8月15日，蘇中成立了戰爭動員委員會，統一領導地方黨政的戰爭動員工作。幾天後，新四軍第三師在淮海區整編爲4個旅，並西進津浦鐵路。
蘇浙軍區第一縱隊和蘇南第一軍分區地方武裝各一部，在溧水張家崗殲滅日僞軍630餘人，接着又收復溧陽前馬、南渡，宜興張渚，丹徒寶堰，句容天王寺等重要市鎮50餘個。
新四軍淞滬部隊於14日開始在奉賢、川沙、青浦等地發動攻勢，作戰半個月，生浮日僞軍500餘人，逼近上海火車站。
從15日開始，蘇中新四軍連克高郵縣三垛、河口，泰興黃橋，泰縣姜堰，如皋(今屬如東縣)馬塘、掘港，南通三餘等日僞軍據點30餘處，殲滅僞軍1個多團。
同時，淮北新四軍攻克雙溝鎮。淮南新四軍獨立支隊渡江南下，攻克江寧縣龍漂、棲霞山，兵臨南京城下。此外，魯南八路軍部隊也到達徐州外圍雲龍山。
15日，新四軍第三師八十六團奉命接收淮北鹽場，部隊行至張圩坨一帶，遭國民黨軍隊阻撓，只接收濟南場和中正場東半場，西板浦場和中正場西半場被國民黨軍隊控制。
中共中央發出《關於日本投降後我黨任務的決定》，指出：“國民黨可能向我大舉進攻，我黨應準備調動兵力，對付內戰。”
同時，指示中共華中局，“要以勝利的內戰來制止內戰”。
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中央已經意識到，內戰不可避免，必須要用勝利來制止更大的內戰。
日本天皇在廣播裡宣佈投降後，新四軍軍部下令，華中各根據地軍民進行總反攻。而重慶卻發佈不準新四軍收繳日僞槍械的命令。
另外，中共中央重新規定了新四軍各部隊的作戰任務：江南部隊就地向四周發展，收復敵佔鄉村和縣城，不作佔領大城市的打算。江北部隊力爭佔領津浦路及其以東、長江以北廣大地區，並配合八路軍攻殲隴海路之敵，同時準備抗擊國民黨軍隊的進攻。
15日，朱總司令命令日本“中國派遣軍”總司令官岡村寧次及其所指揮的部隊(被國民黨軍隊包圍者除外)向中國共產黨領導的軍隊投降。
並指出，在華中的日軍，應由岡村寧次直接派代表至新四軍軍部所在地天長地區，接受陳將軍的命令。華中局兩次派陽帆到南京侵華日軍總司令部聯繫受降事宜，均爲日方拒絕。
江蘇解放區軍民，開始向拒不向其投降的日僞軍發動進攻，一口氣解放了29座縣城和100多座集鎮，斃俘日僞軍30000多人，繳獲大批武器裝備。
蘇中、蘇北、淮南、淮北解放區基本連成一片，解放區面積達70000平方公里，人口約2000萬。並建立了一支擁有15萬主力部隊和30萬地方武裝及民兵的人民軍事力量。
此時江蘇全省共產黨員總數達15萬人左右，黨的主張深入人心，黨已成爲全省人民繼續進行新民主主義革命不可替代的領導力量。
15日，新四軍盱嘉支隊攻打盱眙城，16日，盱眙城解放。同日，泗陽縣城解放。
蘇州縣抗日民主政府爲阻止敵人潰逃，發動羣衆破壞道路橋樑，虎丘一帶各村遊擊小組炸燬安德橋、花家橋、洋涇公路橋和白洋灣鐵路橋。
蘇中第五軍分區司令韋永義率特務一團在內線人員接應下，攻打鎮江監獄，救出了一批在押的政治犯
各地的新四軍都開始全面反攻，每天都有縣城和鄉鎮被解放，解放區每天都在擴大，我們的部隊和黨員，每天都在擴大。
國民黨除了暫時利用僞軍阻止新四軍、八路軍外，沒有其他辦法。新六軍和第四方面軍，至少需要一個月才能抵達上海和南京。
16日，胡孝民與周費梅等人，一起去了南京，參加僞中央政治委員會臨時會議，這也是汪僞政府的最後一次中央政治委員會。
會議決定：解散“國民政府”；將中央政治委員會改爲南京臨時政務委員會，軍事委員會改爲治安委員會。
會後，發表《國民政府解散宣言》。
同日，日軍“中國派遣軍”總司令部，電請重慶老蔣速派大員飛南京接受政權。
新四軍蘇中軍區，則陸續收復刁家鋪、加力、角斜、掘港、豐利、三陽鎮及崇明的新開河等日僞據點。
爲接受日軍投降，新四軍蘇中地區3天內組編了17個步兵團。
然而，日本派遣軍總司令部發表佈告：拒絕向我八路軍、新四軍投降。《佈告》聲明：於津浦沿線、長江沿岸域名，“對日本軍採取不法攻擊態度，或要求解除武裝者”，“或認爲系不服從蔣委員長命令之軌外行動，不得已時決採自衛行動”。
也就是說，日軍只向國軍投降，否則他們將採取自衛行動。
同時，原汪僞政府的陳秘書長，密電重慶老蔣，稱其已將南京政府解散，日軍將逐漸集中回國，並望將各部僞軍均委以國軍番號，以防止共產黨軍隊接收。
老將接到密電報，公開與汪僞合流，接連任命原來的汪僞第一路軍總司令、第二路軍總司令；周費梅、北平綏靖司令、原濟南綏靖司令、均出任新職爲重慶政府效力。
特別是原來的江蘇省主席任道行，更是被任命爲爲南京先遣軍司令官，負責京蘇一帶治安，江蘇全省、南京附近各種部隊，統歸其節制指揮。
蘇浙皖沒有國軍，只有新四軍和八路軍，重慶的老蔣生怕共產黨佔領了滬寧等重要城市，寧可給僞軍一個名分，也要防止共產黨進城。
新四軍軍部，在日本宣佈投降後，調動上海郊區新四軍淞滬支隊三千餘人，分散隱蔽進入上海市工，準備發動與配合羣衆起義。
然而，他們接到上海地下黨傳來的情報，上海的僞軍已經成立上海行動總隊，在周費梅的領導下防備共產黨軍隊。
三千人的淞滬支隊，可以在上海造成騷動，但想要佔領上海幾乎不可能。沒有情報的支持，他們的起義都未必能成功。
可就算這樣，淞滬支隊也沒打算退回去，他們一部進攻離上海西郊北新涇僞稅警大隊據點，全殲僞稅警第一大隊隊部及所屬兩個中隊，繳獲步槍一百餘支，機槍兩挺，彈藥全部。
西郊突然出現共產黨軍隊，整個上海的僞軍人員都緊張起來。如果上海被新四軍拿下，他們的日子就不好過了。