陳太忠是最見不得外地人在北崇耀武揚威，聞言心中生出了點惱怒，不過廖大寶將窗戶放下，不動聲色地回答，“陳區長過來看一下菸葉收購情況，沒必要排隊。”
幾個年輕人正在橫眉冷對，猛地聽到這個回答，登時就是一愣，好半天之後，一個年輕人才不可置信地問一句，“不會吧，他老人家不是正在醫院嗎？”
“在醫院就不能出來了？”陳區長在牀上哼一聲，哥們兒還年輕，怎麼就成了老人家？
“這才六點半，陳區長就來了？”另一個年輕人將頭探進車窗張頭張腦，看到躺在擔架上的年輕人，狐疑地問一句，“你真是陳區長？”
“在北崇，誰有膽子冒充陳區長？”廖大寶嗤地笑一聲，換成了關南話回答。
“倒也是，”提問的年輕人呆頭呆腦地點點頭，一轉身就大喊一句，“老少爺們兒，陳區長來了，大家注意點形象哈。”
這一嗓子，直接吸引了所有人的注意力，接着大家就鬧哄哄地站起身，向麪包車湊過來，又是這幾個年輕人張羅排隊，“排隊排隊，誰插隊小心捱揍。”
陳太忠見大家熱情很高，說不得打開一扇窗戶，伸出手挨個跟大家握手，握着握着，他就覺得有點不對勁——北崇的老百姓見我這個區長，也不止一次了，啥時候變得這麼激動了？
有了這個疑問，他很快就發現了另一個問題，這些人裡面，沒有一個是他似曾相識的，要知道，陳某人的記憶力，那可不是一般地好。
不過很顯然，現在問這個問題有點煞風景，看着一張張激動而喜悅的面孔。陳區長只能強行壓住心中的疑惑。
大約五六分鐘之後，又過來兩個人，對這倆，陳區長就有印象了——應該是協防隊員，只聽得這倆用帶有北崇口音的普通話嚷嚷，“好了好了，陳區長還有傷呢，大家見過了。就散了吧，馬上要開門了，大家看好自己的東西！”
這話說出口，人羣漸次地散開，最後是那攔人的幾個小夥子走開，陳區長想一想。最後還是說一句，“安排大家排隊是好的，但是你們也注意一下態度，和氣才能生財。”
說來說去，他終是不能容忍外地人在北崇的土地上放肆。
幾個年輕人點點頭，唯唯諾諾地離開，兩個協防員走過來，其中一個年紀大一點的笑着發話，“區長今天精神挺好。吃早飯了嗎……我們幫您捎點兒什麼？”
“早飯不用了，”陳太忠微微擺一擺手，“你們自己吃好就行……怎麼這幫人，我就沒一個認識的？”
“都不是咱北崇的，您怎麼可能認識？”年輕的協防隊員笑着回答。
“嗯？”陳太忠聽得眼睛一眯。
“都是外地來的菸農，就只認菸廠門口的收購站，”年輕人哭笑不得地搖搖頭，“跟他們解釋也沒用，一來老多人。後來還是林主席說了。要咱北崇人發揚風格，去附近的收購站。菸廠門口就留給外面來的人了。”
原來是這麼回事，陳太忠緩緩點頭，心中的疑惑去了大半，這個理由他能接受，當初一開始收菸葉的時候，連北崇區的菸農，也是願意跑到菸廠的收購站，而外地的菸農早被市菸草局折騰怕了，肯定願意來最權威的地方。
既然全是外縣區的，人家自發地維護秩序，倒也說得過去，尤其難得的是，林桓這老傢伙真是處處都操心，威望又足夠，不聲不響間，就將隱患消弭於無形——菸農們都擠在捲菸廠門口的話，北崇人跟外地人早晚會發生衝突。
陳區長雖然很想吃老林家的鴿子，此刻也不得不讚嘆，“林主席心思縝密，家有一老，如有一寶啊。”
“可是老書記也沒讓外縣的人都服氣，”年紀大一點的協防員笑着回答，然後伸出個大拇指來，“但是他們都服氣陳區長，我從小在北崇長大，在陽州唸的高中，各縣區都排外得很，真沒見過誰能讓其他縣區的人都服氣的，陳區長您獨一份兒……人心是桿秤啊。”
這馬屁雖然赤裸，卻也非常貼切，他說得一點都不錯，北崇這麼收購菸葉，把全陽州不少人的心都收攏了過來，相對之前只有敬德跟着北崇走，現在願意配合北崇的，就不僅僅是敬德了。
後來，諸多經濟學家分析起北崇的發展過程，發現北崇的影響力在整個陽州全力飆升，菸葉收購事件是第一步，算一個非常明顯的發力點。
“我要是不治身亡的話，不知道他們會不會都來參加我的葬禮，”陳太忠這張嘴，那真是沒得救，他聽得心裡十分受用，可偏偏要爆出這麼一句話來。
“您這身體是越來越好了，”倆協防員也被他的口無遮攔嚇了一跳，訕笑着回答。
“對了，你們參加這個協防工作，會不會影響自家的生計？”陳區長又想到了另一個問題，“黨委那邊是如何規劃的？”
“影響不大，”年紀大點的那位搖搖頭，“幹一周歇一週，遇上搶活兒的時候，花錢請人唄，我們現在也算是端公家飯碗呢，不能只顧小家不顧大家。”
“可不是歇一週，是那一週你們要維護地方秩序，”陳太忠笑着反駁，這個輪換制，卻是他早就跟隋彪敲定了的。
協防員這個編制很古怪，古怪到不能套用任何已知的編制，但這又是區裡認可的，會上通過的——起碼是可以領基本工資。
而對隋彪來說，他希望將這支力量掌握在手裡，但是最需要這支隊伍的，是區政府，所以纔有了一週一換的輪換制度，每一週有一半的協防隊員，接受區政府委派的各種任務，而剩下的一半，則是聽從區黨委的安排。
而黨委的事情，確實是少很多，那麼在黨委的這一半人，可以組織學習，可以接受黨委委派的任務，不過更多時候，他們是回鄉鎮維持地方秩序。
一旦有緊急事務，協防員就地可以展開工作——需要回區裡集合的話，也要馬上回去，這原本就是區裡搞協防的初衷，加強全區的應急反應能力。
總而言之，這個協防員是介於民兵和在編人員之間的存在，在接受政府的各項任務時，還能享受到一些額外的補貼和福利。
對政府來說，有這麼一批人也挺好的，大家有需要，就打報告申請支援，像葛寶玲查車會用到一些人，物資中心也需要這麼一批人，計委的煤場巡邏，電廠的守夜執勤……
現在，又要加上穩定菸葉收購的秩序，而捲菸廠每年也只有這個時候，才需要人維持秩序，多僱幾個保安實在浪費，叫警察也太不和諧——而且警察也忙。
所以這協防員的出現，很好地填補了這一塊空白，也是區裡行局公用的應急人員，資源的共享，可以有效地避免浪費。
政府這邊，協防員的調配，是歸計委管的，辦公室有建議權，但是全體協防員，名義上還是歸區黨委管的，而他們認爲的每幹一周，就要回家休息一週，其實不是休息，只是黨委沒具體安排，讓他們回地方維持秩序，還得有隨時接受命令的心理準備。
總之，體制雖然森嚴，但是很多編制的複雜性，也不是一句兩句能說明白的。
“那是，端了公家飯碗，就要有這個覺悟，地方上的事情，我們也積極參與着呢，”年長的協防隊員笑着點點頭，然後他四下看一眼，又低聲問一句，“陳區長，聽說我們協防員表現好的，能納入正式編？”
“這個事情，我可是說了不算，”陳太忠笑着回答，“你們得問隋書記，這不是政府事務，必須得他發話才行。”
“可是……”那位又再次四下看一看，將嘴巴湊到陳區長的耳邊，以極低的聲音發話，“隋書記不是要走了嗎？”
“說什麼呢？”陳太忠白他一眼，淡淡地發話，“行了，馬上要開門了，你有這個心勁兒，維持秩序去吧。”
“真的是這樣啊，”這位挺無辜地一攤手，“我們也挺操心自己前途的。”
“等北崇衝進全國百強了，你們統統都轉正，行吧？”陳太忠不耐煩地哼一聲，半開玩笑半當真地發話，“都知道我身體不好了，你還話那麼多，不會體諒一下領導？”
他這話說得波瀾不驚，心裡卻是起伏不定：怎麼隋彪要走的消息，連一個協防員都知道了？
那位聽陳區長如此說，卻是不敢再說什麼，帶着年輕的協防員轉身走掉了。
“去清陽河，”陳太忠隨口吩咐一句廖大寶，然後就眯上了眼睛，清陽河那邊的水庫建設，他很久沒有關注了，眼下雖然身子骨不便，但是有車還怕什麼？
“十點鐘您要回去輸液，還是不要去了吧？”非常難得地，廖主任旗幟鮮明地反對領導，“而且這個路不好走，對你的身體可能造成不好的影響。”