清晨，一艘巡洋艦抵達基隆港，巡洋艦在碼頭停靠，蔡國棟帶着參謀團成員們從艦上下來，後面跟着一些士兵擡着大量的通訊、氣象、電力電路等儀器設備。;
剛走下巡洋艦，碼頭上一聲大喝：“長官到——立正，敬禮！”
在碼頭上迎接的37師師長張作霖等人就立即上前立正敬禮：“報告總指揮、軍座，基隆已經被我軍全部控制，歡迎兩位將軍來到基隆！”
蔡國棟和賀水寒互相看了一眼，賀水寒是第十三軍軍長，張作霖的第37師正是在他的下轄，他問道：“張作霖，稍息！基隆城內所有日軍頑固分子、敵視我軍的不法分子以及那些在日本統治期間投靠了日本人的賣國求榮之輩都清理乾淨了嗎？另外，總指揮和我的指揮部和下榻處準備好了嗎？”
張作霖在袁世凱統治的北洋時期是27師師長，後來選擇了歸順新政府，歸順新政府之後被送到軍校指揮系高級將領進修班學習了一年時間，一年的訓練和學習倒是把他那一身的匪氣給煉沒了，不僅如此還讓他學習到了一身過硬的軍事才能，從軍校結業之後他被任命爲37師師長。
張作霖立即大聲道：“是的，軍座！基隆城內所有投降的日軍、日本人都被我們關押起來，敵視我軍的頑固分子也全部被我們抓住槍斃，那些在日本人統治期間投靠了日本人的賣國求榮之輩都被我們抓了起來，他們的財產都已經充公，另外總指揮和軍座的指揮部
??”。
“等一下！”蔡國棟打斷了張作霖的話，他說道：“在基隆就必須設指揮部了，太麻煩，隨便找一個住處對付兩天，等拿下臺北之後將指揮部設在那裡，免得搬來搬去，賀軍長，你說呢？”
賀水寒連忙道：“既然總指揮這麼說。那，張作霖！”
“到！”張作霖立即立正答應。
“給總指揮和我臨時安排一個住處，要安全、安靜、寬敞一些！”
“是，軍座！”
這時從軍艦上跑下來一個上校。這是蔡國棟的副官，他提着一個箱子，另外一隻手拿着一個文件夾快步走到蔡國棟身邊放下箱子立正道：“報告將軍，統帥部發來絕密電令，需將軍親自過目！”
“哦？”蔡國棟接過副官遞過來的文件夾打開一看。兩秒後他臉色平靜地合上文件夾還給副官並吩咐道：“把它燒掉！”
“
??是，將軍！”副官遲疑了一下答應了。因爲按照規定，上峰發來的任何電令都必須要存檔，以便日後查驗，燒掉上峰發來的電令是違規行爲，因此副官才遲疑了一下，不過他也知道很多事情不能擺到明面上，特別是上峰的有些指令不能被大衆知道，否則會影響上峰在民衆們眼中的高大光輝形象，這樣的電令必須要在看完之後立即銷燬。
看着被燒成灰燼的電報紙被海風吹散之後。蔡國棟思索了片刻對副官道：“通知曾闖過來見我！”
“是，將軍！”
蔡國棟又對賀水寒道：“賀軍長，咱們走吧？”
“好，總指揮請！”
衆人紛紛上車，一連連越野吉普、小汽車、卡車相繼啓動向外面開去，後面的汽車迅速更上。
張作霖給蔡國棟和賀水寒安排的臨時住處就在日軍設在基隆的守備隊指揮部院子裡，這裡位置很好，很利於防守，安排好警戒力量之後，外面的人很難潛入進來。
“不錯。不錯，這裡很好！”蔡國棟看了一眼自己的住房說道，又想起蕭震雷發來的那份電報，轉身對張作霖說道：“張師長。你軍休整得如何了？”
張作霖立正道：“報告將軍，我們師已經休整得很好了，隨時可以出擊！”
蔡國棟思索一番對賀水寒道：“賀軍長，讓37師明日向臺北方向進攻，你看如何？”
賀水寒點頭道：“日軍的大部分兵力都部署在南北兩端和馬公，在臺北一帶反而兵力不多。我看可以，張作霖，命令你部明日向臺北進攻，儘快拿下臺北！”
“是！”張作霖答應一聲，又道：“兩位將軍，如果沒有其他事情，我就去做準備了！”
“等等！”蔡國棟出身叫住了剛要轉身離開的張作霖。
張作霖道：“總指揮還有什麼指示？”
蔡國棟從口袋裡掏出一支菸點燃，抽了起來，賀水寒和張作霖見他在思考，都沒有出身打擾，只是站在一旁靜靜地等待。
過了一會，蔡國棟才說道：“賀軍長，給其他各部傳令，將所有俘虜的日軍全部送到這裡來，由張師長派兵看押！張師長，從現在起，在灣島所有俘虜的日軍都交給你看管，我會派人跟你接洽，到時候他要幹什麼你不要過問，只需要配合就行了，這是最高軍事機密，如果多嘴一句，則軍法從事！”
賀水寒和張作霖兩人聞言心頭一凜，很快聯想到在碼頭上燒掉的那封電報，連忙立正擡手敬禮：“是，總指揮！”
3月5日，37師在張作霖的率領下緊逼到臺北東部外圍，並開始以小股部隊進行分散進攻，日軍守備部隊和軍警邊打邊撤，眼看着無法逃脫的日軍則選擇了投降。
3月7日，37師一團攻入臺北城內，日軍數百人向西撤退，兩千軍警投降，隨後37師主力進駐臺北，而在基隆的蔡國棟和賀水寒等人立即帶着指揮部、參謀團成員從基隆趕到了臺北，將指揮部設在了總督府內。
3月8日下午，蔡國棟在辦公室裡處理軍務，敲門聲響起，他喊道：“進來！”
門被推開，副官帶着一個三十多歲的中校走了進來，副官立正說道：“將軍，曾闖中校到了！”
曾闖上前一步，皮靴在地板上“啪”的一聲響，立正敬禮道：“將軍，曾闖前來報道，請將軍訓示！”
蔡國棟放下手上的筆，對副官做着退出的手勢，副官敬禮後轉身離去並帶上了辦公室的門。
“來，曾闖，過來坐！”蔡國棟招呼曾闖來到沙發前坐下，對他說：“這次叫你過來，是有一項任務交給你去做！”
“是，請將軍下令，保證完成任務！”
曾闖答應着，他是軍事情報調查局的中校調查官，是蔡國棟專門從軍調局要過來負責爲他處理特殊隱秘事務的人。
蔡國棟點燃一支菸抽了起來，他吐出長長的煙霧說道：“現在各部作戰都比較順利，在灣島的日軍被我們消滅就在這一個月的時間了，這裡倒是好打，畢竟日軍對這裡的歸屬感還不深，可是打琉球的時候就難說了，日本徹底佔領琉球已經半個多世紀，他們已經把那裡當成他們自己的地盤，我們想要去搶回來，他們肯定會拼死頑抗，對於日軍，我們倒是不用擔心，該怎麼打還得怎麼打，上面和我擔心的是住在琉球的那些日本平民，如果他們被日軍鼓動或者徵召加入軍隊，或者那裡的日本平民對我軍懷有極大的敵意，我軍又不能對平民開火，這會有損我軍在國際上的形象，但是如果我們如果組建一支投降的日軍部隊去琉球打頭陣，而我軍在後面督陣就不一樣了，即便是這支服務於我軍的日軍部隊在琉球上大開殺戒，我們也可以把責任推得一乾二淨，這次把你找來，就是希望由你去組建這樣一支由日軍俘虜組成的軍隊，我把它稱爲日本安國軍，爲了避免給你帶來麻煩和不利的影響，日本安國軍的指揮官由投降的日本軍官當任，你給他做顧問，在暗中遙控指揮，這個指揮官的人選也由你來篩選，然後報給我知曉，我沒有別的要求，我只希望這支安國軍所過之處，所有的日本人都再不敢反對我們！”
曾闖立即道：“是，將軍！那麼這支安國軍的規模要組建多大？武器裝備呢？”
蔡國棟道：“暫時編練一個團、三千人的規模，裝備用繳獲的日式裝備，但凡日軍常設師團有的裝備，安國軍都有，如果以後需要進行擴編的話，再另行安排，你看如何？”
曾闖想了想又問了一個問題：“那安國軍有沒有軍餉和作戰津貼？後勤方面怎麼保障？”
蔡國棟考慮了一下，答應道：“可以給他們發軍餉，按照日軍常設師團的待遇，但是沒有作戰津貼，至於後勤方面嘛，我會成立一個專門的後勤部門負責安國軍的後勤，將所有繳獲到的日軍裝備都集中起來管理。軍需物資也不會少，但是他們必須要聽話，你的作用很重要，要絕對能夠控制住他們，控制他們要注意方法，將這一支部隊牢牢掌握在手裡！”
曾闖點點頭，又道：“將軍，我總不能光桿司令一個吧？如果我手下沒兵，那些日本俘虜臨時反叛怎麼樣？你得給我一支部隊做後院監督他們才行！”
“早給你準備好了！”蔡國棟聞言笑了笑，拿起電話說道：“把人帶來吧！”
電話中傳來聲音：“是，將軍！”(。)