第15章 佔用基本農田

爲了讓拆遷標準有差異的農戶儘快領到錢,報告從局裡送出去以後,陳功便馬上和羅川聯繫上,順便也告之他,自己現在沒事兒了。

羅川接到電話,不停的問陳功發生了什麼,杜明河親自召見是爲何事,陳功沒有細說,只是說關心一下他,因爲發生這種事情,是因爲除掉晉豐功而引來的。

不過陳功也告訴羅川,因爲打黑的緣故,海天社這次也將受到警方的打擊,所以蕭星雅已經解散了海天社,因爲海天集團失去了保護傘,所以蕭星雅準備通過股票市場,將產業進行轉移。

羅川沒什麼心理準備,只要陳功沒事兒就行了,不過海天集團發生這麼大的變故,羅川多少也有些傷感,打了這麼多年的交道,這麼大的經濟體,說結束就結束。

“對了,那蕭總上哪裡去了?”羅川關心起這個美女老總。

“去京市了,那裡還有她的產業,反正錢全面套現之後,做些小生意,剩下那麼多錢,慢慢花吧。”陳功也不想蕭星雅太操勞了,太操勞的女人,都老得比較快一些。

京市,那可是陳功的老家呀,羅川笑道,“陳功,你可不老實呀,金屋藏嬌哦。哈哈。”

“哪有啊,對了羅哥,今天是找你有事兒的,這事兒可需要你幫忙……”

陳功將拆遷標準不同一事講了出來,原來羅川是搞宣傳的,沒有接觸這些具體的政策,現在當了市長,自然明白一些。

羅川在任何時候都是支持陳功的,所以不管這事情有多爲難,羅川都答應下來,全力幫忙。

有了羅川的承諾,事情進展得自然很快,文件報到羅川那裡,羅川李接籤給了分管國土工作的副市長李大財,不過內容是:請李市長並市國土局,準備齊相關資料,列入下週一市政府常務會議研究。

李大財一看,這頭都大了,陳功到底是什麼意思,還真就報上來了,這不是要翻天了嗎,羅市長也不知道是怎麼搞的,直接打回去就行了,還批示什麼意見呀,沒辦法,李大財只能籤給政府辦和國土局,讓國土局與市政府辦公室銜接,準備上會。

陽光政務的時間是在上午十點,陳功親自帶隊,去了一名副局去和八名處長、主任,在局裡的小會議室裡,各處室的工作人員嚴陣以待,準備做好記錄,如果有需要,馬上就要和所在區縣和鄉鎮聯繫,第一時間瞭解情況。

富海人民廣播電臺在上午十點,傳來女性很有磁性的聲音,“大好上午好,現在是京市時間上午十點整,歡迎大家收聽本期的陽光政務節目。”

“今天我們陽光政務節目請到的是富海市國土資源局的相關領導,下面簡單向大家做一個介紹,國土局局長陳功同志,國土局副局長鄧大勇同志,國土局耕保處處長××同志,徵地事務中心主任××同志,行政審批處處長××同志……請各位守在收音機前的朋友,在國土方面有什麼需要諮詢或是投訴的,都可以打進我們的熱線電話或是進行網上留言……”

“在接聽電話之前,首先請陳局長爲大家介紹一下最近富海市的國土工作,重心是什麼,未來的工作重點又會在什麼方向,下面我們把話筒交給陳局長。”

不是上電視,沒有圖像,看不見人,陳功自然沒有那麼緊張,在這電臺裡坐着,就像一桌人喝茶閒聊一樣,沒什麼壓力。

主持人問的這問題,是出發前和局裡交流過的,雖然陳功沒有時間準備,不過也做到了心中有數。

“好的,感謝電臺、陽光政務欄目和主持人,今天我們國土局能參加這個節目,感覺無比的榮幸,給我們們局一個和百姓零距離接觸的機會,近年來,富海市的經濟發展在整個南部省,呈上升趨勢,排名快速上升,富海工業園區所創造出來的財富,是有決定性作用的,所以,我們市的國土工作重心,目前是保證工業園區的項目用地,合利佈局,節約集約利用土地資源。”

雖然富海工業園區當時拆遷時的成本高於土地的價格,不過工業項目,稅收纔是關鍵,一切的市場經濟,全是虛擬的,百貨大樓賣百貨,百貨大樓其實就是一個虛擬的商業中心。

百貨大樓靠什麼支撐,就靠百貨,歸根結底,所有的一切商業貿易,都得靠一切的生產廠家和生產線生產的貨物來支撐,所以生產性的用地,纔是商業的根本,經濟的根本。

說到下一步國土工作的重點,陳功講道,保證全國18億畝耕地不減少,是對全國國土部門的一個考驗,18億畝耕地是底限,少了,就會有人吃不上糧食,所以,耕地保護和土地執法監察便是下一步的工作重點。

最後陳功說道,“其實剛纔我所說,只是一個時間段的問題,其實在國土方面,各項工作都是並列關係,都是前後和相輔相成的關係,沒有絕對的重要和次要之分,所以國土工作,任重而道遠,我也感謝羣衆們對國土工作的關心和支持。”

主持人點點頭,“嗯,好的,感謝陳局長的一番總結性的開頭,好,現在網友們的參與熱情很高,我們的同志正在找尋一些代表性的問題,那現在讓我們接聽一位聽衆來電吧。”

網上問題還要進行篩選,陳功想着,選出來的肯定是一些簡單的諮詢,電臺也是爲了自己單位好,可這樣還能算是陽光政務嗎?

“這位聽衆你好,喂,能聽見嗎?嗯,好的,你有什麼問題想諮詢市國土局的領導們?”

那位聽衆那頭的聲音有些嘈雜,“喂,主持人你好,國土局的領導們好,我反映個問題,我是奉華縣人,我們縣有個項目叫‘風景無限’,是房地產項目,已經開工了,而他們所佔用的一千畝土地,大部分是基本農田,請各位領導引起重視。”

什麼?陳功一聽嚇壞了,雖然剛接觸到國土工作,可是什麼叫基本農田他是知道的,這是國家劃定的肥沃耕地,專供人們種植的“保命田”,徵收基本農田搞建設,就算是幾十畝,也得上報國務院批准的。

這個問題陳功還真是不知情,不過他知道,這投訴只要能靠上一點兒譜,那局裡的領導肯定是知道的,所以安排鄧大勇進行答覆。

鄧大勇覺得壓力挺大的,說話很慢,怕無意中會說錯一個字,“聽衆你好,這個問題由我來向你答覆,你說的‘風景無限’這個項目,以前也有人反映過,和你反映的內容相同,經我們調查,那裡原來存在七百畝的基本農田,不過在項目取得土地之前,已經調整爲了建設用地,所以現在,不存在你反映的問題。”

主持人覺得事情確實很敏感,馬上說道,“這位聽衆,相信鄧局長的答覆能令你滿意,好了,讓我們接聽下一……”

“等一等,這位聽衆,你還知道什麼,可以繼續說,既然這陽光政務請我們來,我們就要將羣衆反映的事情覈實清楚,不管是錯是對,都要給你們一個滿意的答覆。”陳功阻止了主持人切換線路。

聽衆知道有領導讓人繼續說,“領導,是這樣的,經過我查詢一些政策,先不說佔用基本農田得國家批准,就是佔用耕地,也是佔一墾一,佔了十畝耕地,在其他的地方,就得復墾十畝,做到地區的耕地保有量不變對吧,那我問問,你們去查了嗎?奉華縣的耕地面積是多少,任務是多少,你們富海市的任務是多少,實際是多少?”

陳功確實給不了現場的答覆,“這位聽衆,你說的事情太過複雜,我得調查以後,再下結論,這樣,你一會兒留個電話給電臺,節目完了,我會去拿,我會安排人儘快調查,並給予你答覆的。”

“好吧,反正已經被忽悠了幾年,再給你們一個月時間。”說完線路已經被切換了。

陳功安排鄧大勇,“你馬上打電話回局裡,安排人員馬上查,我回局裡就得了解基本情況,如果事情複雜,下週開始,一星期時間你就專門給我跑這事情。”

局裡的相關工作人員,接到電話以後,馬上開始着手進一步覈實情況。

接下來聽衆的問題便沒有這麼尖銳,有人問爲什麼土地證上的面積和房產證上的面積不同?

地籍處的負責人回答,業主的土地證上面積,是整個項目進行分攤後的面積,是建築面積和土地面積的一個比例計算而成。

有聽衆問道,怎麼補繳住房的土地出讓金?

行政審批處的負責人回答,目前僅存的住房還是劃撥性質的,全市都很少了,是原來住房改革時期留下的產物,除了經濟適用房,其餘的住房全是出讓性質,根據富海市國土資源局對於個人補繳土地出讓金的規定,用所在區域的基準地價,乘以分攤的土地面積,再乘以20%這個比例,便是需繳納的錢。

雖然後面的問題都很簡單,不過陳功也算是感覺高興了,總比自己人問自己人的效果要好,陳功在作了一個總結性的發言以後,上午十一點的時間到了,本期的陽光政務節目也結束了,陳功心情很放鬆,也算是完成了一件任務。

不過很快陳功便緊迫起來,因爲局裡已經打電話過來,經初步查實,剛纔反映的奉華縣佔用基本農田一事,屬實。

當時因爲項目要啓動,所以在土地利用規劃調整前就進行了拆遷和基礎設施的建設,後來正式動了工,因爲所涉及的基本農田面積太大,報到國務院去也不會批准的,所以奉華縣便想了個辦法,就這基本農田的七百畝指標和另一個地方建設用地七百畝指標互換,這樣一來,這地方成了建設用地,那建設用地成了基本農田。

問題出現了,這裡確實建設成了房地產項目,不過那邊可沒有復墾爲基本農田,還是荒廢的幾個磚廠。

陳功氣壞了,七百畝呀,上哪裡將這數給補上,就算是帳面上沒問題,但實實在在少了七百畝,如果都這樣幹,華夏國以後連糧食也不能自給自足了。

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