舉辦一場大型的足球運動，陳旭也不是突發奇想。
當初來到咸陽在留香園看到馬騰等一羣紈絝蹴鞠他就想過了，只不過因爲還沒有在咸陽站住腳跟，而且一直以來忙碌，各種事情不斷，因此也就沒去打算。
而直到眼下，各項改革已經開始走上正軌，特別是因爲法術十弊論的事件之後，陳旭決定暫時偃旗息鼓一段時間，專門盯着東方道的修建事項，他和李斯的衝突已經到了非常激烈的地步，暫時把改革的步子放慢一點兒，不那麼咄咄逼人的逼迫李斯再次出手打亂自己的改革步驟。
而且東方道只要在一年之內修建成功，他推動的商業律法的改革必然也會成功，李斯攔都攔不住，也沒必要在這個節骨眼上去刺激李斯。
因此這段時間陳旭很安靜，除開抽空去工學院講座之外，基本上就呆在別院巡視自己的農莊建設，隔三差五的也會去清河侯府找範採盈偷偷摸摸的快活，偶爾也會去農學院、文學院和報館視察一下情況。
總體來說，陳旭最近很閒，剛好可以把足球聯賽的事情辦起來。
有人要說了，特麼的老百姓吃飯都吃不飽，還有心情踢足球？
但其實這種運動和貧窮富裕沒什麼關係，而且踢的好和不好也和貧窮沒有太大關係，甚至和人數的多少也沒關係。
後世中國十三億人口，經濟規模世界第二，但男子足球就是個渣，相反南美那些經濟動盪的國家甚至非洲那些窮到吃土的國家反而足球運動發展的非常好，球鞋球服都買不起，場地也沒有，就在馬路上泥地上練習，但卻踢的令人汗顏。
何況任何時候都有窮人有富人，任何時候都有娛樂要求，咸陽人的生活水平與山野鄉村是不一樣的，這是目前地球上最大的人類城市，聚集着足足上百萬的人口，就像古羅馬的角鬥場一樣，欣賞激烈而血腥的對抗，是貴族和有錢人的娛樂遊戲。
大秦帝國發展到眼下的水平，已經可以傲視整個地球文明，當前整個地球估計也有羅馬共和國可以抗衡。
但根據歷史的進程來看，大秦征服匈奴和百越的時候，也正是羅馬統一地中海的時候，先後和迦太基和馬其頓進行兩次大戰。
而在大秦垮塌的時候，正是羅馬共和國即將進入最輝煌的時期，不過這個輝煌也和大秦差不多，國內充滿各種矛盾和反抗，被征服的不同種族和羅馬元老院之間的矛盾，奴隸和奴隸主的對抗一直就沒停止過，著名的西西里奴隸起義和斯巴達克奴隸起義，慢慢將龐大而輝煌的羅馬帝國慢慢拖入崩潰的泥潭之中。
不過羅馬共和國比大秦強那麼一丟丟，多堅持了一百多年時間。
但即便是在瘋狂的起義和血腥的鎮壓屠殺之下，羅馬的娛樂活動也從未停止過，那些遍佈大小城市的角鬥場上，將強壯的奴隸訓練成角鬥士互相廝殺，甚至是和獅子老虎搏鬥，以此博取貴族的愉悅和民衆的歡呼。
娛樂，是人類的天性，甚至可以說是動物的天性。
窮快活也是一種非常好的生活狀態。
大街上還有城外的碼頭上，經常可以看到一些衣衫襤褸的民夫和幫工閒暇之餘圍聚在一起骰子賭錢。
而一旦運動和賭博聯繫在一起，就必然會擁有極大的吸引力，既娛樂身心，又可以賭錢。
賭球，是後世最常見的一種博彩活動，也是整個人類參與最廣泛的博彩活動。
而秦漢時期，是中國人最喜歡賭博的時候，各種搏戲無處不在。
既然大家都愛賭，陳旭決定就把賭博這項活動開展的更加豐富多彩一些，同時也可以開的正規一些，讓龐大無比的博彩羣衆都參與到足球運動之中來。
什麼？你說出臺法令不讓老百姓賭博？
那是不可能的，上到皇帝和文武公卿，下到百姓販夫走卒，就沒有不賭博的，這就是陳旭穿越到大秦來之後看到的情形。
兩個無聊的人拿一根草都可以賭一下，甚至數螞蟻都能賭一下。
陳旭回到清河別院，嬴詩嫚、蒙婉、杏兒和虞姬都不在，因爲她們如果沒有別的安排每天都要去女子學院上課。
韓信也是每旬回來兩天，而回來的兩天基本上也看不見人影，都在咸陽城和一羣認識的同窗玩耍。
清河侯弟弟這個身份，足可以在咸陽城橫着走，有無數人巴結他。
不過陳旭沒有太過去理會，從韓信攛掇老爹陳虎帶着韓田氏一家人去東方道工地上打工的目的就可以看出來，這是一個妖孽般的人物，陳旭相信他應該分得清楚輕重，十三歲看似還小，實際上已經算是半個大人，聽聞在渭河學院讀書非常認真，至於以後能夠長成什麼樣子，陳旭也沒太過在意。
只要不造反，一切都好說。
即便是造反，只要是跟着自己就行了。
沒有人打擾，陳旭讓秋香給自己弄了一碗冰粉過來，一邊吃，一邊坐在書房中開始策劃大力神杯足球比賽的規章制度和關於博彩的一些策劃，四個小侍女則輪流站在旁邊幫忙打扇和端茶送水服侍。
作爲一個男人，喜歡一些體育運動是理所當然的，陳旭原來也喜歡足球和籃球，但自從穿越之後來到咸陽，他便開始不喜歡足球了，因爲特麼的蹴鞠和後世的足球運動差別太大了。
後世的足球大多數時候是在地上盤帶爭搶，但蹴鞠主要是在空中傳接配合，一旦落地視爲違例，陳旭也和蒙雲等人去留香園玩過兩次，非常不習慣，而且鞠球裡面不是氣囊，而是塞的皮草，彈性並不好，踢起來軟趴趴的。
雖然陳旭在清河鎮發明的新式蹴鞠也慢慢開始流行，但因爲球和場地的原因，一直無法得到快速的接受和推廣。
平日蹴鞠，三五個人就可以，互相頭頂腳踢顛球傳接，一個數十平米的空地就可以，但如果是足球，這麼小玩起來就不怎麼盡興了。
因此如果要舉行比較正規的足球比賽，首先就是要解決場地的問題。
不過場地對於陳旭來說完全就不是問題，他很快就刷刷寫了一封信，吩咐小侍女送去給管家讓他去安排。
如今咸陽最熱鬧的地方是咸陽東門附近，那裡不光通往渭河大橋，還有一座大水車磨坊，而且河灘也很大，只需要在大橋和水車磨坊之間找一塊平坦的空地修整一下，畫好球場安裝球門就行了。
這件事如若是普通官員去辦，估計困難重重，但陳旭只要開口，以他如今的江湖和朝堂地位，內史令齊宕必然爽快的屁顛兒屁顛兒的幫他辦好，因爲辦不好或許皇帝會親自過問。
至於足球，也並不太難，以前在清河鎮的時候做過簡易版的足球，用一個野豬或者羊的膀胱，外面裹上一層麻布，再外面縫製一個牛皮的球形外罩，最後把膀胱吹足氣之後紮緊，把外面的牛皮縫合好，差不多就是一個原始的足球，除開看起來粗糙之外，和後世的足球差不多，唯一就是氣壓不足，因此彈性並不是很好，但踢起來還能接受，起碼比塞蘆花皮草的鞠球要好太多了。
陳旭很快又畫了一張圖，讓侍女送去給管家，讓他安排人送去實驗工廠讓工匠做幾個出來，陳旭想了一下順便又畫了一個打氣筒的草圖一起帶去。
打氣筒和風箱的原理幾乎是一模一樣的，只是要更加小巧精密一些，用結實的竹子作爲氣壓筒就行，然後做好推杆和氣孔的密閉就行了，對於科學院的工匠來說應該不是太難。
場地解決，足球解決，陳旭拿起石墨筆和紙開始專心致志的策劃這個大力神杯足球賽。
很快接近一個時辰過去，陳旭寫寫畫畫足足弄了十多張紙，也差不多把後世的各種足球比賽規則、足球聯賽規則、裁判規則以及博彩規則都整理出來。
前面三種好說，照搬後世的足球規則就是，至於博彩押注規則，陳旭爲了符合大秦民衆粗暴簡單的賭博習慣，採用了儘量簡單的方法，那就是隻有勝平負三種下注玩法，可以下一種，也可以下三種，但肯定只有一種能贏，而且以後博彩公司也會根據球隊的水平調整賠率，不至於到時候賠的褲衩都沒有。
陳旭伸了個懶腰站起來，但看着滿桌子的策劃書，瞬間有些失神。
我特麼是一個侯爺，雖然無聊，但這些事如果親自動手也太麻煩了，最主要的是他對咸陽如今蹴鞠界的情況不太瞭解。
因此這件事必須找一個懂行的人來辦才行。
侯府沒有什麼人懂蹴鞠，一羣侍衛偶爾也會玩兒一下，但肯定不能跑去當足球運動員，而蒙雲等一羣紈絝現在都要組織自己的足球隊，必然沒空幫自己弄，陳旭捏着下巴想來想去突然一下想到一個傢伙。