養寇爲患，不僅僅是停留在嘴邊，也是一些人確實會去做的事。
大漢三四百年，西域不是一個好地方，卻是一個養寇的好地方。
在西域這裡，有各種各樣的敵人。
有永遠也打不完的敵人。
就像是東漢之西羌，似乎永遠都是那麼多的羌人反叛。
在這樣的情況下，當西域重新迴歸到了大漢的腳下，納入了驃騎的地盤，其實還是有很多人並不清楚這一次的迴歸和之前又有什麼區別，更不知道斐潛對於西域的態度究竟和之前的皇帝又有什麼不同，所以他們很習慣的就按照原先的慣例在運作了。
呂布就是如此。
魏續實際上是呂布的意志的延伸。
或許在他們的心中，一個沒有戰爭的武將，就毫無價值。實際上他們或許也明白，打太久的戰爭，其實並沒有對於國家有什麼好處，但是……只要對於他們有好處就行了。
就像是商人。
好商人不是沒有，但是當環境惡劣，法規不健全的時候，那些願意讓出利潤來，讓大家都有好處的商人，往往最終都會被奸商所吞併，劣幣驅逐良幣，並非只有發生在貨幣上。
這一類的奸商，往往嘴裡又是叫囂着『無國界』。或者說，對於這一類的商人來說，就是喜歡打破界限，習慣試探紅線。
扇動暴亂的整個的過程，其實很簡單。
首先要有矛盾。
這一點，並不缺乏。
西海城中，或許當下什麼都缺，但是不缺的就是內部矛盾。
各種各樣，或是被遮蔽，或是被壓制，或是被擱淺，或是被拖延，反正在呂布來了西海城之後，產生出來的各種應該解決，但是一直都沒能解決的矛盾。
第二，要有挑起事情的人。
關二不算是好人，因爲真正的好人往往都是爲難自己，而不是爲難旁人。
他是商人，只要有錢賺，什麼都好說，什麼都可以賣。
魏續也不可能將軍資器械統統都變成錢，必須要通過這些商人。
老德來了，胖子安來了，關二也來了……
所以西海城是先有了這些商人，纔有了盜賣軍械，還是先有盜賣軍械，才引來了這些商人？
雖然說張遼在之前清理過一遍，但是主要針對的是西海城和都護府的官吏，對於這些商人並沒有動手，但是這些商人依舊心中不安，害怕驃騎大將軍來的時候，就是他們的末日。所以關二等人，自然就謀劃着要逃跑，先躲起來，到一個安全的地方，看看後續的情況再說，畢竟他們手中的錢財，都是他們『辛辛苦苦』賺來的，怎麼能輕易捨棄？
第三，要有引子。
關二就將目光，盯在了西海城中殘餘的官吏身上。
這些官吏同樣不是什麼好人，更談不上什麼冤枉。如果這些官吏平日裡面都是按照規矩來，西海城根本就不會有關二這種人的存在。
張遼清理了大都護府和西海城中的一部分的官吏，但是還有一些剩餘了下來，並不代表說這些官吏就是清白無暇，而是張遼當時沒有那麼多的人手可以替代這些人，去做一些基礎的工作，也就讓這些西海城基層的官吏存留了下來。
那麼這些基層的官吏，會覺得是張遼仁慈，放了他們一馬，所以因此就洗心革面痛改前非麼？
或許有。
但是絕大多數的，依舊會覺得『別說吃你幾個爛西瓜，老子在城裡吃館子也不問價……』
或是『老子怎麼這麼倒黴……』
在觀念沒有得到徹底改變之前，官吏的思想便是依舊是封建王朝的思維模式。
同時，對於西海城內的普通百姓，能感覺到整體局勢的變化，知曉整個大局的走向麼？
或許也有。
但是絕大多數的，依舊是沒能形成什麼完整的思維模式，更多的時候是被情緒所驅動。
西域動盪，西海即將面臨危險，這些普通的百姓，他們之所以留在西海城，一方面是因爲覺得西海城好歹是個城，有城牆的防禦，另外一方面則是不捨得放下好不容易獲得的一些資產。
包括但不限於田畝和房產……
他們捨不得，即便是知道危險，知道困難，也只能是忍耐着。
那些動不動就將世界很大想去看看放在嘴邊，並且還能去變成實踐的，往往都是年輕人，而中年人則是一聲不吭，即便是中年人同樣也清楚世界很大，但中年人也同時知道房貸很多，孩子很小。
走不了，或是不捨得走的百姓，並不代表說就沒有擔憂和恐懼，不會感受到痛苦，若是沒有波動也就說不得像是死水一樣的忍耐下去，但是關二等人的行爲，卻像是點燃了一些火頭，讓有些壓抑到了極限的百姓也跟着躁動了起來。
如果說這些剩餘的西海城官吏，能夠有一丁點的主觀能動性，能夠站在百姓的立場上思考一小會兒，能夠真切解決百姓心中的憂心和疑慮，那麼一切都會不一樣。
只可惜，張遼只是一名傑出的騎兵將領，他不是能夠將人心玩弄得如在股掌之間的賈詡。他在領兵出發的時候，考慮的更多隻是西海城的兵卒，對於西海城中的民衆，他考慮較少。這當然不是說責任在張遼，而是西海城當下已經是一個扭曲的狀態，不能用正常的規則去揣測了。
西域聯軍大舉來犯，戰爭就在眼前，這無疑是形勢相當嚴峻的。在面對這樣的情況下，西海城內的市坊一般來說都處於宵禁管轄之內，甚至連白天都不允許民衆自由活動。這樣的政令，其實百姓也能理解，畢竟是特殊時期，應儘可能減少人員流動和物品傳遞產生的傳播風險。
所以西海城中，是採用靜……呸，宵禁管理的，禁止一切非法聚會，也自然禁止店鋪買賣，在西海城中的民衆所需，都是由裡坊的官吏負責領取，然後分發給城中坊內百姓。
這些是不是應有之理？
然後問題就來了。
官吏可以最先搞到糧食配給。
所以官吏上下都能吃好的，甚至還有剩！
然後百姓便是什麼都沒有……
有時候，官吏會太累了，會忘了，會遺漏了。
這不是很正常麼？
封建王朝當中的官吏，有哪一個是盡職盡責爲了百姓的？
結果，官吏偷吃的行爲，被飢餓的百姓撞了一個正着！
裡坊裡面的這些官吏，惱羞成怒的大聲叱責民衆，覺得這些民衆無組織無紀律，破壞了宵禁管理，違背了西海城的律法，原本以爲這樣就能讓民衆退縮，因爲他們之前也不僅僅是遇到眼前這樣的一次問題，然後每當他們開始呵斥民衆的時候，這些民衆就會縮回去，所以裡坊的官吏也就習慣性的再一次施展起他們的呵斥大法起來。
不就是吃點喝點，甚至不是龍肝鳳膽，只是用來充飢而已，至於這麼小題大做麼？
可是讓他們萬萬沒想到的是，這一次竟然不管用！
原本就緊張和惶恐的情緒，被點燃了……
漢代的普通百姓可以帶刀的，也可以拿槍的，但是要將槍頭取下來，和木柄兩處分置。漢代的民衆甚至還可以擁有遠程武器，射擊動能遠遠大於1.8焦耳的弓箭！
漢代民間是禁弩和甲。
甲，老百姓根本買不起。
至於弩麼……
只有弩纔可以讓一個普通的民衆，也能隨時擁有遠距離殺死某個人的能力。
弓箭是要練的，一般人練不起。每一天都要爲了兩餐而努力活着的百姓，是沒有多少空閒的時間和金錢來練習弓箭的。
華夏古代爲什麼要嚴格管制兵器？
這一點也不難理解，畢竟在古代封建王朝的思維裡面，這個天下是誰家的？當然是皇上家的！所以作爲一家之主的皇帝，肯定不希望家裡下人或者傭人每天拿着武器橫着走。畢竟萬一有一天，老百姓想不開了，那麼原本尊貴無比的皇帝，豈不是變成了服務民衆的打工仔了，這如何能行？
當然皇帝重點防着的，並不是那些最底層的百姓，而是那些藉着民間的由頭，私藏兵甲的地方豪強。
華夏封建王朝的官吏其實是很厲害的，是遠遠超出了普通百姓的認知範圍的，尤其是最頂層的那一部分官吏，他們在面對封建王朝之中出現的社會矛盾集中，財富分化明顯，民間矛盾凸顯的趨勢下，基本上都預見了百姓會有暴動、抗法、起義等惡性事件的發生，所以必然就將具有殺傷性的武器列入了管理與控制的範疇。
比如元朝和清朝。
元律規定，『諸私藏甲全副者，處死；不成副者，笞五十七，徒一年；零散甲片下堪穿系禦敵者，笞三十七。槍、若刀、若弩私有十件者，處死；五件以上，杖九十七，徒三年；四件以上，杖七十七，徒二年；不堪使用，笞五十七。弓箭私有十副者，處死；五副以上，杖九十七，徒三年；四副以下，杖七十七，徒二年；不成副，笞五十七』……
清朝則是對於火器的禁令非常的嚴格，甚至不僅是處理單個人，連家庭和鄰居一同都殺，『私鑄紅衣等大小炮位及擡槍者，不論官員軍民人等及鑄造匠役，一併處斬，妻子給付功臣之家爲奴，家產入官。鑄造處所鄰右、房主、里長等，俱擬絞監候。』
只不過，即便如此嚴格禁令，問題依舊在矛盾依舊有……
西海城中，還是有一些普通民衆的。就算是西域聯軍即將到來，張遼組織了兩次的民衆遷徙，但是對於西海城中，官吏及其家屬每天的吃吃喝喝，拉屎拉尿等等，都不可能是自己親自去獲取，親自去清理的，必然是要有些普通的民衆來服務於他們。
在外敵來臨的時候，本應該齊心對外的。
這一點，西海城中的官吏清楚，百姓也是清楚。
可問題是，爲什麼在本來應該越是關鍵時刻，越是要衆志成城，越是艱難時刻，越是要堅定信心，一同攜手齊心、全力以赴打贏這場西域聯軍的戰事的時候，卻出了問題？
是刁民有意挑釁？
是賤民不服管理？
或許是，也或許不是，但是有一點是不可否認的，就是在明明是同樣的生死危機面前，相互之間的人心依舊是不能相通的。
誰不想安全？
誰不想要保護自己的家人？
尤其是在戰時配給制度之下，普通百姓自家的老人孩子想要吃一點軟乎的，根本就沒有！
若是大家都沒有，那也成。
可偏偏官吏有。
之前還能給點錢，多少搞一些，但是張遼來了之後這些官吏有些害怕了，不敢收錢，怕被舉報，所以乾脆就臉一橫，對於這些百姓呵斥連連，表示什麼都沒有。
反正收錢這事情，來日方長不是麼？
當然，也有可能是官吏覺得這些百姓不懂事，給的錢不到位，看不上。至少也要是翡翠玉石什麼的才成，幾個銅板有什麼？
人就是善忘的，張遼前腳一走，很多人就緩出了一口長氣，覺得事情已經結束了，自己也穩了。他們覺得這些刁民怎麼敢鬧事，卻忘了人在飢餓的時候是最可怕的……
紛亂的百姓憤怒的殺死了偷吃的官吏，旋即衝擊了其他一些官吏的宅院。
而在這樣的紛亂下，關二等人便是趁着亂跑了。
當然，如果說這些官吏能夠立刻調配人手進行處理，不管是用什麼方式，甚至是鐵血的辦法，反正是封建社會，說不得只是一個小小的插曲，過後也就消停了下來，可問題是西海城中大部分的兵卒都被張遼和韓正帶走了，城中剩下的力量本身就不多，在加上這些官吏又有些鬆懈，沒能夠反應迅速叫支援，於是第一天一開始只是小規模的混亂，但是隨着這樣的混亂沒有得到及時的制止，第二天就開始慢慢的變成了大規模的混亂。
等第三天的時候，太史慈帶着人趕到西海城，城中已經有多處的火頭了。
看着城門洞開，街道上血跡斑斑的情形，太史慈怒不可遏。
如今街上已經空無一人，家家閉門，戶戶落鎖，一片死一樣的寂靜。
臨近街道的一些大宅院，則是已經門戶洞開，隱隱約約可以看到一些散落着的各種雜物，還有些血腥味從中傳了出來。
太史慈咬着牙。
忽然之間，太史慈騎着的馬蹄下咕嚕一響，一個黑色的東西被馬蹄踢了出去，這個意外似乎也嚇了戰馬一跳，戰馬人立而起，恢恢叫了兩聲，方落了下來，噴了兩聲的響鼻。
此時太史慈才發現方纔滾到了戰馬腹部之下的東西，是個人頭。
在遠處，街道之上，巷子之中，也是橫七豎八的屍體。
而再遠的地方，則是慌忙而來的留守在城中，遲遲才接到了信息的官吏和軍校。
『這是怎麼回事？！』太史慈怒聲問道，『城中因何生亂？！』
留守的文吏斜眼看軍校，軍校斜眼看文吏，片刻之後便是異口同聲，『小人不清楚……』
『不清楚？』太史慈放在刀柄上的手鬆了又緊，緊了又鬆，『那你們清楚什麼？』
『亂民，是亂民衝擊城內，屠戮無辜……』
太史慈冷笑了一聲，『亂民？那麼這些民衆爲何作亂？』
『這個……小的不知道……』文吏和軍校深深的將頭低下，一聲不吭。
『那就說你們都做了一些什麼？』太史慈吸了幾口氣，將情緒穩定下來。
說這個，留守的文官和軍校就來勁了。
他們爭先恐後的說着自己在騷亂髮生的時候做出了多少的貢獻，做了多少的努力，保護了多少民衆的安全，尤其是防護了西海城中的重要設施沒有受到亂民的侵擾等等。
至於在保護的那些民衆當中，是不是大部分屬於官宦家屬，那些守護的重要設施是不是包括他們自己的宅院，那就沒有必要細說了。
太史慈忽然有些明白，爲什麼斐潛之前會找他特意說那些話了。
西域的問題，不僅僅是呂布一個人的問題，即便是張遼已經清理過了一遍，依舊是如此。
張遼在，西海城似乎都沒問題。
張遼等人一走，西海城裡面就出問題。
這算是什麼？
留守的文吏和軍校害怕麼？
既害怕也不害怕。
在他們的內心深處，他們其實知道這麼做其實是有問題的，就像是太史慈追問他們的時候，他們的沉默和難看就已經是證明了這一點，對於他們來說，其實也有基礎的廉恥心和責任感，但是迴避了，就像是迴避了太史慈問他們的問題一樣。
不清楚。
不知道。
待調查。
等通知。
太史慈默默地看着這些人，這些人低眉順眼的謙卑的彎着腰站着。
這是在表示敬畏麼？
確實是，只不過這些人敬畏的並不是太史慈，而是權柄。
太史慈所代表的權柄。
『你們……』太史慈的目光從他們的身上略過，看向了斑駁血跡的街道，『西海城才建成了幾年……』
留守的文吏和軍校相互看看，不明就裡。
『傳令下去，』太史慈懶得再和這些文吏和軍校拉扯，『立刻整頓收拾城中騷亂，救火治災！』
留守軍校和文吏大聲的應答，然後便是行動了起來。
『將主，爲什麼不行軍法，斬了這些蠹蟲？』太史慈身邊的心腹問道。
太史慈看着那些似乎忽然之間充滿了活力，開始呼呼喝喝的留守文吏和軍校，『不急。主公有言，如遇大事，當有靜氣……這裡面有些問題，我還沒能完全想明白……先穩定局勢，等我想明白了，再慢慢炮製這些人不遲！』