就在諸葛亮在川蜀之西北大展拳腳，又是放了一把火將氐人燒得焦頭爛額的時候，和他年歲相同的一個人也準備放那麼『一把火』。
嗯，其實在歷史上，這兩個不僅是同一年出生，也在同一年內死去，所以後世難免有些牽強附會的說詞也就不足爲奇了。
諸葛亮一把火燒了氐人，劉協也準備燒敵人一把火。
劉協這一段時間來，召集了包括郗慮在內的很多人，講述和描繪關中三輔，關於驃騎斐潛的情況，也在紛雜的，真假不一的言詞當中，抓出了一些重點。
一些關於斐潛爲什麼能夠成功，爲什麼可以在北地立足，在關中壯大的原因。
有時候在夜裡夢迴之時，劉協回想起自己曾經在斐潛面前宣稱什麼治國理念，表示什麼傳承輪迴之說的場景，便是不由得面紅耳熱，覺得羞恥難受，同時不免也有了一些埋怨，覺得當時斐潛一定是在看笑話，明明都知道卻憋着什麼都不說。
在劉協默默的研究和總結當中，他終於是發現了一些關於斐潛治理政治的特殊之處，也意識到了這些舉措對於現實的意義所在。
就比如說對於寒門子弟。。
這些子弟並沒有什麼名望，也沒有什麼財產，唯一值得誇耀的便是其自身的才學能力，而這些才學和能力麼, 在之前的大漢朝堂之上, 根本不算是什麼值得注重的要點。
家族和師承，纔是之前大漢官吏所看重的。
尤其是越靠近中樞，便越是如此。
所以當斐潛在北地展開了對於官吏的考試的時候，雖然說在很多時間之中也被許多人叱責爲邪魔外道, 但是實際上對於那些一直無法尋求到官場道路的年輕人來說, 無疑是如同天籟一般。
否則，就像是原本大漢那樣, 沒有背景的年輕人進入了官場之後, 總是最先被外放到外州去擔任什麼縣令縣尉之類的，如果沒有什麼特殊的機緣, 甚至什麼過硬的能力，那麼想要再回到朝中, 簡直就是遙遙無期。
這也是導致這些外放的官吏, 更多的去選擇貪腐斂財, 一來用這些錢財買通向上的道路，二來晉升無望的話也可以回家做個富家翁。
如此之下, 大漢官吏怎能不壞？
劉協發現了這一點之後, 便是越發的覺得斐潛之所以能夠成功, 其中有相當的一部分的原因就是在官吏的選擇上的不同。對於這些渴求着仕途上進的士族子弟，這些年輕的寒門弟子來說, 他們並不會太在意斐潛究竟是不是代表了國統，他們更多的是在乎自身的機遇。
於是乎, 越是朝堂動盪，這些人得到擢升的機會便是越多。
所以斐潛當下能走到這樣的位置，能夠在關中三輔站穩腳跟大爲發展，絕不僅僅只是街頭巷尾所描述的那種青面獠牙, 凶神惡煞的只懂得殺戮的兇殘之徒, 也不可能依靠殺戮，利用酷吏來維持其政治, 斐潛治下有一個鮮明的特色，就是對於寒門庶人所開放的政治資源，遠遠超出了山東這裡，而且通過考試製度確保了不至於是泥沙俱下、良莠莫辨。
越是研究, 劉協就覺得斐潛的策略越是精妙。
其實劉協的父親, 或是他爺爺那一輩，就開始打壓山東士族，只不過並沒有獲得多少成功，甚至導致了反效果。劉協現在這個階段還難以判斷究竟黨錮是太激進, 下藥太猛，還是說根本就沒有做到位，力度還不夠……
反正對於他父親漢靈帝來說，他不滿意於這個『靈』字，但是他又無可奈何，個人的情緒和現實的無奈交織於一處，使得他也無法更爲客觀的，清晰的分辨其中的是是非非。
其次，在大量吸納寒門子弟作爲基層官吏之後，針對於那些中層偏上的官吏，劉協也覺得斐潛開創出了一個新的思路。
這些中上層的官吏，要麼是已經積累了一定的資歷，要麼是具備相當的名望，這些人看重的並非是一地一縣，也不是什麼錢財美女，而是更看重未來，自己和家族的傳承。
斐潛是怎麼做的呢？他開設了一些全新的機構，然後容納了這些官吏，並且將這些官吏分成了好幾部分，比如說參律院和青龍寺，雖然說都有參政議政的權柄，但是其中各自的方向並不完全一致，參律院更重律法，而青龍寺更偏向於文學經書。
這就使得這些中上層的官吏可以有足夠的施展空間，不至於受到『三公九卿』的架構制約……
劉協其實有一點明白爲什麼大漢爲什麼使用『三公九卿』作爲朝堂中樞的官吏架構，還不是因爲皇權和相權的相爭麼？皇權與相權，是一個天然的矛盾，皇帝如果權威過盛，宰相形同虛設。宰相如果太過勢大，皇帝則就被直接架空。
就像是他自己當下，褲襠下……嗯，石榴裙下，嗨，腳底下就沒有多少基石，顯得空蕩蕩，晃晃悠悠的，好不難受。
皇權要穩，就必須分權，之前三公九卿，其實還分得不夠！看看當下的斐潛，劉協纔是豁然開朗，何必侷限於之前的那些機構呢，擴大了之後，人就自然多了，然後不是自然而然的就分權了麼！
想通了這兩點之後，劉協便是如同撥雲見天，復見光明一般，覺得胸腹通暢，大有輕身飄飄欲臨風而起之感……
然後等落到實處，劉協卻發現他並沒有辦法像是斐潛那樣，一言出而萬人從，他放的屁還沒有出崇德殿，便是已經消散了，離開大殿三尺之外，便是連個味道都沒有。
怎麼辦？
劉協準備雙管齊下，放兩把火。
劉協身邊有什麼曹操和斐潛都沒有的？宦官。就像是之前他父親，然後再往上的大漢皇帝一樣，都有利用這些宦官的策略，劉協自然也不能拋棄這個大漢優良的傳統。雖然說現在他已經培養出了幾個心腹，但是這依舊不夠，數量還是太少。這些宦官當然不能取代朝臣，但是可以充當劉協的觸手和耳目，直通內外，然後慢慢的擴展實力。
所以，第一把火，便是擴招宦官！
第二把火，則是燒在了郗慮等人的身上……
這些離開了關中三輔，來到了劉協身邊的人，首先可以確定一點，這些人和斐潛合不來，因此就可以成爲劉協的助力。
劉協召集這些人講經，也沒有受到太多的制約，又可以說明其實這些人也並不受到潁川這一派的重視……
就像是潁川的這些傢伙從來都不會花時間來和劉協講經一樣，這些潁川人更願意花時間在攝取更多的權柄上，因此郗慮這些人也同樣和潁川人之間有着矛盾。
雖然說這種矛盾並不是激烈到了你死我活的程度，但是劉協覺得可以利用一下，點上些火燒一燒，看看有什麼變化。
至少不要像是當下死水一潭。
所以第二把火要怎麼燒，劉協思來想去，最後想到了一個絕妙的點火之處！
修史！
若說是經書註解是經學世家夢寐以求之事的話，那麼修史就是全天下所有有識之士的心頭好……
後世之人可能難以理解這個問題，舉一個例子就大體上能明白了。在唐代有一個丞相，薛元超，多少也算是一人之下萬人之上了，然後其言有平生三恨，一不能進士及第，二不能娶五姓女，三不能修國史。由此可見修國史這一件事，對於這位高如宰相薛同學來說，都有着極大誘惑。
而修史這個事情，只能由劉協發起，其他人沒有這個資格！
當年班固修史，纔沒開始多久，被人探知，便是上書漢明帝，告發班固『私作國史』，旋即班固就被捕入獄，書稿也被全部查抄。幸好他弟弟班超上書漢明帝說明班固修《漢書》的目的是頌揚漢德，讓後人瞭解歷史，從中獲取教訓，並無毀謗朝廷之意，經過了一番調查之後，漢明帝纔將班固無罪開釋，並賜給了班家一些錢財，幫助他們寫下去。
因此沒有天子授權，私自寫史，是大罪。
當然劉協肚子裡面也沒有多少墨水，他親自去修訂國史就是個笑話。
後世認爲修國史是要等下一個朝代才能做的事情，其實在漢代還真沒有這個講究，就比如說大名鼎鼎的《史記》來說，也是直接寫到了漢武帝鼻子下面。後來的《漢書》嚴格意義上來說雖然也是後代寫前代，是東漢人寫西漢，可是畢竟依舊用同一個漢家旗號，而且在漢靈帝時期，蔡邕等人也一度表示有漢以來，當續作《漢書》，所以在漢代人觀念裡面，編寫當代國史也是正常的。
這可是比經書註解刺激多了……
一個是給經文做註釋，而國史那是給國家做註釋，這本身就是對於這些讀書人的莫大誘惑。筆削春秋而留名青史，這是很多士族子弟心中的夢想。
如今劉協和曹操的關係，不算是好，也不算是太差，但是劉協經過前幾次的事件，多少頭腦清醒了一些，知曉自己和曹操之間的力量差距還是非常的大，一方面劉協寄希望於曹操可以替他去收拾那些不服王法，肆意對抗朝堂的地方諸侯，這裡面甚至包括了斐潛；另外一方面劉協也對於曹操的勢力深深地忌憚，憂心曹操最終也會變成董卓，或是李郭一類的人物。
當年劉協離開斐潛，執意要來豫州許縣，並不是得知許縣有多美，而是因爲關中是在是一個他的傷心地，而且他確實害怕斐潛掌控了西涼之後，成爲了董卓第二。他不敢賭，害怕真的那一天發生了，他連跑都跑不出來。
因此劉協當下的準備，一則是在宮內積蓄力量，縱然是沒有小嘰嘰的宦官，也是可以使喚的人手，而且一直以來都被監視和監聽的生活也讓劉協心中厭倦，憤怒，以及痛恨。另外則是在宮外尋求援助，通過修史的名義，將更多的人彙集起來，然後從中挑選出一些人，可以在必要的時候發揮作用……
當然，在初期的時候，劉協認爲，需要吸取上一次和上上一次的教訓，不能急躁，不能過早的暴露自己的目標。
招募宦官的事情，劉協直接找了個由頭吩咐少府就是了，反正說一些比如宮殿內人手太少，打掃地面都不乾淨等等的理由，向外界招收一些流民，青少年爲主，基本上來說，少府也不會有什麼意見，徑直就向外發佈了招募的信息。
畢竟不是選秀女，招募些活不下去的流民，給這些孩子活下去的一口飯，雖說要以失去小嘰嘰爲代價，但是這些人原本一輩子或許也用不上這玩意，那麼又有什麼好爲難的？
等招募了一定數量之後，劉協再以一些什麼宦官粗鄙啊，整理文書的時候手腳出錯啊等等的理由，搞一個內部培訓什麼的，召集這些小傢伙來聽課，培養其忠誠，至於鍛鍊其軀體麼，初期就用蹴鞠的名頭來進行好了……
反正即便是在後世，華夏之中有小嘰嘰的反而踢不好，已經成爲了衆所周知的事情。
另外修史的事情，劉協就稍微透露了這樣的意思，然後試探的指派了郗慮去新建的觀雲臺之中檢索歷史卷宗。
畢竟距離《漢書》到現在，已經過去了一兩百年，不管是不是真的要修史，一些資料收拾整理一番也沒有什麼壞處。
觀雲臺，則是因爲之前的東觀被焚燒之後，在許縣仿製其規格重建的大漢皇家藏書館，潁川士族最初貢獻了一批的手抄本和原本，也算是讓這新建的大漢皇家藏書館不至於那麼的空空蕩蕩。
但是郗慮到了觀雲臺之後，便是真切的感受到了和關中藏書的差距……
驃騎之下，號稱天下最大的藏書規模，真不是吹噓。
在關中的時候，只要是士族子弟想要借閱書籍，可以像是後世圖書館那樣，繳納一定的押金，然後就可以借出普通的手抄本、雕刻本，或是拓本之類，相對來說數量多一些的書籍，而孤本和殘本，則是需要一定的身份，並且要承擔起萬一丟失或是損壞的責任。
而在許縣的觀雲臺之中，這個正兒八經的皇家圖書館之內，雖然也積累了許多書牘卷宗，但是等郗慮認真翻閱的時候，才發現這些卷宗其實根本沒有什麼重要性的書籍，絕大多數都是一些普通的經書，甚至在這些經書當中，郗慮還發現了一些經書的瑕疵，比如早早就被關中勘定的錯誤的句讀，亦或是解讀。
在觀雲臺之內任事的，也是幾個年老的士子，還有老宦官。另外就是一些打下手，只是負責打掃清潔的不通文墨之輩。
在郗慮翻閱這些藏書的時候，偶爾會望向門外，便發現其實還未到正午，已經陸續有人偷偷的離開，有的還會到正堂稟明一聲，有的甚至連打個招呼都沒有，徑直溜走了。
而正堂之中，原本負責觀雲臺的日常事務的臺丞王氏，也宛如未見一般，只是捧着書卷讀得入神，搖頭晃腦沉浸在自己的世界之中。
整整一上午，只發生了一件和觀雲臺相關的事務，那就是尚書檯的書佐前來求借一批與獻虜有關的儀式的書卷，足足借出一大箱籠的書籍，由兩名下人負責搬擡離開……
此情此景，讓原本接受了『修史』任務的郗慮，心中的熱情也不免涼了三分。
郗慮細不可查的低聲嘟囔，雖然說聽不清楚在說一些什麼，但是猜測應該和橘麻麥皮有所關聯……
這怎麼搞？
要人手沒有人手，要書籍沒有書籍，再加上郗慮本身雖然頂着一個鄭玄的弟子名頭，但畢竟不是鄭玄本尊，真說要單槍匹馬搞修史，有這個心，但是沒這個力啊，畢竟班氏從生寫到死，都沒能寫完《漢書》，郗慮縱然自傲，但是在這一點上，還是知道自己斤兩的。
而且按照天子的意思，並不能動作太大，這一點，郗慮也是深有感觸。畢竟之前『上崗培訓』的那一段經歷，也給郗慮留下了深刻的印象……
郗慮也捧着一本書，但是心思完全不在書簡之上，半響忽然靈光一動，便是急急放下了手中的書簡，起身要走，走了兩步才反應過來，轉身朝着正堂上的臺丞王氏施禮，打了一聲招呼。
臺丞王氏略微放下書卷，回禮，然後目送郗慮離去，目光之中透出了幾分難明的神色……
郗慮急急返回了崇德殿，拜見了天子，稟告道：『陛下……臣覺得，可先由獻虜一事入手……』
之前斐潛就已經早早的押送了西羌叛亂的俘虜到了豫州，卻一直被扣押，嗯，滯留在陽城，現在終於是進入了正式的流程，準備開始進行獻虜的儀式了。
『愛卿之意……』劉協皺眉，他有些不明白郗慮的意思。
郗慮拱手，略微有些含糊的說道，『獻虜之人早抵豫州……如今則是……想必是大將軍得勝回朝……參與此事，可暗中積納人手，而不引他患也……』
修史總是要人手的，而且還要有一個比較好的切入點，郗慮就像是借用這一次的獻虜，藉着統計關於漢代的一些獻虜儀式，規模，次數等等的問題，然後小部分的入手，一方面是也牽扯到大將軍曹操得勝而歸，不會被潁川派額外針對，另外一方面也是趁機發展一點力量，至少手下要保證有幾個人，才能在獻虜儀式之後開展後續的事項。
劉協沉吟片刻，最後嘆息了一聲，『準了，便依愛卿所言……』
郗慮領了最新的指令，朝着尚書檯而去。
劉協卻在大殿之中沉默了許久。
曹操獲勝了？
聽郗慮這麼一說，劉協認爲還是真有這種可能，但是……這麼大的事情，竟然沒有人告知他！若不是今天郗慮剛好碰見了，說不得劉協又是到了最後才知道！
『呼……』
劉協輕輕喟嘆一聲。
陽光斜斜的照進崇德殿，按照道理來說，當下的天氣也不能算是寒冷，可是劉協依舊是覺得手腳有些發寒，然後不由自主的裹了裹身上的衣袍……