最終就如同十神的說法一樣，街區號爲十五往外的則是被制定了相關的法律。可惜，聖天子等人覺得指定一個試驗區很重要，但是選擇哪裡同樣重要。如果說能夠設立在內部的話，實際上還沒什麼問題，在內部因爲人們對於被詛咒的孩子的怨恨還不是那麼重，被詛咒的孩子或者說民警一般也都比較有眼力見，不至於太過於胡鬧，但是在外圍，那就真的是沒有絲毫的規範可言了。一般對於被詛咒的孩子的迫害，還有一些民警更願意在外圍區就是因爲這裡遠離天子腳下，對於他們來說更爲方便，做什麼事情都不容易被抓。
在外圍，僅僅是一天的時間，因爲要設立一個法律的話，那麼就勢必會出現負責執行和監督的人。這樣一來，人手方面，聖天子這邊也是愁壞了，究竟讓那些人成爲監督，能夠保證方案的順利實施就是很大的問題。最終他們決定讓裡見蓮太郎過去，雖然說這邊的人手會少上一些，但是如果能夠安撫被詛咒的孩子和普通人之間的問題的話，那也是相當值得的。
可是當裡見蓮太郎離開之後，他們才發覺什麼都不一樣了。首先是手底下的人，這些人原本就是天童菊之丞的人，天童菊之丞死了之後，他們也算是歸屬到聖天子的手下，可是最近不知道對方是不是找到了什麼新的靠山之類的，現在異常的活躍，越來越多的人因爲這些人的帶動，對於法案的內容還有被詛咒的孩子的具體對待方案開始越來越激進。不僅如此，因爲之前的保衛東京區和原腸動物的戰爭，很多民警已經轉變了自己的思想，這樣一來就導致很多民警開始不滿。最開始的時候僅僅是口頭上的衝突，然後是肢體衝突，緊接着就是暴力衝突了，甚至出現了民警傷人的事件。
最恐怖的不是事件的出現，而是事件結束之後，聖天子他們找不到究竟是誰引起的暴力事件，這充分說明了，這是有人的陰謀，很明顯是有人想要利用這種方式引爆普通人和民警之間的矛盾，原來只是普通人和被詛咒的孩子之間問題，現在則是變成了普通人和有能力的人之間的矛盾，可以說矛盾一天天的都在激化。
去到了外圍區的裡見蓮太郎也發現事情並非是那麼簡單，法律的執行可以說是太順利了，每個人似乎都很支持，但是頭一天晚上，裡見蓮太郎就受到了暗殺，或者說是明殺，有一部分民警，他們成爲了民警並不是爲了能夠保護什麼，只是爲了成爲民警之後能夠隨意使用暴力的特權而已，這些人自然不可能被法律所限制，當看到有人來了，有人準備限制自己了，那麼他們的第一想法就是……除掉那個人。如果不是裡見蓮太郎是改造人的話，估計這一次還真的很難說。
在外圍區不僅僅是那些混蛋民警在惹麻煩，普通民衆也是一樣，外圍區的人，基本上收到原腸動物的迫害最深。但是他們又沒有實力和能力對原腸動物出手，他們只能夠把目標轉移到了比自己更加弱小的被詛咒的孩子的身上。欺凌，因爲法律的存在，或者說原本被詛咒的孩子就不敢還手，被詛咒的孩子的迫害日益加深，越來越多的被詛咒的孩子乾脆就來到了齊釋所建立的庇護所裡面。
而小瞳現在每天都處於相當狂暴的感覺中，因爲她想要去找十神算賬，結果就是十神彷彿失蹤了一樣，小瞳甚至發動秩序都沒有找到十神的蹤影，這也讓小瞳確定了一點，那就是十神的確不是普通人，很有可能就是混亂的代言人。
“可惡，下一次要是見到了十神那個傢伙的話，我一定不會放過他的，我一定要讓那個傢伙知道，我的厲害！”
但是小瞳的想法註定是要沒戲了，因爲原腸動物的事情暴露了，每一個原腸動物都是被詛咒的孩子變成的，就算是階段五的也不例外。不僅如此，還有一點就是似乎階段五之間是有友情的，而爲了懷念自己的好友，另一隻階段五的原腸動物登陸了東京區。有些時候，好消息不會一直來，壞消息到時會成雙成對的過來。天童家，因爲天童菊之丞的原因，所以這個家族的人基本上什麼事情都是大開綠燈，這也就導致一些問題，那就是他們的工程之類的水平很差，平常的房子塌了，頂多砸死個人，但是這一次出問題的是巨石碑。原本階段五的原腸動物過來就夠致命了，這一次卻因爲上一次原腸動物的大規模入侵，導致巨石碑加速崩潰，竟然是直接崩潰了。
巨石碑的崩潰，對於一個地方來說，那簡直就是毀滅性的災難，所有人在這一瞬間，甚至要比上一次感覺更加的恐怖，因爲還是那個一次好歹巨石碑還是好的，只要解決了原腸動物就沒有什麼問題了，但是這一次不一樣，這一次就算是解決了原腸動物，巨石碑毀了，短時間內沒有辦法重建，最後的結果，只有可能是毀滅。
而在毀滅的情緒下，有可能會誕生不可思議的希望還有奇蹟，但是也有可能會導致人們心底最深處的黑暗被爆發出來，然後產生那種就算是自己都覺得很恐怖的事情。事實證明，已經經歷了無數次的絕望的人類，並沒有那種相信希望的打算，反而都是充滿了絕望的感覺。燒殺搶掠，就算是有民警還有軍隊鎮壓，但是這一次的事情實在是太大了，所有人都已經有一種壓不住的感覺了。
不僅僅如此，當原腸動物和被詛咒的孩子的關係爆發出來後，人們都選擇性的遺忘了那是自己渴求的進化的姿態，現在他們只感覺到了自己的生命安全受到了威脅，自己的存在受到了威脅，當年被稱爲進步的實驗，以及人類先驅的實驗的接受者，這一刻都變成了千古罪人，所有的被詛咒的孩子都變成了威脅這個世界安危的存在，一時之間對於被詛咒的孩子的虐待變得變本加厲起來。