聯軍士兵，尤其是馬懷山王國和麒麟王國的軍隊的士兵，都是身經百戰且經過長久整訓的精銳之師。他們強大的戰鬥力，絕不是紙面上的數字所能夠羅列得出來的。所以從各個方面看，青龍國所面臨的局勢依然極爲嚴峻。
洛銘看了看與會將領們期待的目光，慢條斯理地說道：“咱們既不要妄自菲薄，驚慌失措地覺得自己必敗無疑；也無需眼高於頂，妄自尊大，以爲老子天下無敵。那樣的話，我們一定會敗得很慘的。”
“至於我們如今面對的，這支強大的聯軍，和他們的作戰計劃。”黑雲城拍着寫滿情報的那張紙說道：“首先我們不能被他們的這些數字和計劃所嚇倒。不要覺得對方過於強大了，我們就沒有信心了。其次，對於他們兵分三路的打法。我的主張是：憑他幾路來，我只一路去。兵力分散是必需要付出代價的。”黑雲城一拍桌子，儘管他沒有使出真力，但仍是拍得桌子轟然作響。他的奮然而起，也令將官們振奮了許多，心中都有了一些底氣。
當所有的人都退出去的時候，黑雲城召來“狼穴”的負責人賀挺，憂心忡忡地問道：“未央城現在的防備嚴不嚴？”
賀挺知道他的意思，說道：“非常嚴密。由於我們的多次暗殺和破壞活動，國王古仲荀責成未央城的九門提督府、鎮遠府和京兆尹府三個部門攜起手來，成立了一個叫做‘靖國司’的部門，專門負責京師的安全監察工作。這個靖國司的權利很大，密探衆多，把未央城搞得雞飛狗跳的，人人自危。咱們的人被他們揪出不少，這段時間的損失很大。我們的密碼也不得不頻繁更換。”
洛銘敲了敲桌子上的那張紙，說道：“這個苗振遠很有才華，制定的計劃相當完美。是個很厲害的角色。我的意思，最好能想辦法搞掉他。”他擡眼看了看賀挺說道：“你既然能搞到這份情報，就說明你在徵南府安插有咱們的人。賀挺你一向不是多話的人，剛纔說了那麼多的困難，是想跟我要什麼呢？”
賀挺臉色微微動了動，說道：“狼穴和黑衫隊都繼續擴充，人員和經費非常不足。賀挺希望引起殿下的足夠重視。現如今馬懷山王國、麒麟王國和亞夫蘭斯帝國都開始與我們爲敵，而我們在這幾個國家的情報工作還根本沒有展開。如果殿下現在就要他們的資料的話，賀挺這裡基本沒有。希望殿下不要怪罪屬下們的失職。”
“嗯，這個問題你跟我說過多次了。”洛銘點點頭道，他準備轉移話題繼續說剛纔的問題“可是殿下沒有引起足夠的認識。”賀挺打斷了他接下來的話，堅持說道：“這個問題非常急迫。屬下知道殿下有些阻力，朝廷中一直有些人對狼穴和黑衫隊頗有微詞，但是殿下自己也說過：情報工作必須走在所有事情的前頭。現在的問題是，屬下馬上要開展非常大規模的行動，但是人員和資金差很遠。”
“好吧。”洛銘老實承認以前對這個問題重視得不夠。因爲自從他將狼穴和黑衫隊的事情都交給賀挺他們之後，他就非常放心。只要在這方面有什麼問題，就直接交給他們做就好了，基本沒操心過他們會有什麼困難。
現在面對賀挺這樣的苦諫，他才發覺自己很長一段時間以來，都沒有關心過這些機構的真正的需要、沒有問過他們有沒有什麼困難。雖然說治理一個國家，尤其是這樣一個弱國，每天要面對的各種危機都是非常沉重的，他好多事根本顧不過來。但是他覺着不是他應該說得出口的理由。於是他鄭重地點了點頭說道：“是我疏忽了。你提一個詳盡的計劃給我吧，包括需要的資金等等各方面的。越細緻越好，我儘快給你解決。”
賀挺既爲他的勇於認錯感動，又有些擔心，說道：“朝中很多大臣對我們這兩個秘密機構並不是很瞭解。所以……殿下只怕在財政方面會遇到很大的阻力。他們……並不是敵對，只是因爲我們的保密需要……”
“這個你不用管。”洛銘揮手打斷了他的話，說道：“你只管你的需要，其他的你不要操心，我來解決。”
“屬下……”賀挺有些吞吞吐吐，猶猶豫豫的，洛銘便大感奇怪，說道：“你平時很乾脆果決的一個人，說話非常簡練的，今天是怎麼了？爲什麼一直這麼吞吞吐吐的？”
賀挺聽了不再遲疑，挺直胸膛說道：“屬下需要立即着手辦一所大型的學校，大規模地培養我們所需要的人才。以現在那個培訓班的培養能力，能維持我們青龍國國內所需就不錯了，連東聖王國那邊都幫不上。吉元和莫靳銘兩個人現在在那邊簡直是焦頭爛額的，完全等不及我們這邊送人過去幫忙。”
洛銘沒想到事情這麼嚴重了，看來的確這是需要很大一筆錢才能辦得起來得了。而這筆錢如果要靠國庫來支出的話，不要說朝中大臣們的漫天非議，就算是父王那裡，自己也不知道怎麼解釋。畢竟這樣的秘密特務機關在這個時代裡面是非常前衛的，不是他們所能理解的範疇。
“還有個問題。”賀挺不再吞吞吐吐，而是恢復了他簡明快捷的說話方式：“黑衫隊急需擴建。一旦戰爭來臨，國內又會有不少人蠢蠢欲動，黑衫隊人員太少。現在戰爭還沒開打，莫靳銘那邊就天天在叫人手不夠，很多時候不得不依仗軍隊的幫忙。以賀挺之見：黑山隊必須得成立出自己的軍隊來。”洛銘聽到這裡點了點頭，心想：我原來建立黑衫隊的本意，就是將來要建立像第三帝國的黨衛軍那樣的正規武裝。
賀挺不知道他在想什麼，繼續說道：“我的想法是目前至少需要三到五萬人的武裝，纔將將夠用。如果下一場戰爭我們還能打贏別且得到更多的土地的話，黑衫隊至少需要達到十萬人的規模。由此帶來一個新的問題，就是用太和鐵打造的武器——‘死亡的呼吸’，將遠遠不夠用。必須另想辦法，而且恐怕不能再依賴太和鐵了。”