發改局信訪室裡已經坐滿了人，別看是一羣中年男女，雖然穿得簡樸，但要求還是很高的，剛纔在外面煽動情緒的中年男子桌子一拍，又大喊，“泡茶泡茶，一人一杯，喂，叫你呢。
今天在信訪室值班兒的正好是一名局辦女工作人員，這名工作人員被吵得沒辦法，只好滿意他的要求。
女工作人員挨個兒將茶泡好，小心翼翼的遞給每一個人，中年男子又有意見了，“我說你們這政府部門怎麼搞的，這麼節約嗎？空調能不能打開，溫度調高點兒，很冷的。”
女工作人員搖搖頭，這些都是什麼人啊，又不是自己家裡，但沒法子，人家是“上帝”嘛，說什麼也得照做。
其他的一些信訪人員，看着這工作人員挺聽話的，膽子都慢慢大起來，也自然了許多，有多已經將腳搭了在會議桌上。
雖然會議室裡寫着：公共場所，禁止吸菸，但已經有幾個人將香菸點上了，幾個中年婦女也開始叨家常了，會議室中一下子熱鬧起來。
一個婦女問那名女工作人員，“你們這裡到底有沒有人理我們呀？再沒有人了，我們就去找局長了呀，不是說規定了十幾分鍾就有人來接訪嗎？你這個倒茶的算還是不算呀。”
“對，找局長去。”、“走，找局長。”其他的人員馬上附和道。
“有啊有啊，我已經通知相關的科室，已經下樓了，馬上就會有負責人來跟你們解釋、講解的，你們坐，馬上馬上就好。”女工作人員急壞了，怕領導怪罪自己，連忙跑出再次打起電話催促。
不一會兒，會議室中便走進來一個男性工作人員，也許是來負責解釋的吧，陳功也在暗暗觀察着這人。
男人說話了，“大家不要鬧了，安靜一會兒，我是社會經濟運行科的吳科長，你們選出一個代表，跟我仔細說說，我看屬於哪方面的事兒？”
那名牽頭的上訪者站了起來，“吳科長，我叫劉萬年，我們可已經來過兩次了，你們居然還搞不清楚我們是來幹嘛的，你們這些信訪條例是用來忽悠我們的吧。”
吳科長好像很沉穩，“不管你們來了多少次，我是第一次接訪你們吧，你們不把問題告訴我，我怎麼想法子解釋，你們說是吧，你們原來如果來過，那肯定是沒有找好對應的科室，做了些無用的功夫。”
衆人聽了又起鬨了，“那我們前幾次來你們局裡怎麼不說。”、“簡直胡扯，我們找的就是你們發改局，管你們是哪個科室。”、“再跟他講一次吧，今天不解釋，我們就在這裡住下了”……
劉萬年綜合了大家意見，既然大家都是來解釋事情的，不是來鬧事兒的，那好，就再講一次，“那我們就再說一次，這是最後一次，你們局裡如果記性不好，以後要說我們就到區裡、市裡去說。我們這撥人全是新橋區國營七八八一廠子裡的人，我是原來的一個車間主任，五年前廠裡改制了，從一個國有企業變成了股份制的公司，生產塑膠材料的，現在的公司是叫華美塑膠。”
吳科長一邊聽一邊點頭，嗯，原來是華美塑膠，這可是我們區的大戶之一啊，現在好像準備遷到富海工業園區裡去，“劉萬年，你直接說你們要反映的問題。”
“這樣說吧，改制以後我們廠的人全都下崗了，華美塑膠一個老人也沒接受，有些歲數大的就進了社保退休了，歲數小的領了2000元的散夥費另謀出路，我們這些是廠裡中年員工的代表，原來說會留在華美塑膠，結果沒留，後來說會安置新工作，已經五年了，影子都沒瞧見，腿都跑斷了，新公司不管，遠馳鎮的領導們也不管，你說吧，吳科長，是你，你鬧不鬧，反不反映。”
“鬧，是我，我也得反映，沒工作就沒收入，家裡這麼多人，誰來養活兒，華夏國不像米國那樣，人家那是一人上班兒全家不愁，華夏國是全家上班只夠一人用，你們以爲我們政府單位的員工就不想上訪呀，我們還想上訪呢，現在的生活壓力實在太大了。”吳科長想到，得先打入他們的內部，然後再將責任推走。
但吳科長說着說着，還真將心裡話說了出來，媽的，這貪錢會被判刑，不貪又不夠養家，這問題是相當矛盾的。
劉萬年跟吳科長感嘆了幾句，已經將吳科長也看成是一個弱勢羣體了，陳功暗暗觀察着，這吳科長嘴上功夫倒還厲害呀。
劉萬年覺得聊了半天事情好像沒有根本上的進展，“吳科長，咱們不說別的了，你就說說這事情該如何解決吧。”
吳科長想了想，這怎麼解決也不管我的事兒吧，“劉哥，你別急嘛，肯定要給個說法的，是這樣子的，我們經濟運行科是主管全區工業生產和發展規劃進行指導和編制，對區裡的產業結構進行調整，是管這攤子事兒的……”
劉萬年聽了，感覺出了這吳科長是不想管這事兒，“吳科長，我可不管，你得給我一個說法，問題解決了才能走。”
吳科長又開始講起了道理，“劉哥，哎，不是我不幫你，是我也無能爲力呀，是這樣的，你們這個問題，其實就是原來在改制時的善後問題沒有處理好，鑑於你們原來和現在都是工業企業，我覺得，應該是工業發展科來協調解決。”
大夥聽了都開始起了騷去，“你這不是在推責任嗎？不行，就是你，你今必須給我們一個說法。”
“對” 、“對”……衆人又開始起鬨起來。
吳科長也放大嗓門兒，“你們都小聲點兒，這麼吵幹什麼，你們到底想不想解決問題。”
全場又安靜下來了，吳科長一臉同情的表情，語重心長道，“你們鬧什麼鬧什麼啊，我們政府部門，就是給你們來解決事情的，政府裡有這麼多部門，每個部門又有很多個科室，一個科室能管完所有的事情嗎？啊，我其實也是想幫你們的，我馬上通知工業發展科的人過來，希望他們能將你們的事情解決。”
說完吳科長便想走掉，衆人可不知道他去哪裡，陳功可清楚，他肯定是開溜了，跟工業發展科去個電話，自己便不再管這事兒了。
陳功站起來，“慢着。”
吳科長轉過身來看着陳功，這位年輕的同志還有什麼話，剛纔他們領頭的代表都沒什麼意見，再不溜走一會兒可不好跑了，“這位同志有什麼事情嗎？”
“沒什麼，我們這些上訪羣衆，就怕就是領導來了又跑了，剛纔你雖說不歸你管，那這樣，你就在這會議室裡打電話，通知那個什麼工業發展科的人過來，不是說政府部門有什麼首問責任制嗎？我們第一個找的是你，那你也在這裡陪着，我們看你很親切的，你一會兒也好幫我們說說好話。”陳功故意說得這吳科長不好溜。
吳科長可不高興這陳功了，剛纔明明還差三步就能離開這會議室了，現在被弄得騎虎難下，“這位同志，是這樣子的，你們反映的這個問題確實應該由另一個科室來處理，我們局裡每個科室的職能都是不同的，所以啊，我在這裡也起不了什麼作用的，我還是先幫你們去叫工業發展科的同志過來。”
“吳科長，你不能走，我們好不容易遇到一位這麼熱心的同志，如果你不管我們了，我們就去找局長。”陳功威脅這吳科長。
其他下崗工人聽了，也覺得陳功的說法正確，這個科長還是挺熱心的，萬一又來了一個不管事兒的怎麼辦，不理我們怎麼辦，這個吳科長在這裡，也能幫我們說說話。
所以大夥都強烈要求吳科長留下，吳科長見衆人的“盛情難卻”，搖搖頭，“哎，好，我就在這裡吧。”
吳科長沒法辦了，馬上拿出電話聯繫工業發展科，結果他們科長到項目上去了，只有副科長在，所以吳科長就將有人上訪的事情告訴了他們，總之讓他們下來個人，把問題給處理一下。
來人是個中年女人，人長得挺有味道的，“吳科長，什麼事兒呀，你擺平了就是了，還讓我們辦公室來人幹嘛呀。”女人小聲在吳科長耳邊說着。
當着這麼多人的面，吳科長也大義凜然起來，“樊科長，是一羣待業工人，原來是老國有企業，改制了沒有安置工作。”
那名樊科長馬上就向那羣人說了，“你們去找勞動局啊，找我們幹嘛。”
吳科長沒有想到樊科長會語出驚人，自己也瞪大了眼睛，這女的比我還會推！這下糟糕了。
會議室裡馬上鬧起來了，脾氣最爲火爆的便是剛纔的劉萬年，“什麼！你們不管！別再推來推去了，今天就找你們說理，不解決，不走了，你說了不算，那找說了算的人來！”