“恩。”尚文在國家安全會議上說到。楊端和作爲參謀部的代表參加會議，國家安全顧問，范增，尉繚，蒙恬等人都來參加，聽了蒙恬對於他們收到的一些新情況的報告。尚文只是點點頭，並沒有說什麼。
“對於上述地區，特別是月氏人，烏孫人大量進口秦國武器的情況，我們認爲這個情況應該加以重視起來。月氏人活着是烏孫人如果他們面對的不是我們，而是向南進攻。則我們要利用這個有利的情況，擴大秦國在目前西域外圍的控制情況。”蒙恬說到。
“秦軍沒有多少兵力可以使用，最多能夠投入一個團的兵力已經是極限了。”楊端和對蒙恬說到。
“恩。這個我明白。我們的設想就是要建立在一個團上。”蒙恬說到。
“你是說。月氏人，烏孫人大量的進口武器進攻的不是我們這塊？”尚文這個時候問道蒙恬。
“是的。”蒙恬回答道。
“恩。說說大宛國那邊的情況。月氏人的情況我已經瞭解了。”尚文對蒙恬說到。對於月氏人和烏孫人大量進口武器這件事情，尚文認爲當前秦國還沒有必要引起巨大的注意力。月氏人，烏孫人他們已經被秦國人打的害怕了。他們不敢向東，秦國人的地方發動進攻。而他們進口大量買進這樣多的武器，那麼只有一個方向，向南。向西可能有一個文明國家存在，或者是遊牧部落國家存在，可能是波斯國。尚文儘可能的回憶歷史，但是伊朗高原上依然沒有可以提供給尚文參考的信息。
“那邊的情況是，最近一支商業武裝遭到了襲擊，恐怕以後這樣的事情還會發生，這對我們將來展開的商業活動，有些不妙。”尉繚對尚文說到。
“恩。”尚文點點頭。
“其他地方有沒有問題？”尚文這個時候問道。
“沒有，有些平靜。”尉繚說到。
“恩。”尚文點點頭。
“我有一些想法。”尚文說到。
“這是最近的報告。我自己總結了一些，覺得這些可能和我們未來的國防安全有一定的關係。”尚文說着就把自己準備的一些材料遞給了衆人。
尉繚接過來看起來。其他人則看着複印件。尉繚看過之後就擡頭看着尚文。
“這。不知道這是什麼意思？”尉繚看着尚文到。
“這些都是秦國未來可能要注意的東西。我覺得你們在安全問題上存在一些誤解。”尚文解釋道。
“什麼意思？”蒙恬放下手中的報告問道尚文。
“我們的商業武裝不是大規模的入侵，不是單純的軍事行動。我們的目的是開發當地的市場，而不是參與其中，用軍事手段來解決所有的問題。而我發現，在西域的軍事行動，特別是大宛國的軍事行動，可能已經偏離了我們預期的那樣的目的。”尚文說到。
“我反而覺得，對於月氏人，烏孫人這樣的事情反而更加靠近我們的目的。”尚文說到。
聽到這裡，楊端和不解的看着尉繚，而尉繚則看着尚文，他不知道尚文到底是什麼意思。
“我們的最終目的不是擴大戰爭，而是用戰爭的方式逼迫對方購買我們的武器，或者是我們可以趁機大規模的推銷武器，或者是其他產品。用他們當地的特產和我們交換。就是這樣的目的。”尚文看着衆人說到。
“我們當前的情況，所有人都很清楚，我們不可能大規模的向西擴展，而且當前的情況也不允許，我們需要一個發展過渡的時間，最起碼，我們的交通運輸要完成。”尚文說到。
“而刺激道路運輸發展的辦法就是商業貨物運輸的增加，物流的增加自然就會刺激秦國在西域鐵路的大發展。”尚文說到。
“我有這樣一個想法，之前你們說過，要在大宛國打通的道路上建立大量的商業據點，這些商業據點的交通情況如何解決？”尚文問道。
“沒有辦法解決，我的辦法是用鐵路來解決，鐵路可以運送大量的貨物，同時也有裝甲列車進行保護，一旦出現了問題，裝甲列車就可以出動保護我們的鐵路，據點的安全。”尚文說到。
“而建立這些商業據點，實際上就是推銷我們的產品。在發動大規模戰爭之前，我們用商業的辦法吸取他們的資金，讓他們進入財政困難時期，並且傾銷大量的商品讓他們的經濟能力下降。這纔是我們的目的。”尚文說到。
“而月氏，烏孫人的情況正好符合我們的要求，我們可以打仗，但不是現在打，在打仗之前我們可以和他們做生意，落後的燧發槍，滑膛火炮，我們都可以賣給他們。這樣一來，我們就能賺取大量的錢財，大量的軍需品訂購我們也可以代爲管理。我們主要的目的是打開市場，不是和他們一味的作戰。大宛國的態勢就有這樣的意思了。”尚文說到。
“恩。的確有這樣的態勢。大宛國不斷的出動商業武裝進行搶奪，他們襲擊了相當多的部落，這些部落可能處於反擊纔會襲擊我們的商業武裝，這樣的話，我擔心，我們的商業活動無法展開？”這時候尉繚擔心的對尚文說到。
“這點我清楚。”尚文說到。
“不過，不是沒有解決的辦法，隨着我們進攻的開始，這些人當中必然會出現一些分化，只要我們利用這些分化就可以了。畢竟有人會選擇合作，有的人不會選擇合作。”尚文說到。
“而大宛國具體的事情在於商業據點的建立，有了這些商業據點，我們就能做很多的事情了。”尚文接着說到。
“難道要繼續傾銷大量的燧發槍，火炮嗎？”這時候蒙恬問道。
“是的，我們的軍工企業需要大量的軍費來養活，當時，當前我們不可能有大量的軍費撥給軍隊，我們需要做的就是，把大量過時武器賣給他們。來維持秦國的軍工企業運轉。軍工產品不僅僅是我們打開對方市場的產品。我們的其他產品也可以大規模的進入其中。”尚文接着說到。
“除了這些之外，當地的一些資源也是我們重點獲取的對象。當前秦國發展很快需要各種各樣的資源。當地有什麼樣的優勢資源。我們就索取什麼樣的資源。”尚文說到。
“這樣做的話。需要進行很大的改善。軍事手段不是必要的手段。但卻是最後的一個手段。而之前要使用的各種手段種類很多，我們是不是需要綜合一下所有的力量來進行？”蒙恬問道尚文。
“是的。我計劃總的建立一個大型貿易公司，總的對外進行貿易。具體的事情就有各個貿易公司來進行。比如，我們建立西域貿易公司，或者是西方貿易公司。用公司的方式來參與其中。我們不能參與其中。”尚文說到。
“恩。”尉繚點點頭。而楊端和也點點頭。這樣一來，秦國相當於把外面的事情全部放出去了。公司是展開貿易，還是尋求其他辦法來謀求利益，完全是他們自己的事情，而秦國對此干涉並不是很多，如何謀利就成爲公司的事情。也就成爲工商企業自己擔心的事情，而不是秦國政府，秦軍當心的事情，這樣一來，秦國政府和秦軍都有很大的自由度了。楊端和點頭贊同的地方就是這樣。
如果按照當前的辦法去做的話，秦軍無論如何是無法完成這樣的事情的，但尚文卻有意把這些事情交給商貿公司來做的話，那麼他們就不用承擔這樣的事情來進行了。
“具體的想法，我們干涉的並不是很多。可以說，我們只要提供對應的登記，執照頒發，這些就可以了。具體他們做到了什麼程度，我們只要瞭解獲得這些情況就可以了。”尚文說到。
“秦國的安全戰略就是這樣，總體在我們的邊境州處於警戒狀態。防禦狀態，而在邊境之外，我們的貿易公司採用靈活的多種方式來進行。貿易也好，軍事打擊也好。或者是合作，培養自己的助手也好。總之，這些我們秦國政府幹涉的並不是很多，要放手，大膽的讓他們去做。”尚文說到。
尉繚聽到這裡，隱隱約約有些擔心，但想到當前秦國這樣的一種情況。他還是覺得尚文的一些想法是正確的。畢竟這對秦國實際上沒有多少損失。
會議很快就確定了一項策略，不過這項策略還需要秦王最後的批准才能生效。這項策略就是，儘可能的鼓勵秦國那些貿易公司展開貿易，對他們展開的貿易進行大力的支持，對他們的干涉也極爲的有限度。
“這樣的想法是不是有些太瘋狂了？”蒙毅在回來的路上當心的問道尚文。
“沒有辦法。這樣的事情，如果你不做的話，自然就會有人來做，當前秦國的市場並不是很樂觀。我們急需開拓出西域市場。那些工廠主，企業，商貿公司的人都在盯着。我們如果管轄，干涉的太多的話，他們就不會參與其中的。”尚文解釋道。
“我不是這個意思，我是擔心，這樣做的話，是不是對秦國不利，要知道，這樣亂來的話，我們根本就控制不了他們。誰知道他們會做出什麼樣的事情，最後我們吃虧的必然是我們。”蒙毅擔心的說到。
“你的擔心不無道理，但現在這樣的情況下，我們沒有選擇的餘地。”尚文說到。
“秦國國內需要大量的市場，可我們無法提供這樣多的市場，秦國國內的生產企業好不容易開工，軍工企業這才找見一個西域市場。這還得多虧月氏人和烏孫人。”尚文說到。
“但，如果我們從長遠的角度來看的話，你就會擔心，火槍的需求最終會滿足的，就比如當前的楚國市場，之前，我們出口的火槍數量成倍的增長，但是現在卻在大規模的萎縮，火炮的出口數量也在迅速的減少，如果不是有西域市場的話，我們的火炮車間就會停止生產。那樣的話，工人就不會開工，他們就不會得到薪酬，他們接下來會怎麼辦？”尚文問道。
蒙毅搖搖頭，表示不知道。
“他們會罷工，會動亂，這是秦國內部的動亂，這樣的動亂可不是你我最想看到的結果，這樣的動亂對秦國纔是致命的。”尚文說到。
“這樣的話，絕對不是我們想要的情況，秦國一旦內部動亂的話，整個外部情況就會失控。”尚文說到。
“而我們首先要維持的國內的情況而不是國外的情況。國內的情況是首要。”尚文說到。
“而國外的情況對我們的幫助就是，大量的市場和原材料供應。秦國的發展需要很多的原材料，這些東西如果不能有效的提供給秦國的話，秦國的發展也不會有今天這樣的規模。”尚文說到。
“恩。明白了。”蒙毅點點頭。尚文是從秦國角度來考慮問題的，秦國的內部穩定纔是秦國外部成果的堅實的基礎。這樣的基礎對秦國來說是十分重要的。
尚文首先考慮的是秦國的內部穩定，而後纔是外部的相應的成果。
“秦國的安全我知道你擔心什麼，擔心這些地區失控，處於無政府狀態。”尚文說到。
“是的，這樣下去的話，對我們十分的不利，如果出現叛亂，或者是一個新的威脅崛起的話，那麼秦國就會處於四面樹敵的狀態，我擔心，秦國無法應對這樣的情況。這樣下去的話。”蒙毅對尚文把自己的擔心說出來。
“恩，你的擔心我知道，但是當前，我們的情況還不到擔心的地步，我們對外面的開發十分的缺乏，正是這種缺乏導致了我們的市場狹窄，缺乏市場的工廠生產時危險的，我們當前要做的就是開發市場，開發大量的市場。市場越多，需求就越多，他們有求於我們，就不會有太多的動亂，有大量的買進的話，他們得經濟依附性就越強，反對我們的政權，我們一律可以碾壓過去，採取多種方式來應對，而不是使用秦國本身不多的機動兵力。”尚文強調到。
“恩。”蒙毅點點頭。
“我知道了。這是當前最好的辦法了。”蒙毅說到。
“對。如果我們這個時候還不給於商人更多的自主權的話，會造成什麼樣的情況，很多事情就毀在我們自己的手上了。記住最厲害的敵人不是外面，而是我們自己。”尚文拍着蒙毅的肩膀說到。
“恩。”蒙毅點點頭。對於尚文這樣的一句話，蒙毅牢牢記住在心裡。
“你們今天也看到了今天的材料吧。”尚文接着說到。
“看到了。”蒙毅回答道。
“這也是我要繼續做貿易下去的原因。”尚文說到。
“燕國需要大量的貸款，我們要和他們從金融，銀行方面合作。未來一段時間內，就會需要大量的紙幣。但是這些紙幣的發行需要大量的黃金作爲儲備，如果秦國沒有這樣大的儲備的話，秦國就不能把紙幣推廣到燕國去，一旦秦國在沒有黃金儲備的情況下就大規模的推廣黃金，後果是什麼，你我最清楚。”尚文嚴肅的對蒙毅說到。蒙毅停下了腳步。
“走吧。”尚文拉着蒙毅說到。
“秦國現在是一艘大船，不能輕易的爆發戰爭，秦國需要的是穩定的發展。要想推廣秦國的影響力，就必須推廣紙幣的影響力，當前秦國有大量黃金進入的地方就是西域，這也是開發西域市場的重要原因之一。”尚文說到。
說到這裡，蒙毅看着尚文，他沒有想到尚文會想到這裡。
“一方面輸出大量的紙幣，秦國未來可能還要降息，這就意味着大量的紙幣就要發行出來，而另外一方面，秦國的黃金儲備增加數量卻在減少，如果繼續按照當前的黃金儲備進行下去的話，造成的情況是什麼樣的？”尚文問道。
“情況十分的糟糕，秦國會缺乏足夠多的黃金來維持當前的紙幣體系，整個紙幣體系一旦出現無法控制的局面，秦國的整個體系就會崩潰，這纔是我最擔心的地方。”尚文說到。
“那麼齊國，材料上面還有齊國貸款，以及購買，租賃船隻方面的事情，你怎麼想？”蒙毅接着問道。
“賺他們的錢啊。”尚文說到。
“賺他們的錢？”蒙毅問道。
“是啊。這樣的好機會，爲什麼不賺，我們的造船業發展靠什麼來維持，當然是他們的訂單，我們爲什麼不這樣做。我們的提供給他們貸款，他們拿着這些東西來我們秦國訂購商品，軍火也好，罐頭也好，不管是戰船，火炮這些都可以賣給他們，反正他們最後都要賺錢來還的，他們想要擴大自己的規模的時候，我們可以和他們合資，採取合作的辦法繼續賺錢，這些都是沒有關係的事情。”尚文說到。
“哦。”蒙毅不知道尚文在想什麼。
“產業都是會轉移的。”尚文接着說到。
“就像秦國的軍工企業生產的燧發槍，燧發槍的原理很簡單，而且製造的結構也十分的簡單。”尚文說到。
“這樣的產品如果還繼續生產下去的話，秦國的槍支就會失去競爭力，沒有競爭力就很難生存下去，五年前的是什麼樣的情況，和現在的情況有很大的變化，這就是競爭的原因。”尚文說到。
“恩。這樣說的話，我想，我明白一些道理了。你的意思是，讓我們的產品繼續競爭下去，我們雖然不參與其中，但是卻可以做很多的事情參與進來。這樣做的話，我們也是能夠做到生產的改進的。”蒙毅說到。
“對。”尚文說到。
“恩。這樣的話，我就沒有必要擔心了。”蒙毅接着說到。
“所以，我的策略就是，未來秦國儘可能的參與到利潤的競爭來，這樣單純的使用軍事手段擴張的事情，可以做，但是不要做的太過了。畢竟，打仗是一件極爲消耗極大的事情，如果他們願意的話，那就讓他們去做好了。”尚文說到。
秦國的北港。
“你們聽着，這上面填寫的表格，就是你們到秦國的信息，你們只有填寫了這些表格之後，才能到秦國去，否則你們就會被擋在外面什麼也做不了。”一名秦國書記員大聲的喊道。 同時他還揮舞着手中的一疊印刷好的表格，只有提交這些表格，秦國政府政府纔會給他們頒發通行證，他們才能到達秦國去做工。
“娘，我餓了。”一名楚國孩童在船上可憐的說到。
“孩子，再等等，稍微再等等，等過了這裡，就能吃上好吃的了。秦國有肉，還有很多好吃的，不要擔心不要擔心啊。”孩子的娘對孩童說到。
“娘，真的能夠吃上肉嗎？”這時候孩童問道。
“能。”孩子的孃親點點頭。她一路上聽說秦國人每天都能吃上肉，秦國有的人因爲吃肉都吃的不願意吃了。這些都是聽別人說來，她自己也不清楚，不過她知道，秦國是一個強盛的大國，到了秦國，這些問題都應該能夠解決的。
“那個，大哥，這個我們都不會認識字，這個表格，我們填寫不了。”一羣楚國人圍住了那名書記員。
“這個好說，我這就給你們辦理，辦了這些，你們就可以到秦國去當勞工了。不過，之前，你們得給我一點好處。”書記員搓着手說到。
“這。”一些楚國人爲難的說到。而更多的楚國人則是一臉的不懈，他們對秦國人這樣公然的要錢的行爲極爲的不滿。他們好不容易來到這裡，竟然還看到這樣的一幅嘴臉，他們實在是覺得很惱火。不過想到他們能夠進入，他們當中的一些人還是隱忍不發。不過他們對於秦國人這樣的態度十分的不滿。他們恨不得打這些秦國人一頓。