河間縣平丘鄉，數百名青壯在一片空地進行訓練，這是朝廷推行民兵法後的情形，由於取消了徭役制度，改爲民兵集訓，百姓們訓練得頗爲積極，每人執一根白蠟棍當做長槍，在訓練槍法，在歷史上的數十年後，民間弓箭社興起，朝廷利用弓箭社訓練了數十萬鄉兵，範寧推出的民兵法不過提前了二三十年罷了。
在遠處的官道上，範寧和徵遼副使狄青正在視察河間府的民兵法推廣情況。
範寧手執一隻木製單筒望遠鏡，眯着眼眺望遠處的士兵。
這隻單筒望遠鏡出現還是一個很偶然的因素，那對熱那亞兄弟發現大宋沒有玻璃，便從家鄉販來一船玻璃，賺得鉢滿盆滿。
範寧便利用這批玻璃製成了透鏡，反覆試驗，終於在上個月造出了第一架望遠鏡，他用了第三個凸透鏡，將倒像變成了正像。
範寧一共做出了四架單筒望遠鏡，一架給了天子趙頊，一架交給朱家辦的工學堂進行研究，另一架給了水軍，他自己攜帶了一架。
範寧把望遠鏡遞給狄青，狄青眯着眼看了片刻，眉頭稍稍一皺道：“平丘鄉有四百六十七戶百姓，卻只有九十七名青壯加入民兵，是不是太少了一點？”
範寧微微一笑，“一個縣有七八個鄉，加上縣裡的民兵，大概有千人，大宋一千一百個縣都推行民兵法，算下來至少有一百萬民兵了，不少了。”
“但不公平，徭役所有人都廢除，有的人卻不用參加民兵，這樣參加民兵的青壯不公平，是不是該行使補貼，比如每個民兵每人補貼一貫錢。”
範寧淡淡道：“這個問題朝廷已經意識到了，不過你算的是加法，朝廷算的卻是減法，聽說朝廷已經提出，廢除徭役後，但每戶每年要徵五百文的免役錢，如果參加民兵，免役錢就可以免除，另外正如你所言，民兵每年訓練兩個月，這兩個月每人每月補貼一貫錢，並由朝廷提供糧米，每人每月五斗米，這樣算下來，還是參加民兵合算。”
狄青想了想，還是搖頭，“這樣還是不妥，很多人寧可交點錢也不願意參加民兵，這樣他就不用上戰場，肯定很多人家都會這樣打算。”
“那你的建議呢？”範寧問道。
狄青沉吟一下對範寧道：“我覺得凡是年滿十八歲的年輕男子都必須要參加民兵，如果不肯參加民兵，那就要交十倍的免役錢，使君覺得如何？”
狄青這個辦法就是後世的兵役法了，更有針對性。
範寧點點頭，“你這個方案非常不錯，我和你聯名寫奏摺給天子，不能家家戶戶都徵免役錢，那免徭役就沒有意義了，必須全民皆兵，十八歲青壯男子加入民兵三年，不肯服兵役之人，再罰交十倍免役錢，這樣就比較公平了！”
兩人商量片刻，便返回河間府大營，現在已進入冬天，遼東和河北地區都被大雪覆蓋，遼兵也不再南下，狄青練兵有術，他負責訓練士兵。
而範寧主要進行堅壁清野前的各項準備，一旦朝廷批准，他們就會在開春後，把滄州、雄州、霸州、莫州、安肅軍、廣信軍、保州、定州、真定府等所有沿邊州縣的百姓全部南遷，或者遷入堅城，實現邊境以南三百里的無人地帶，大概涉及百姓約四十餘萬人。
這絕對是一件大事，北宋中後期也曾長期實行堅壁清野政策，但那是被動防禦，和範寧的防守反擊和打持久戰策略性質完全不同，這個方案提出來，必然會在朝廷引起掀然大波，不過範寧之前已經說服了趙頊和曹太后，且得到了富弼的支持，這個方案應該能通過。
這天下午，範寧接到了苗順利送來的快信，已經攻佔覺華島，併成功將遼陽府的五萬大軍引到興城縣，由南院樞密使蕭惟信親自率領，契丹軍有可能會利用皮筏子來攻島。
範寧立刻來到一幅遼國地圖前，現在他們最大的問題就是情報匱乏，他不知道遼陽府的軍隊有多少，蕭惟信率領五萬人前去攻打覺華島，那他在遼陽府留了多少軍隊？
現在他就指望靖遼島的韓望能打探到一點情報，如果遼陽空虛，那麼就是靖遼島和平島的兩萬宋軍發揮作用的時候了。
這時，一名士兵在大帳門口道：“啓稟相公，楊統制帶來一隊商人，可能是從燕山府過來的。”
範寧精神一振，連忙道：“速請進來！”
片刻，楊文廣帶着一名中年男子走進了大帳，楊文廣施禮道：“啓稟相公，卑職帶來一名商人，是燕山府漢人，常年在遼宋間做皮貨生意，他知道一點燕山府的情況。”
中年男子上前跪下道：“小人楊貴，參見範相公！”
“你也姓楊？”
楊文廣在一旁解釋道：“他和我是同鄉，我認識他父親，三十年前他父親就在宋遼之間做生意，給宋軍帶來不少幽州的情報。”
“那他到底是宋人還是遼人？”
楊文廣苦笑一聲道：“他祖父原本是宋人，後來因生意矛盾殺了人，逃到遼國去了，然後就定居在幽州，成了遼人，檀淵之盟後，宋遼開放互市，他便派兒子來宋朝做生意，打聽一些家鄉的情況。”
範寧點點頭，又問楊貴道：“現在宋遼間還有互市嗎？”
“去年就已經停止了，但私下裡有不少人還在做，畢竟遼國對大宋的香料、絲綢、錦緞等奢侈品需求很大，對茶餅的需求量更大，甚至連邊境駐軍也在悄悄利用我們走私，所以我們過來得很容易，每個人都有自己的路子。”
“那你的路子在哪裡？”
“回稟範相公，小民的路子在霸州，霸州的漢軍指揮使王祥和我父親熟識，我便從他那裡過境，隨便也替他帶點貨。”
範寧沉吟片刻問道：“你瞭解東京遼陽的情況嗎？”
楊貴猶豫一下道：“遼陽府我年初去過，不知範相公想了解哪方面的情況？”
“哦想知道遼陽府有多少軍隊？”
“遼陽府是東京統軍司，我聽父親說，十年前是十萬人左右，和南京統軍司一樣，但不久前，東京路有兩萬騎兵被調到南京，我估計那邊最多有七八萬人，再有一兩萬勇武軍，也就是鄉兵，駐防各州，差不多就是這樣。”
“遼陽府軍隊是不是還要防禦高麗？”範寧又問道。
“是的，在高麗邊境有駐軍，主要駐紮在保州，兩到三萬人左右。”
範寧心中迅速盤算，蕭惟信率領五萬大軍前來興城縣，然後還要部署重兵駐防高麗邊境，這樣算下來，東京遼陽搞不好是一座空城，或者只有幾千鄉兵駐防，這可是一個機會啊！
範寧下定了決心，讓苗順利儘量拖住遼軍主力，再讓韓望去打聽一下遼陽府的情況，如果沒有皇帝的大軍，那索性就偷襲東京遼陽府。
想到這裡，他又詳細盤問了楊貴關於幽州的情況，範寧更關心幽州漢人還是否像數十年前那樣心向大宋。
楊貴的回答也在他的意料之中。
“啓稟相公，雖然這些年大家沒有再像從前那樣渴望宋軍北伐，但漢人過得很苦，賦稅本來就是遼國各族中最重的，受盡歧視，而這幾年稅賦一加再加，已比五年前翻了一倍。
首先是戶稅，城內的漢戶每年六貫錢，其他契丹戶、渤海戶收兩貫錢，五年前只有一貫錢，我們漢戶每年兩貫錢，現在漲了三倍，契丹戶漲了一倍。
其次是田稅，上田每畝三鬥三升，可我們的小麥每年只產一季，兩成的收穫被收走了，農民苦不堪言，一有天災就得破產。
另外我們商人除了戶稅外，商稅還要另徵一成，以前只有三釐，現在誰都不敢正經做生意了，都買走私貨逃稅，一旦抓到就要充軍。
連契丹人都喊稅重得受不了，更何況我們漢人，要不然小人也不會來找楊老將軍，聽說大宋要和遼國開戰，我們真的盼望着宋軍能早日收復幽州。”
“幽州有多少漢軍？”範寧又問道。
“三萬人吧!”
楊貴見範寧目光有些懷疑，連忙解釋道：“這是公開的秘密，大家都知道，漢軍沒有騎兵，累活苦活都是他們幹，邊境線守衛也是他們，我們有句俗話叫做，一等契丹二等蠻，三等漢人四等南。”
“是什麼意思？”
楊貴解釋道：“契丹人是高高在上，待遇最好，最輕鬆，第二等是指其他蠻族，比如奚、渤海、靺鞨、高麗、女真等等，這裡面奚人待遇最好，其他都差一點，第三等是幽州漢人，待遇差，幹活多，不過他們還不是最差，最差是四等南，也就是宋人，被抓去的邊境百姓或者戰俘，他們從軍也是奴隸，專門服侍契丹人，沒有軍俸，吃不飽，穿得也破爛，一眼就能認出來。”
範寧點點頭，“你先退下吧！回頭有什麼事情我再問你。”
楊貴退了下去，範寧問楊文廣道：“此人靠得住嗎？”
“應該靠得住，他父親就曾給宋軍送了不少情報，要是被抓住，早就殺了。”
範寧想想也對，戰爭並不是一直進行，要是他們被發現，遼國不會留他們。
範寧負手走了幾步，對士兵道：“再把楊貴請進來！”
片刻，楊貴又被請了進來，範寧笑眯眯道：“有沒有想過做點什麼事情，爲自己的將來博個前途？”
楊貴心情激動，他就是爲投靠宋軍而來，當然想博個前途，他連忙抱拳道：“願爲範相公效力！”
範寧點點頭，“我給你足夠的錢財支持，再給你幾名助手，希望你能在幽州給我組建一個情報網，我需要軍隊部署、裝備情況、城防、糧食、民心等等方面的情報，不光是幽州，也包括燕雲的其他州府。”
楊貴連忙躬身道：“我一定會竭心盡力完成範相公的囑咐！”