崇禎皇帝最終還是按照江楓的指點，成立了一個秘書監。
官員便是直接從內閣以及六部之中挑選，成立了另外一個機構。
明朝內閣是明朝建文四年至現在的皇帝諮政機構，此後權力逐漸增大，後形成爲明朝行政中樞。
內閣輔臣的人數爲一人至七人不等，輔臣奉使出外辦事，多自稱閣部。
起初，內閣大學士只具有顧問身份，皇帝爲最終決定的權力，而大學士很少有參決的機會。
到明仁宗、明宣宗時期，地位日益受尊崇。
自此，內閣的權力日益增大，到明世宗中葉，夏言、嚴嵩等人執掌內閣，地位赫然爲真正的宰相，亦可壓制六部。
閣臣與皇帝矛盾，除了反映爲封還詔旨一類以外，很多反映爲閣臣在中葉以後不斷提出辭職。
內閣這個制度算得上是爲皇權的穩固做了很大的貢獻，可是卻也牽制住了皇權的影響。
這種完全就是皇帝一言堂的制度，要完全依賴於皇帝是一個明君。
就算是皇帝昏庸，那也要內閣首輔是一個有能力的大臣，並且也是有聲譽的大臣，可以穩固這個政權。
就像是朱厚照和楊廷和一樣。
而面對非常強勢的崇禎皇帝，內閣完全就失去了作用。
崇禎皇帝說什麼就是什麼。
內閣能夠怎麼辦？
內閣首輔都能夠經常換，直接就罷免了。
所以這便是內閣。
江楓要做的就是讓皇帝身邊有一個謀士團，能夠爲皇帝出謀劃策。
但是卻也要防止，這個謀士團直接被野心之人利用了。
在遇到了昏庸的皇帝的時候，秘書監就直接做大，成爲了另外一個隱形的皇帝。
所以在成立了秘書監之後，其實還要加強六部官員的權力，也要加強御史臺的監督權力。
更要加強內閣監督秘書監的權力，形成一種各個方面的牽制。
不會讓一個機構的大臣，成爲了一個權臣。
這對於後期的穩定，會產生一種巨大的影響。
而以前，內閣必須要靠司禮監的宦官來遞交奏摺，現在就不用了。
內侍也就只能是內侍，用來服侍皇帝，而不能觸碰任何政務。
這一點。
崇禎皇帝直接就贊成了。
經過了劉瑾、魏忠賢這樣的閹黨之亂以後，他就擔心內侍的權柄過大，會再一次出現那樣的情況。
按照歷史上，在後來真正的忠臣都死光了。
而所謂的“忠臣”卻是一個奸臣之後，崇禎皇帝是一個大臣也都不相信了。
孫傳庭能夠被彈劾入獄，盧象升能夠被彈劾罷官。
這就是崇禎皇帝的疑心病。
而原因便是大明時不時要遭受韃奴的入侵，還要遭受大順大軍的箇中叛亂。
周延儒是個貪、官，溫體仁是一個奸臣……，再這樣的情況之下，他還能夠相信誰？
這也是環境的促使之下，讓崇禎皇帝的疑心病也越來越重了。
但是現在不一樣了。
洪承疇、孫傳庭、袁崇煥、盧象升等人的能力，那是真正展現出來了。
他們能夠抵擋住來自於韃奴的入侵，也能夠保住大明的邊關之安危。
讓紫禁城再也不會遭受來自於韃奴的入侵。
這才讓崇禎皇帝的疑心病慢慢地減弱了。
要不然，他會完全相信江楓，相信這些個改革？
秘書監的建立，的確遇到了一些阻礙。
但是大臣們見到秘書監的權力並不大，而內閣的權力也被加強了。
六部的權力同樣被加強了之後。
也就沒人反對了。
不過就是一個給皇帝分類奏章的秘書監而已，還有一個內閣看着。
翻不起什麼大浪來了。
而加強了權力的六部和內閣，卻要積極利用好自己的權力了。
皇家銀行也在崇禎六年的年末，在長安建立了第三座。
自從也算是形成一個三角。
紫禁城爲北方、長安爲西方、南京府爲東方，接連起來，便是一個穩固的三角。
這也是江楓的意思。
皇家銀行需要連接的就是大明的大江南北，好讓百姓們能夠看到福利。
而紫禁城算得上是人口比較密集的城市，而南京府在曹化淳這幾年的帶領之下，也是一樣。
長安府雖然差一些，但是他的地理位置卻非常重要。
這可是西部第一座重城啊！
至於這第四座，已經在漢中之地開始建立了。
漢中作爲一個比較富裕之地，也是一個比較封閉的地方，必須要在這裡建立一個銀行，才能方便蜀地的富商輕鬆地走出蜀道。
也能夠方便外面的富商能夠輕鬆地進入蜀道。
在這蜀道之地，那可是很多很多悍匪。
這也是蜀地看起來富裕，那也僅僅是漢中之地富裕而已。
其他的地方，比如說涼山，那就是一個不毛之地。
大學府的建立，那就要比皇家銀行慢多了。
皇家銀行有着商賈的牽頭，在他們的捐錢支持之下，建立起來並不是太困難的事情。
在最開始，這些商人比較牴觸皇家銀行。
因爲很多商人都有着自己的錢莊，他們覺得這完全就是搶了自己的生意。
可是當不少小商販用了皇家銀行之後，發現皇家銀行要比那些錢莊正規多了。
當這個名氣被打出去之後，也就吸引了更多的人。
所以皇家銀行慢慢地已經吞噬了一些小錢莊的客戶，成爲了一個真正的大錢莊。
商人們也看中了皇家銀行的強大背景和實力，更是看中了那種絕對的信譽。
這纔開始支持起來。
大學府就不行了。
京師大學府建立起來，第二年招收的學生，就不得不招收一些世家之子。
因爲寒門讀書人還是太少了，他們不可能大老遠跑到了京師之地住在學院。
上有老、下有小。
背井離鄉之下，家可能都會沒了。
而這一年的春闈和秋闈，大明再一次補充了更多的官員。
因爲秘書監建立了。
也因爲六部的權柄大了，也因爲還多了一些其他的機構。
崇禎皇帝也再一次開始爲錢發愁了。
曹化淳送來的錢，已經不夠花了。
以工代賑花出去的，有點兒多……。
但是崇禎皇帝見到百姓更加安穩了，有了一份收入之後，最起碼可以安居樂業。
他也就咬牙繼續大力支持。
如此，想到了以前的增加商稅這個辦法。