劉和提到秦制，賈詡便閉上了嘴巴，垂下了眼皮，不再說話。
這是一個非常敏感的話題，不方便在御前爭論。
爲了救亡，爲了解決大漢有頑疾，天子將涼州作爲安撫的重點，這已經讓人有沿襲秦朝故事的嫌疑。再恢復軍功爵，無疑是坐實猜疑，讓朝廷面對更大的非議。
所以他絕口不提軍功爵三個字。
劉和認定這是軍功爵，那是劉和的事，與他無關。
這個辦法有助於劉備集聚民力，解決兵力不足的問題，與袁紹對抗，這就夠了。
對付地方的世家大族，早就是他和劉協之間心照不宣的默契，只是沒有說得那麼明白罷了。
劉協甚至不用做出選擇，只是提出建議。在生死存亡面前，劉備纔不管什麼秦制與漢制，在得到朝廷默許的情況，他大概率會恢復軍功爵。
一旦軍功爵在徐州推行，並且有了明顯的效果，再由朝廷公佈推行就容易了。
見賈詡不說話，劉協心中明鏡也似，忍不住想罵人。
這老狐狸太壞了，挑起了話題，激起了爭論，他自己又縮了回去，一副與世無爭的模樣。
“公衡請起。茲體事大，容朕再想想。”劉協也耍起了太極，對趙雲、田疇說道：“諸卿不妨直言，言者無罪。”
趙雲、田疇面面相覷，也不敢輕易表態。
劉協隨即話題一轉，說起了曹操和孫策。
周忠請辭豫州牧，袁術是扶不上牆的爛泥，關東羣龍無首。袁紹這次出兵又非常謹慎，直接將目標對準了實力最弱的劉備，如果曹操、孫策滿足於自保，不肯出兵增援，劉備必敗無疑。
劉協其實不在乎劉備會不會敗，否則他也不會在五千裡以外高談闊論，早就趕到前線了。
強悍的武力在手，就算孫曹劉都投降袁紹，袁紹統一了關東，他都不緊張。相反，他就想看看有多少人會支持袁紹稱帝，然後名正言順的一網打盡。
到了那時候，還需要什麼討價還價？附逆的，都該死。
但他不能這麼表態，該有的表演必須要有。
曹操的態度相對比較好猜。曹昂就在御前聽差，曹操身後又是河南。一旦形勢不對，曹操可以放棄兗州，退守洛陽，與張濟、董昭聯手，足以讓袁紹不肯輕舉妄動。
孫策的態度不太好猜。在周忠離職之後，孫策是支持袁術，與袁紹對抗，還是向袁紹稱臣，幹掉袁術，目前不太好說。按照孫策的家世以及與袁術固有的關係，似乎支持袁術的可能性更大一些。
再不濟，他還可以退守江東，憑藉水師優勢，阻止袁紹渡江，坐觀天下之變。
最難的還是劉備。
所以說到最後，話題還是回到了劉備如何才能堅持下去。
劉和強烈反對軍功爵，但他找不到更好的辦法。
討論沒有得到什麼滿意的結果，劉協決定暫時休會，擇日再議。
告辭出帳，劉和與田疇並肩而行，長吁短嘆。
田疇的心情也有些沉重，但他不像劉和，還算平和。
“想聽聽我的意見麼？”
“你想說什麼？”劉和苦笑道：“我也許是當局者迷，但我這個當局者很清楚關東人對暴秦有多痛恨。你可能不清楚，從咸陽出發，有一條大道，一直通到東海邊的朐縣。在那裡的朐山之上，秦始皇立了闕，稱爲秦東門。”
“當真？”田疇很驚訝。
“是真的，但你現在已經看不到秦東門了。”
田疇微怔，隨即恍然。“被毀了？”
“是的，陳涉、吳廣起事不久，秦東門就被人毀了。”劉和看看四周，壓低了聲音。“秦軍以關中人爲主力，尚且遭到關東人如此痛恨。天子以西涼兵爲主力，關東人又作如何想？”
田疇突然笑了一聲。“公衡，我有一個疑問，可能有些冒昧。”
“但說無妨。”
“今日關東的大族有多少是六國後裔？或者說，當年六國世卿世祿、衣食無憂的貴族，如今還有多少是衣冠世家？”
劉和一愣，停住腳步，轉頭看向田疇，頭皮一陣陣發麻。
他意識到一個問題，如果劉備保不住徐州，或者徐州大族都選擇了支持袁紹，將來天子率部東出，那些支持袁紹的大族要面對的不僅僅是被剝奪土地，還可能因爲附逆而被族誅，後果更嚴重。
就像當年暴泰雖然被滅，但六國子弟卻也沒能恢復祖先的榮光，泯爲衆人一樣。
徐州大族其實並沒有選擇。
劉和更加焦慮。
“天子畢竟不是秦始皇，他也不希望並涼精兵變成秦軍那樣的虎狼之師，所以他一直在推行教化，要將虎狼之師教化成王者之師。否則，當袁紹南下之際，他又怎麼會留在這裡？”
劉和緩緩吐出一口氣，繃緊的心情終於鬆馳了一些。
“弘農楊氏也是大族，但天子一樣能任用楊彪、楊修父子。江夏黃氏也是大族，天子依舊付黃猗以重任。潁川荀氏是新起之秀，天子並不排擠他們，反而任荀彧以王道之重，付荀攸以幽燕之兵……”
田疇一口氣舉了好幾個例子，最後說道：“天子已經盡力了，關東大族難道不應該做出努力，共建太平？若天子宏願得濟，大漢揚聲威於天下，鐵騎直達萬里之外，幽並涼皆爲內郡，他們所得，豈不比那幾百頃土地更多？”
劉和一聲長嘆，欲言又止。
次日再議，劉和沒有再提反對意見，將重心放在瞭如何應對袁紹的進攻上。
他與袁紹共事多時，清楚袁紹麾下的派系鬥爭、文武矛盾。
會議結束後，劉協命人擬詔，許以劉備恢復宗籍的承諾，鼓勵劉備建功。對如何集結兵力，除了建議他與臧霸等人聯合的舊話之外，劉協沒有提賈詡的建議，更沒有提軍功爵三個字。
這些由趙雲以私人書信的方式提供給劉備參考。
與詔書同時送出的，除了趙雲的私人書信，還有一封劉和寫給王朗的書信。
這封書信很長，有三千多字。劉和不僅詳細說明了他棄袁紹而歸朝廷的初衷，也提到了天子新政的意義，希望王朗能夠發揮名士的積極作用，勸東海大族認清形勢，不要做擋車的螳螂。
此五百年之鉅變也，劉和在書信的末尾說道，語氣有些沉重。