詛咒光緒早死之外，還四處串門，煽動民衆士林的反抗情緒。
好在，還沒有出現比較有權勢，有名氣的人把他們一股腦的串聯起來，而慈禧如今就暗示懷塔布等人可以聯繫這些人了。
這都是光緒弄出來的民怨啊，都是無道的象徵，
慈禧的話讓壞塔山等人馬上就有了目標。
壞塔山心中一喜，磕頭道：“老佛爺，奴才不大清楚，還需去看一看方知。”
“哦，那你們就先去查查看吧，再怎麼說，也是爲朝廷做了許久的事，可不能讓他們生活困頓，無着落。”慈禧臉上露出一絲微笑來。
“喳！”
瀏陽會館中，譚嗣同一邊翻閱着典籍，一邊奮筆疾書，旁邊的楊銳也是一樣。
制度局因爲羣臣反對，眼看着是設不成了，但是光緒和康有爲等維新派人士是不會罷休的，今日早朝的時候，光緒私下詢問譚嗣同的意見，譚嗣同認爲應該找到典故，找到能夠說服朝臣的先例。
恰好，康熙、乾隆、咸豐三代皇帝都有開懋勤殿設顧問官的先例，由此，衆人商議過後，決定把制度局改個名字，變成懋勤殿。
康熙、乾隆那時候的懋勤殿當然沒有多大的權力了，不過，衆人要找的只是這個典故而已，實行的還是制度局的一套，也就是所謂的掛羊頭賣狗肉。
光緒讓譚嗣同兩人查出來之後，寫在詔書裡面，光緒將要拿着這些材料去頤和園向慈禧請示，請求慈禧的同意。
由於只要稍微修改一下，兩人不久後，差不多同時完筆。
相視一笑，譚嗣同放下毛筆，爲楊銳添上茶水。
“鈍叔啊，聽說康先生最近與袁世凱來往密切，三番五次前去法華寺拜訪他。”譚嗣同皺了皺眉，出聲問道，譚嗣同在遼東呆久了，自然會受到身邊的人影響，尤其是魏季塵的影響。
魏季塵平日就有意無意的提到袁世凱就是一見風使舵的勢力之人，由此，譚嗣同對袁世凱的印象也不是很好。
“袁世凱是康有爲和徐子靜推薦給皇上的人才，康有爲自是極力拉攏了。”楊銳是張之洞的人，同時維新派，他對康有爲的很多變法主張卻不以爲然，認爲他步子邁得太大，容易扯得蛋痛。
楊銳嘆了一口氣，意有所指的說道：“復生，不是我說，你實不應該在這個時候來京師，如今京師動盪不安，空出現變動，早有消息說西太后要重新出來訓政，我若是你，必呆在遼東。”
“如今還說這個已然無用，還是想着怎麼協助皇上把這個懋勤殿給開起來吧。”譚嗣同搖了搖頭，繼續說道：“以前聽人說皇上無權，西太后阻攔變法之事，我還不大相信，今日才知道，皇上是果真沒有權啊。”
光緒命兩人起草詔書，還要拿去取得慈禧的同意，這不是沒有權是什麼呢。
“魏季塵這個人怎麼樣？”楊銳忽然出聲問道。