79、給郎繼純打工
??自從呂培春到了盤水,迅速地聚集起了一股新興勢力,搶班奪權,排除異己,將舊有的格局一點一點被打破,郎繼純的處境也就變得堅難起來,更重要的是呂培春手腕高,抓錢緊,上任不到一年,就找了個由頭將財政局長打沉了,做通了省財政廳的工作,壓着郎繼純將他的人推到了財政局長的位子。??這把持了盤水的財政,手裡有了錢,一切似乎都變得簡單起來。
於是,以呂培春爲首的新興勢徹底在盤水站住腳。這也就造成了郎繼純推進改革發展捉襟見肘,舉步爲堅的尷尬局面。修建盤羊公路,時常出現資金青黃不接的現象,使得工程總指揮郎繼純罵名一片,就是呂培春以各種理由,故意拖延資金支付的結果。
而對於嚴寧來說,錢能解決的問題就不是問題。別說只是支付對村民的徵地補償款,就是修建貫穿東西秦川的盤羊公路對嚴寧來說都不是什麼問題。但是,凡事都要有個規矩,這錢嚴寧可不會自己掏腰包。而且,在這個關鍵時期,爲了避免韓邦坤等人的發難,祁連羽也要慎之又慎,想要從他手中化點錢出來也不太可能。
不過不要緊,市裡沒有,省裡沒有,國家有,審計組只要能找到個由頭,就能將手插進盤羊公路中,若是真缺錢嚴寧可以幫着郎繼純繼續向國家申請,憑着嚴司長的面子,三兩千萬不過是一個電話的事情。若是存在帳目不清,存在衝賬擠佔挪用的情況。那麼就對不起了,針對國家投資的重點項目,重點工程,產業開發,專項審計組都有權力進行集中審計,這是審計法,以及此次中央賦予工作組的職責,工作組有權對在相關工作審計中存在的問題與當地省委、省紀檢委、省檢察院進行移交。
文化部的司長、食品藥品監督局的副局長都讓審計署給舉報出去,最終都身陷圇圄了,一個省級重點項目中存在的人和事更是不值一提。而盤羊公路又是秦川省第十個五年計劃中的一個重點項目,立項之初曾在國家西部建設領導小組申請了兩千六百萬的前期啓動資金,嚴寧把目光就落到了這兩千六百萬上。
“鎮山,你聯繫一下秦川省審計廳陪同的同志,以審計署專項審計工作組的名義將盤羊公咱的賬目封存,凍結銀行賬號,實地考察工程進展……”一大早,嚴寧就將工作組成員,綜合司的新紮科長祝鎮山叫到了自己的房間,詳細地部署起工作組在盤水審計工作的細節。
本來從嚴寧的本意來說,可以給予郎繼純支持,可以幫着郎繼純去化緣找錢,甚至可以幫着郎繼純在政治樹立信心。但是嚴寧並不想直接參與到郎繼純和呂培春,亦或是祁連羽和韓邦坤等人之間的爭鬥中去,畢竟在根本上講,嚴寧算是一個外人,過多的插手到秦川的內部去,畢竟這是一個壞了規矩的事情,可是容易讓人誹議的。
不過,時間緊迫,盤羊公路若是存在大問題還好,嚴寧可以直接插手到公路項目中,不論是收繳,是劃拔,只要把錢拿到手,就可以左手交到右手,最終交到郎繼純的手上以解燃眉之急。只是,若是盤羊公路指揮部賬目做的高,在大毛病一點找不到的情況下,嚴寧若是表現的太直接,可就會受到強烈反彈的。
而且,哪怕嚴寧通過中央部委替郎繼純拉來了被助款項,這錢也得先進地方財政,進入國庫,至少要在賬目上有所體現。如此一來,嚴寧就十分懷疑,這錢一進了國庫,呂培春可能把它吐出來嗎?若是耍起了無賴,頂着郎繼純的招呼,就是不拔款,郎繼純能有什麼辦法嗎?如是有,估計郎繼純也不至於找自己來借錢了。不得已,嚴寧苦笑着給郎繼純當起了打工仔。
“司長,盤羊公路總投資是六億多,國家投入的啓動資金才兩千多萬,這樣封存賬戶的徹查是不是動作大了些……”祝鎮山是綜合司唯一的工程造價師,對工程投資領域的審計工作有着其他人所無法比擬的優勢,他可想不明白嚴寧堂堂一個司長,放着國家在秦川投入數以億計資金的項目不去看,偏偏爲了區區兩千多萬的小資金就搞出這麼大的陣勢,這倒有些捨本逐末的意思了,
“抓大放小,這是咱們審計工作中的一個誤區,大的項目都有專門的審計機構跟蹤審計,既使有問題,也不會影響大局。可小項目卻沒有,國家投入啓動資金缺少監管,錢拔下來以後,就跟沒事了一般,花了多少,花在哪了,根本沒人去查,沒人去問,殊不知聚少成多,十個八個的小項目加在一起,也並不比一個大項目投入資金差到哪去……”審計清單列表上,國家在盤水投資數以億計的項目足有十幾個,放着大項目不抽查,卻偏偏抽查這麼個小項目,擱誰身上都會有疑問。
不過,祝鎮山的疑問,嚴寧可沒打算跟他實話實說,也沒法跟他實說,扯着工作組的虎皮去幹私活,嚴寧臉皮再厚也沒法說出口,索性找了個冠冕堂皇的理由,遮掩過去就行了。若是工作組之外的人有疑問,那麼就對不起了,工作組按章辦事,沒有必要去跟任何人解釋什麼。
“司長,您想的可真全面,從前我們一下到地方開展審計,專盯着大項目挑毛病,結果總是乘興而去,失望而歸,小問題倒能發現不少,但大問題卻總是抓不到邊,聽您這麼一說,原來是我們的方向錯了。我這就去找秦川省廳的同志,請他們配合工作……”聽了嚴寧的解釋,祝鎮山擺出了一副恍然大悟的表情,心裡卻是帶着幾分對嚴寧又是嘲諷。可轉瞬之間,又對嚴寧的高明處世手段而產生了一種欽佩的感觸,不動聲色的拍了拍嚴寧的馬屁,心裡卻給嚴寧戴上了一頂老奸巨滑,老謀深算的帽子。
對於工程方面的問題,科班出身的祝鎮山最明白不過。也正是因爲他明白,才誤解了嚴寧的意思。在祝鎮山看來,這大工程,大項目投入多,資金多,基本上等同於一塊肥肉擺在哪,誰不想上去叨上一口,這有財大家發,大工程,大項目牽涉的勢力自然也就最多,說不準哪一段路,哪一個項目就是盤水,乃至秦川地方領導的代言人。
而且,這秦川可不是京城,盤水也不是各大部委,沒有了署領導的支持,沒有了袁組長與中紀委之間的溝通搭線,嚴司長就是抓着了盤水在重點項目上的漏洞,又能怎麼的,人家地方上若是爲了維護利益,陽逢陰違,頂着不辦,你嚴司長還能抓人嗎?
所以,找小項目的好處就多多了,總共也沒幾個錢,哪怕是發現了問題,收繳也好,罰款也好,其結果都讓人不痛不癢的,傷不到根本,最終痛痛快快的隨着工作組履行完程序,給足了工作組面子,這結果大家都心知肚明,你好我好大家都好,則天下太平了,這纔是避重就輕,活學活用的典型案例。由此也就可以看出,嚴司長年紀不大,可這政治上的成熟度根本不是自己能夠比擬的。
“這樣鎮山,你通知一下同志們,在賓館小會議室集合,全力做好準備開展工作。另外,你去請中紀委的那兩位和你一起去溝通,用他們鎮鎮場子,會順利不少。這兩位同志,隨着工作組走了一道了,整天東遊西逛,無所事事,不知道的還以爲是來旅遊了呢,也該出出力了……”祝鎮山扭曲了嚴寧意思,心裡是一片輕鬆,信心滿滿的認爲封個賬,凍結個賬戶是手到擒來的事情,根本沒有看到嚴寧眼角寫滿了擔憂。
封存盤羊公路項目指揮部的賬目,問題可能不大,但凍結銀行賬戶,搞不好要炸了窩。在當今這個商品社會,工程也好,單位也好,甚至是一個家庭,開門就要花錢,盤羊公路的賬戶被凍結,路也就修下去了。如此一來,呂培春的心裡怕是要高興了,在他的心裡估計比任何人都希望這條路修不下去,至少在郎繼純的主持下修不下去。
不過,以盤水的重要性和呂培春在哪幾位眼中的地位來看,他不可能不知道自己與祁連羽和郎繼純之間存在的關係,工作組將手伸到了盤羊公路,哪怕不知道自己審計盤羊公路是出於什麼目的,他也不會袖手旁觀,把水攪混,不讓自己順順利利的將工作開展下去,這是本能的反應。
具體的措施就是藉着這個引子,暗地裡不停地搞小動作,鼓動施工方將工程停下來,然後以各種損失的名義向工作組施壓,逼迫着郎繼純來跟自己交涉,不論自己做出了哪種應付,都會讓郎繼純處於進退兩難的地步。至於接下來的問題和麻煩,那就是工作組和郎繼純的事情了,他呂培春除了打醬油看熱鬧,絕對不會跟這些事情扯上任何關係,這種情況都是嚴寧可以預見即將發生的。