陳慶當然明白，經略熙河路最重要的資源是人口，確切說是漢人百姓，這些農奴對西夏人來說，只是異族奴隸，党項人才是西夏國寶貴的資源，所以西夏人不會在意這些農奴的生死。
但對陳慶而言卻恰恰相反，他一點不在意党項人的生死，漢人農奴才是他的寶貴資源，要善待他們，拿出資源來安撫他們，分給他們土地，讓他們穩定下來，成爲河湟地區的自耕農，而不用再住在骯髒破舊的泥屋內。
就在他公開宣佈了分田返糧方案後不久，棚戶區開始敲鑼打鼓，所有百姓都衝出家門歡呼起來，男女老少又蹦又跳，簡直比過年還要歡欣鼓舞。
陳慶的承諾立竿見影，很快，士兵們開始挨家挨戶發放羊皮，每家三張，春寒料峭的夜裡，它們的保暖效果很好，尤其對老人和孩子，簡直就是救命的神物。
陳慶又下令給阿幹縣的百姓也每戶三張羊皮，阿幹縣的百姓大約有兩千戶，一萬餘人，阿幹縣內燒死了兩萬五千名西夏士兵, 已成凶煞之地, 沒有人願意再回去了。
所以陳慶便考慮把他們遷徙到洮河河谷，那邊漢人百姓太少，大片大片土地都荒蕪了，之前已從巴蜀招募了幾千戶百姓, 再加上這兩千戶漢民, 每戶分配一百畝土地依舊沒有問題，再免去十年稅賦, 洮河河谷應該能漸漸發展起來。
陳慶正在巡視阿幹縣百姓的情況, 大部分阿幹縣百姓都被安置在一些空屋和寺院內，只有少數百姓住在帳篷內, 帳篷並不是搭建在大街上，而是搭建城內的幾處空地上。
幾名老者聚在一起曬太陽, 陳慶坐在旁邊的大石上笑問道：“聽口音, 幾位老人家好像不是阿幹縣人？”
“我們是隴州人, 好多年前就來到阿幹縣了。”
“如果回不去阿幹縣，幾位老人家不會遺憾嗎？”陳慶又問道。
幾名老者呵呵笑道：“談不上遺憾, 就算是本縣人也不遺憾, 對我們這些升斗小民來說, 遠離戰爭纔是最重要的。”
“以後可能會把大家安排在洮河河谷，那邊倒是遠離戰爭, 都知道了嗎？”
幾名老者點點頭，“已經給我們宣佈了, 其實住在哪裡都不重要，重要的土地和糧食，尤其官府分配百畝土地，直接免十年稅賦, 這兩條讓人無法拒絕, 我們就害怕陳節度使說話不算話，免了兩年稅賦, 又後悔了，重新開始徵稅了。”
幾名老者都不知道眼前這位年輕將領就是他們口中的陳節度使。
陳慶微微一笑，“陳節度使向來是一諾千金的人，他既然做出了承諾, 就絕不會改變！”
.........
和幾名百姓簡單聊了幾句, 陳慶又繼續向前走，這時，楊再興上前低聲問道：“都統承諾免稅十年，對軍糧會不會有影響？”。
陳慶淡淡一笑, “栽下梧桐樹，才能引來金鳳凰，沒有足夠的吸引力，誰願意來熙河路種地？至於軍糧，不用擔心，我們可以收購他們的糧食，那十萬斤白銀，總要發揮點作用吧！”
楊再興忽然明白主帥的思路了，由衷讚道：“都統果然高明！”
陳慶想了想又道：“臨洮府和蘭州之間有大片牧場，現在被党項人佔據，回頭把他們全部趕回西夏，我準備用這片牧場把洮河谷地西岸置換出來，這樣洮河谷地西岸也能開闢農田，吸引更多的漢人過來種田，五萬軍隊的糧食問題就能解決了，不用再去巴蜀購買糧食。”
“卑職建議這兩天就把阿幹縣百姓送去洮河谷地，聽說那邊土地很肥沃，墾荒會就能直接耕種，還能趕得上種植一季春小麥。”
陳慶點點頭，“你和我想到一起去了，這件事確實不能久拖，我明天就命令軍隊護送他們去狄道縣，具體讓狄道縣官府來安排。”
兩人正說着，有士兵在身後稟報道：“湟州斥候過來了，在軍營等候都統。”
陳慶大喜，他現在最想知道湟州的情況。
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前來送信的斥候是呼延雷的手下，目前呼延雷還在湟州，他派這名手下扮做商人，跟隨一支商隊前去狄道縣，斥候又轉道來到蘭州。
陳慶看了一遍呼延雷的信，呼延雷已經查到了那批白銀的下落，就在湟州總管府的地下倉庫內，信中說，任得敬原本有在熙河路建國的打算，沒想到陳慶橫空殺出，令任得敬恨之入骨。
陳慶冷哼一聲，居然想在熙河路建國，就算自己不在熙河路，西夏人會容許他建國？簡直是想當然。
信中又講到了任得敬的兵力分佈，一共兩萬軍隊，全部由任得敬的兄弟兒子掌控，其中湟州有一萬軍，西安州有三千軍，廓州有兩千軍，河州部署了四千軍，還有一千軍隊跟隨任中羣去了銀礦。
這兩萬軍都是僞齊軍的裝備，訓練還算不錯，其中湟州還有五千騎兵，目前任得敬就在湟州，
陳慶看完信，又笑問斥候道：“看你們的情報打探得不錯，呼延將軍在湟州混得還不錯吧！”
斥候點點頭，“確實不錯，呼延將軍買下了一座酒樓，這座酒樓的主人正好是任得敬總管府的法曹參軍，叫做徐沛，是湟州本地大族，急用錢，便就酒樓賣了，呼延將軍又把酒樓還給一半，兩人目前各佔酒樓一半的份子，所以關係很密切，而且呼延將軍幫了他一個大忙。”
“幫他什麼忙？”
“徐沛想送兒子去成都讀書，呼延將軍便幫他找一個關係，就是呂知縣的岳父，他幫忙推薦進府學。”
呂緯的岳父便是成都府通判李迥，這個關係肯定是通過呂緯來找，這樣一來，徐沛不就知道呼延雷身份了嗎？
“這個徐沛知道呼延將軍的身份？”
“沒有直接捅破，但卑職感覺他應該猜到一二了，否則他不會把軍隊部署的情況和白銀下落告訴呼延將軍。”
陳慶點了點頭，這應該是徐氏家族站隊了，爭取到當地豪族，這倒是一件好事！
陳慶忽然想到一事，問道：“你們是怎麼度過黃河的？”
“啓稟都統，卑職出發時，湟州那邊的黃河還沒有完全解凍，還能在冰面上行走，不過現在應該解凍了。”
說到這，斥候從懷中取出厚厚一疊地圖，交給陳慶，“這是呼延將軍搞到了三州地圖和湟州城，是任得敬繪製的，包括湟州、西安州和廓州，非常詳盡，請都統過目。”
陳慶大喜，連忙接過地圖鋪開，裡面果然是兩份地圖，一份是三州地圖，確實詳盡，包括官道、河流、橋樑、森林、麥地、哨卡、驛站、村莊、縣城、軍營等等，一應俱全，是一份非常適合軍用的地圖。
另一幅是湟州城地圖，準確說是湟州城防圖，城牆、城門、官署、軍營、倉庫等等重要建築都標註得清清楚楚。
陳慶沉思片刻又問道：“徐家在湟州有多大勢力？”