124、有成績也有問題
正文j124、有成績也有問題
? 雙江市鄉鎮綜合實力評比以拉練檢查的方式拉開了序幕，檢查的第一站即是所有人都十分關心的邊寧三岔口。??長長的一溜中巴車浩浩蕩蕩的駛進了邊寧口岸，這裡將是邊寧迎接拉練檢查的起始點。爲了應對市裡搞的拉練檢查和鄉鎮評比，把邊寧最完美的一面展現給各級領導，陳至亞不但帶着邊寧的班子細緻的研究行進路線，更親自走點摸排，直到拉練檢查的前一天晚上，纔將一條線路確定下來，可謂是做足了功夫。
口岸互通區繁華異常，開埠不過短短三個月，往來的客商羣體飛展壯大，實現的稅收足足比得上以往邊寧全年的稅收還要多，邊寧在財政上徹底翻了身。只是，口岸的繁華並沒有吸引住衆人的目光，大家的心早就飛到馬尾溝，等着看稅費改革的成果去了。
誰都不傻不笨，每個人的心裡都有一個小九九，嚴寧能升任市委副書記，本身就代表了省委領導對邊寧稅費改革的認可和支持。只要產量初測結果一出來，達到了省委的目標，勢必會在雙江甚至是整個北江全面擴展開來。所以，縣區領導都想借着這次拉練檢查對邊寧的稅費改革管中窺豹一番。提前研究一下，若是省裡、市裡真有了意見，也省得臨陣抱佛腳。
“哎，嚴寧，你先給我透個實底，成果到底怎麼樣？我可跟你說，劉宇回去以後，我就着手落實，眼下前期工作我都做好鋪墊了，等看到你這的結果，我可要在榆林全面展開了……”草草的在口岸互通區走了一圈，一干領導變得迫不及待起來。等到車隊進入馬尾溝村，車廂裡變得安靜起來，一個個俱是抻着脖子穿過車窗向稻田地裡張望着。外行看熱鬧，內行看門道，經驗豐富的基層領導能透過稻穗灌槳的生長情況估測出每畝的大致產量。而錢立運則憑着和嚴寧彼此深厚的關係，纔不屑用這種費心費力的估算呢，纏着嚴寧拋根問底，大有不交實底不罷休的架式。
“我的老哥啊，您就放心吧，產量、收入什麼的，絕對過您的想像……”壓低了嗓子給錢立運吃了一顆定心丸，嚴寧的目光拋向了飛向後滑過的稻田，規劃整齊的農田裡長滿了顆粒飽滿的水稻，沉澱澱的稻穗長勢喜人，直有將稻杆壓彎了的意思，豐收在即的景像讓嚴寧同樣振奮。
“書記、市長，今年三岔口鎮推進農業稅費改革試點，有力地調動了農民展農業生產的積極性，以往的荒地、貧地、機動地都充分的利用起來，耕地面積比去年提高了三成。而且，我們在對改革實行了配套工作，廣泛開展科學種田，通過大棚育苗，測土栽培，機械插秧，有機肥料等措施，提高水稻生長週期和抗寒抗病能力，同樣的土地，不一樣的種植方法，收穫的結果也大不一樣，初步測算，依靠科學種田就能將水稻的產量提高二成……”眼看車隊就要穿過稻田進入馬尾溝村，林憲國突然開口讓車停了下來，跟王雙陽嘀咕了幾句後，兩人先後下了車，站在公路下，田攏的旁邊抓過幾顆稻苗，細細地觀察起水稻抽穗的情況，飽滿且墜手的感覺，讓兩個人對嚴寧的解說深以爲然。
“大棚育苗倒是個新舉措啊，不過嚴寧，三岔口占據了天地地利人和，取得一定的成績說明不了什麼，單單靠一個三岔口也支撐不起邊寧的展，其他的鄉鎮又是個什麼情況……”既然三岔口是開展稅費改革的試點，在物資、資金、政策、科研上必然有所傾斜，取得一定地豐碩成果是理所當然的。王雙陽自然不會認爲一個三岔口鎮就能代表整個邊寧的農業展趨勢，看似不緊不慢的詢問，很有一番拋根問底的意思。
“市長，稅費改革只是邊寧展農業的一個組成部分，並不足矣代表邊寧展的現狀。像大棚裡培育出來的秧苗，生長週期比土法培育出的秧苗長，抗病抗寒的能力強，產量提高也就理所當然。不過，開展稅費改革試點，農民減少了一大筆支出，裡外一算，種田划算也就成爲了老百姓普遍的共識，積極性提高了，耕地面積自然也就增長了。從目前統計的數據來看，邊寧各鄉鎮的耕地面積與去年相比較都有較大幅度的增長，這糧食增長也是必然的了，初步測算至少能增長四到五成……”
在嚴寧的眼中，相比於大棚育秧、測土栽培等科學種田的方法，稅費改革，減免農業稅噱頭多於實際，最多也就是調動農民生產積極性，對農業展起不了絕定性的作用，人們關心這一點，不過是嚴寧打破了華夏千百年來的禁忌罷了。這深化改革，開拓創新的舉措，若是在某一個角度，也是可以說成肆意施爲，大膽冒進的代名詞，這可跟華夏體制內幹部刻守的中庸之道是相違背的。
而且，目前華夏的農業在根子上就是未能擺脫傳統農業和計劃型農業的束縛，其實質上仍是以農業爲本、爲國家工業化服務的穩定型農業生產格局，在一定程度上都是傳統的以農爲本的思想在延續，對農民在政治、經濟、社會、文化等方面權利缺乏應有地尊重和有效保障，不能有效滿足廣大農民致富家的意願。這個觀念的根本問題不解決，哪怕實行再多類似於稅費方面的改革，也不過是枝節末端罷了，起不到什麼真正實質性的作用。
不過眼下這個階段，嚴寧還真就得靠這個噱頭撈取政治資本，增添自己身後的光環。更要藉着稅費改革推動馬芳河形成獨特的執政理念，進而謀求上位的可能。所以，哪怕嚴寧再不願意將所有的成績都歸納到稅費改革身上，但爲了自己的前途，還是不得不順着大家的說法繼續走下去，這一點嚴寧比任何人都清楚。
“四到五成，嚴寧，這話沒有水分吧……”腦子裡不停地翻找着去年邊寧的糧食產量數據，不比不知道，一比嚇一跳，林憲國和王雙陽兩個人互相對視了一眼，表情俱是變得豐富起來。早就猜到了邊寧的糧食產量會有所提高，但提高到這個程度，兩個人還是有些不敢相信。
邊寧的耕地面積大體在一百三十萬畝，這在北江省的縣級構架中算是中等偏下，按照嚴寧增長四五成的比例，以畝產六百斤計算，邊寧的糧食產量差不多就要達到八億斤，一個小縣就能產出八億斤糧食，那北江省有一百多個縣，大部分縣的耕地面積都過邊寧，若再加上農墾系統的大型農場，建設兵團的糧食主產區，北江省年糧食產量突破千億斤根本不在話下，這可比去年北江省公佈的數字足足多增長了二百億斤，稱得上是一個天文數字了。
要知道，趙北上在華夏飽受國外反對勢力的指責、攻詰的關鍵時刻，決然地站了起來，以北江省年糧食產量八百億斤的數據駁斥了所有對華夏的不良言論，反對勢力集體失聲，再不敢以此作爲指責攻擊華夏的藉口，讓華夏在一直被國外反對勢力壓着一頭的外交領域很是打了一個翻身仗。也正是憑藉着這一次的堅定論斷，讓趙北上在政治上加成不少，不但進入了政治局，這政治局常委也只差了半步之遙，由此可見，這糧食的威力可是巨大的。
“嘿嘿，書記，我這是保守估計。其實就是沒有這些改革，單單靠大棚育秧就能將產量增長二成。若不是搭建一個大棚的費用太大，我都恨不得把邊寧鋪滿了大棚……”嚴寧從小生活在縣城，對農業生產基本上是沒什麼概念的。不過嚴寧書讀的多了，也就對科學技術有着肓目的迷信。就像測土栽培技術，在北江這上高寒地區還只是處於試驗階段，管他行不行，多一重保障總是好的。也正是嚴寧的大膽嘗試，這科學技術對農業生產的促進作用是顯而易見的。
“我就知道你小子是最詭道的，說不定還有多少東西藏着掖着呢？既然這糧食增長已成定局，我和市長也就放心了，這事也就不問了。還是說說稅費改革試點中存在的問題吧，鄉鎮沒了統籌款，沒了教育費，估計這鍋都要揭不開了，邊寧準備怎麼解決這個問題，總不能所有的稅費都由縣財政列支吧，可不是所有的縣都能支付的起，若是不能對大多數地區起到示範作用，你這個試點就是失敗的，這一點，我想你應該比我更清楚……”林憲國的這個問題可以說是一針見血的稅費改革中存在的關鍵問題，三岔口鎮還好一些，畢竟靠着口岸，依託口岸的優勢展服務業，商業的繁榮帶動了住宿餐飲業的展，在稅收上多少還是有保證的。但其他偏遠的鄉鎮若是沒了統籌款，那可真有揭不開鍋的可能了。