18、資本運作與空手套白狼
“嚴寧啊，這次說什麼你也要幫幫小強，吳姨算是求你了。剛剛回到家中，嚴寧又被鄰居吳姨纏上了，鼻涕一把淚一把的哀求着嚴寧，卻是春節時吳姨因爲小強的工作調動，給魏老狼送了禮，這一回隨着調查組的深入清查，也被揪了出來，現在正在家停職等待接受審查呢。
“吳姨啊，小強年紀小，本身又沒有什麼惡行，接受調查也是因爲工作需要，要我看問題不大。你耐心等待一下，組織上會給一個明確的答覆的。”在榆林，像小強這般，被捲進魏老狼案子的，有這樣那樣的小毛病的基層幹警足有百餘人，佔據了基層幹警的三分之一強。對於這些幹警，嚴寧曾給王達江和王剛下達過大致的指令，要求他們不要對犯過錯誤的同志一棍子打死，要懲前毖後，治病救人。把這些同志和有犯罪行爲的人曲別開來，認真對待。
“不過吳姨，我得說您幾句。本來小強工作好好的，平白添了許多的麻煩，跟您這個當媽的遇事不明，急於求成，在後面提線操縱有很大關係，這工作呢，還是得腳踏實地的好，以後您可要吸取教訓。”這吳姨就是一個事媽，整天上竄下跳的，張家長，李家短的，唯恐天下不亂。嚴寧雖然不屑跟她一個家庭婦女一般見識，但幾次被她搞風搞雨，若不敲打她一下，這心裡總覺得堵得上。
“這個，這個……”平日裡吳姨說長道短，好像有多大能耐似的，這一番事情攤到了自己身上，卻是徹底的麻了爪。被嚴寧損了幾句，老臉變得通紅，羞愧的低下了頭，直有無地自容的感覺。
……
自打今年的三四月份起，本來氣候一向溼潤的榆林，降雨卻是極爲稀少，眼下到了七月，雨水仍是一滴也無，眼看一場史無前例的大旱就要到來。據統計，耕地受災區域涵蓋了榆林十二個鄉鎮和兩個農場，面積將達到數十萬畝。這不問不知道，一深入瞭解生生嚇了嚴寧一大跳，旱災形成已然迫在眉睫，但面對如此嚴竣的形勢，主管農業的副縣長高雷卻是束手無策，整天東抓一塊，西抓一塊，毫無章法可言，氣的嚴寧怒火翻騰。最終親自接過了指揮權，集中調度了起來。
在嚴寧的要求下，整個榆林的涉農部門都被調動起來，打散發配到各鄉鎮駐紮，帶領導農民組織生產。副縣長高雷也親自帶頭到鄉下駐點跟蹤督辦。防汛抗早指揮部也緊急啓動了抗旱預案。榆林河、花河、金沙河等榆林幾條主要河流以及大大小小的數十座中小型水庫集中編號，水資源統一調度，通過科學合理的用水，來確保受旱地區居民飲水和農田灌溉，形勢一時之間有了較大的改觀。
“呵呵，看不過眼也不行，再忍忍吧……”將防汛搞旱工作疏理出了思路，嚴寧的心思總算是鬆了一大口氣。在和錢立運就當前工作通氣的時候，提及了對副縣長高雷的表現頭疼不已，在錢立運淺淺地笑容中也知道現在不是調整的好時機。
“是呀，穩定壓倒一切，這是大局，一切工作都得圍繞着這個大局開展……”榆林諸事即定，已然走上了發展的關鍵時刻，必須有穩定的政治局面，這一點嚴寧懂，錢立運更懂。
本來在調整陳至亞出任縣委秘書長的時候，榆林的幹部拭目以待，以爲錢立運上臺會掀起一番波瀾壯闊的人員調整。然而，錢立運僅僅填補了幾個空缺以後，立刻將人事問題壓下不再提及了。人們期待的大舉措就這樣悄無聲息的結束，這讓一些熱衷於在家裡分析上層局勢，誇誇其談的地下組織部長們覺得大爲不過癮，但又都期待着縣裡接下來的變動，沒準在局勢明朗的時候自己也能沾沾光，能夠更進一步提上一官半職的卻是最好不過了。
“書記，防汛抗旱工作已然上了軌道，我就不摻乎了，就讓下面的人跑去。這段日子，我想集中精力抓一下工業園區建設。其實，徐東昇工作經驗和能力水平並不是白給的，這一點從他想出這個以園區爲平臺，發展新型工業的思路就能看出來。若是能拋去勾心鬥角，把全部精力都集中在發展經濟上，榆林的經濟狀況會好上許多。不過，榆林工業園區的建設格局小了，聚集效應也發揮不出來，我想着能不能在基礎建設上好好的謀劃一下，統一規劃，統一佈局，提高園區層次，提高品味，使園區真正成爲榆林經濟發展的橋頭堡，成爲招商引資的梧桐樹，把外面的金鳳凰都引進來……”發展環境治理好了，防汛抗旱工作也進展順利，嚴寧的目光又迴轉到發展經濟這個主潮流上，想着要藉助工業園區的平臺，利用榆林豐富的資源，帶動經濟的快速發展。
“嗯，嚴寧，榆林的一個菸廠，暫時能夠支撐財政的運轉格局，但畢竟不是長久之際。還得想辦法打破這個局面，否則談不上是什麼發展。在經濟發展上，你比我的思路開闊多了，你想把工業園區搞起來，搭建招商引資的平臺，這在南方發達地區有成型的經驗，現在看來倒是一個途徑。只是，嚴寧啊，榆林的財政狀況你是最清楚不過的了，保證職工工資都不容易，哪來的資金支持基礎建設，咱們是不是先穩一穩，等到財政有了富餘，形勢好轉過來再深入研究一下……”對於嚴寧的思路，錢立運倒是贊成的，只是榆林的財政狀況，是錢立運心中的一塊創傷，剛剛交出政府工作的他比任何人都清楚，他到底交給了嚴寧一個什麼樣的亂攤子，雖然也急着出成績，向上級領導展示自身的能力水平，但榆林一窮二白的財政狀況，由不得他不小心謹慎。
“書記，您記得不，咱們在東海鎮的時候，我跟您說過，所有錢能解決的問題，都不是問題。當初咱們東海鎮不也是一窮二白嗎？可是您現在再看看，整個旅遊項目不也搞起來了嗎？這個手法說好聽點叫做資本運作，說不好聽，就是空手套白狼。這個道理誰都懂，可爲什麼還有人搶着要幹呢，利益，爲了榆林長遠地發展，咱們給商家讓出短期的部分利益，這樣就成了一個共贏的局面。所以，纔有了現在東海鎮的旅遊規劃，最終受益的還是東海鎮二萬多羣衆……”東海鎮的旅遊規劃從立項，到招商，再到開工，最後開業經營，雖然都是嚴寧操刀上陣，一手謀劃出來，但成績可是實打實的算到了錢立運的頭上，這也成爲了錢立運的得意之作，此時聽到嚴寧把東海鎮的例子舉了出來，這原本就不是很堅定的立場就變得猶豫了起來，若是再讓嚴寧把工業園區搞成功了，平白又是落了一個好處。
“書記，徐東昇把工業園區土地開發的許可都運作了下來，給咱們省了老大的一個麻煩，這現成的資源，咱們沒理由不利用起來。您看一下，這是重新規劃出來的沿河路工業園區的整體全景圖，咱們把這塊棚戶區打開，再把靠近榆林河灣的莊稼地也徵收回來，整個工業園區就成形了一塊整體，面積大致有十五平方公里，這算是一期工程，隨時都可以向兩側擴張，擴大園區面積。一期規劃有四個區域，縱線兩條、橫線四條公路……”看到錢立運有些意動，嚴寧把園區效果圖打了開來，電腦測繪出來的效果圖給人以身臨其境的真實感，立刻吸引了錢立運的目光。看到錢立運專注的神情，嚴寧的心裡微微一笑，這麼大的工程對經濟的拉動作用是明顯的，由不得錢立運不心動。
“呵呵，嚴寧，效果圖都做出來了，我看你是有備而來啊。行了，說說吧，這麼大的工程，你準備怎麼操作……”好一會兒，錢立運從效果圖中收回了心神，再一次爲嚴寧的大手筆感嘆不已。有了東海鎮旅遊規劃的例子擺着，錢立運對嚴寧絕對有信心。既然嚴寧把這個園區提檔升級的思路提出來了，自然有路子，有能力去操作起來，自己需要做的就是給予他足夠的支持就是了，這種好事若是不知道如何選擇，錢立運可真成了政治白癡了。
“怎麼操作？呵呵，書記，我剛纔不是說了嗎？用經濟術語叫做資本運作，用老百姓的方言就叫做空手套白狼，咱們是姜太公釣魚，願者上鉤。誰願意給咱們進行基礎建設投資，咱們就把園區劃出一塊區域，作爲後勤服務區域出讓給他們作爲置換，雖然縣裡需要填補足這一塊的出地出讓金，但相比於整個前期基礎工程來說，就是毛毛雨。至於動遷補償的問題更是有賺無賠，徵用農民和棚戶區的居民的土地價格不高，但作爲商業土地出讓價值可就大了，這一塊的差價，自然就是政府的收入了……”園區建設其實說白了就是賣地經濟，這個手法在南方是屢見不鮮。這幾年隨着南北交流的增多，這種手法的變換模式也66續續的在北方上演。雖然嚴寧有些不恥這種帶着幾分掠奪性的資本運作手法，但榆林的現實條件在這擺着呢，不犧牲一小部分人的利益，就換不來榆林經濟的發展，這也是當前無奈之舉。