“東南亞的進展令人欣慰，這可以讓美國把注意力重新集中在亞洲，再加上中東，掩護我們在非洲的行動就有利的多。”謝洛夫在全國安全大會上只是提了一下這方面的工作，就閉口不言，在這種涉及全蘇聯的安全乾部大會上，對於國家戰略談的過多不是好事，他也就是吹吹風而已。
可以看出來一點，那就是美國對澳大利亞的軍事建設明顯加快，只不過因爲礦產價格大跌，澳大利亞本身不給力，但是美國以十億計算的援助不斷撥出去，還是讓澳大利亞的軍事實力迅速膨脹。最壞的結果一旦出現，美國退守澳大利亞不是不可能的。
當然這個趨勢比較緩慢，可以先觀察一下再說，年年都開安全大會，讓謝洛夫都快沒詞了，再說一些老問題都是些陳詞濫調，估計下面的三千多名安全乾部也不願意聽。
他必須有自己的理論支撐，這個時空勃列日涅夫一副老謀深算的樣子，入侵捷克斯洛伐克也沒有發生，所以他撿了一個理論，有限主權論，身爲蘇聯社會帝國主義的旗手，強硬派的發起者，謝洛夫只能完善這個咄咄逼人的理論，作爲自己的體系。
謝洛夫還是蘇聯安全乾部的領導，只能在這種場合吹吹風了，影響不了大戰略，說說狠話還是可以的，會議進行到一半之後，基本上就是他在兜售肅反工作者的私貨，“社會主義大家庭是一個不可分割的整體，必須加強這個大家庭的統一行動，大家庭成員的主權只是“某種不完全的主權。大家庭同當年把蘇維埃共和國聯合爲統一的蘇聯，在原則上是一樣的，這基本上沒有區別，我們和東歐兄弟國家的聯合行動，必須考慮到社會主義大家庭的整體利益，基於這個原則，一個國家必須尊重其他國家的意見。”
這番理論一出，在一小部分的幹部震驚當中，大禮堂的所有蘇聯安全乾部全體起立鼓掌，巨大的歡呼聲幾乎把頂棚鼓開，這是安全乾部喜歡的言論，克格勃主席的話說到了他們心裡。
“世界上存在着社會主義的共同規律，離開了這些共同規律就是離開了社會主義本身，如果出現了這種情況，蘇聯將不會袖手旁觀。”謝洛夫繼續咄咄逼人的拿着演講稿念道，“必須在外交上同蘇聯保持高度的一致，密切配合蘇聯的對外方針。”
“蘇聯以及目前的社會主義國家，對當今的世界負有國際責任，而我們蘇聯則必須履行這種國際責任，一方面是解放現存的殖民地，這是思想上的解放，也是身體上的解放，另一個方面則是履行我們偉大祖國的歷史使命，建設一個理想的社會。”謝洛夫說到這裡的時候，全體安全乾部已經全體起立，站起來直視着同樣站着宣讀演講的主席。
“歷史讓我們生活在這個變革的年代，我們不會拜拜辜負祖國對我們的期望，爲了完成祖國的理想，肅反工作者決不能畏懼犧牲，這是我們的使命。”念道最後一句話，把稿子扔到桌子上，謝洛夫大喝道，“契卡，身爲蘇維埃出鞘的利劍……”
“唯有嗅出並剷除叛徒……”三千安全乾部的呼應同樣熱烈，讓旁聽的中央書記安德羅波夫也是一陣驚愕，隨後微微搖頭，這就是最有氣氛的全體會議。
“以核武器爲後盾，充分利用常規地面部隊優勢和地理上的有利條件，以歐洲爲主戰場，準備同北約打一場以使用常規武器爲主的大規模地面閃擊戰；把亞太地區作爲輔助方向，牽制和分散美國的兵力，襲擾和破壞西方的海上交通線，阻止美軍增援，以確保歐洲決戰的勝利。”中央主席團的會議上，國防部長格列奇科元帥敘述着蘇聯軍方最新的戰略思維。
“嗯！很好。”勃列日涅夫戴上了眼鏡，仔細的看了一遍國防部的計劃，隨後慢吞吞的道，“經濟力量和國防力量的加強，使蘇聯勝利地在國際舞臺上展開積極的攻勢，在制定對外政策的時候，也許地球上沒有哪一個角落的情況不以某種方式加以考慮。”
“同志們，在西方世界陷入了前所未有的經濟衰退時候，蘇聯應該作爲一個嶄新的力量，驅逐這些帝國主義國家！這是我們的國際責任。”勃列日涅夫說到這裡，看了一下沒有發言的謝洛夫問道，“是不是這樣，尤拉……”
“我們是世界無產者唯一的祖國，一個國際主義者不能夠無條件的捍衛蘇聯，他就不是一個國際主義者，我們做的任何事情，都是爲了這個世界更加美好。”謝洛夫非常冷淡的說道，“我們制定的計劃，一定要得到不打折扣的推行。”
“我們寧可在經濟上有所犧牲，也要和美國對抗到底，任何代價都是值得的，更不要提我們的經濟根本沒有受到一點影響，相信柯西金同志比我更加有發言權。”中央書記烏斯季諾夫站在了謝洛夫的一邊說出了心中所想。
“我們發展了這麼多年，國內的經濟和軍事力量，讓我們必須要明確的告訴美國人，蘇聯必須發出自己的聲音，如果美國並不願意這麼做，那我們只能讓美國人閉嘴。這個世界終究還是信奉實力的！”最高蘇維埃主席謝列平總結道，“美國人尤其看中軍事力量！”
“嗯，很好，同志們的團結，讓我很高興。不過這些計劃我只有一個計劃要暫時停止，那就是土耳其的問題！”勃列日涅夫阻止了謝洛夫開口道，“土耳其是北約的成員國，我們不能貿然的開戰，雖說我比誰都更加討厭這個國家。”
“當然，如果計劃中的前提成立，既希臘和土耳其出現北約內戰，那計劃就實行，可以考慮爲期不超過一個月的軍事行動！”勃列日涅夫也沒有把話說死。
“謝謝！”謝洛夫的嘴角掛上一絲笑容，土耳其在今年之後就不會成爲問題了，勃列日涅夫的表態已經足夠，這是任何人都想不到的。
在謝洛夫因爲有限主權論，被西歐媒體抨擊的同時，蘇聯對非洲國家展開了外交攻勢，安德烈?葛羅米柯先後訪問蘇丹、剛果布和埃塞俄比亞，和三個國家簽訂了帶有軍事同盟的條約，然後去了坦桑、尼亞、肯尼亞簽署了經濟合作條約，開始爲蘇聯在非洲進行佈局。
安德烈?葛羅米柯在訪問的同時一樣沒有閒着，每到一個國家就抨擊殖民主義對非洲造成的損害，同時指責目前非洲仍然有殖民主義陰魂不散，在各方面對新生的非洲國家實施影響，矛頭直指不放棄殖民地的葡萄牙。
“我們看到殖民主義者的貪婪，我再次奉勸一句，殖民主義已經過時，某個國家應該放棄這種古老的剝削，學習一下先例。”安德烈?葛羅米柯在喀土穆的講話，被認爲是蘇聯對葡萄牙的一次警告，衆所周知安哥拉的反對者是蘇聯支持的。
盧比楊卡克格勃總部，謝洛夫剛剛送走了從哈瓦那返回的特使，古巴已經同意遵照兩國條約的條款，在蘇聯的戰略進攻給予幫助，同時答應出兵的還有南也門，古巴一萬五千名傘兵，南也門的準備了三千名步兵。
在從非洲溜達一圈之後，安德烈?葛羅米柯飛往了阿富汗，和已經成爲阿富汗總統的達烏德進行了會談，蘇聯和阿富汗簽訂了友好條約，同時在阿富汗設立軍事基地，完成了這從的出訪，通過這次出訪，蘇聯已經完成了戰略佈局。
在訪問中雙方談了普什圖尼斯坦的問題，安德烈?葛羅米柯給了達烏德明確的支持，在必要的情況下，阿富汗和印度的共同需求將被蘇聯着重考慮。當然這需要等待一個時機，在此之前阿富汗應該建立一隻能夠令人放心的軍隊，這支軍隊最好有卓越的作戰能力。
在安德烈?葛羅米柯的努力下，達烏德同意蘇聯派出軍事顧問團訓練阿富汗的軍隊，並且在阿富汗建立軍事基地，盧比楊卡立刻聞風而動，在軍事顧問團當中派遣了情報幹部在內。
“對巴基斯坦的南北夾擊已經成行了！”謝洛夫感嘆道，同時還有腰斬非洲的計劃，東南亞的革命計劃，土耳其的軍事行動計劃。
這些計劃幾乎是同時進行的，一旦開始會在兩三年內全部開始，就像是勃列日涅夫說的那樣，這是全面出擊的計劃，在任何領域對美國發動戰略進攻。
對於越南來講，今年仍然是血腥的一年。軍事襲擊依舊在進行，北越重新控制了南越的大部分農村。只有幾個大城市還在南越的手中，人數足足有對方兩倍的南越軍隊竟然處在防守當中，固守着南越的幾個重要城市，謝洛夫知道南越失敗只是早晚的問題。北越已經從復活節攻勢中恢復，接受着到達河內的蘇聯武器，馬上就會展開進攻了。