這兩個人是風雲城的使者。
其中一人是中年人，長相與曹風雲有幾分相似，八字花，高大幹瘦，兩眼炯炯有神一看就是個精明之人，正是曹風雲的弟弟曹風行。風雲城的執政長。另一個是個金髮碧眼，身材高挑的火辣女郎，揹着一把比腰還粗些的巨劍，妖嬈眉目總有一種挑逗意味。此人與蕭餘有點交情，她是風雲城的一個叫做九歌的附屬城市城主，名爲露西。當初蕭餘與她並肩作戰過一次，因爲救露西，結果遭到心魔皇寄生。
曹風行穿着華麗，露西穿着一件華麗的長袍，胸前開得很低，她見附近沒有外人，行上一個誇張的大禮，衣領下波濤洶涌：“蕭大城主，可還記得姐姐？”
蕭餘點點頭：“近來可好？”
露西一臉幽怨地說：“你也不來抽空來九歌城看姐姐，那些臭男人可沒有一個比得上你，沒有幾個能看上眼的！”露西還保持一貫風騷的風格，那眼神就像常年慾求不滿的少婦，恨不得現在就拉着蕭餘到房間裡打場友誼賽。
曹風行皺眉說：“不可造次。”說完，他對蕭餘鞠躬，“我們代表風雲盟請問天盟成員參加‘聖城會議’，此會將擁立人族聖城，籤立兩大聯盟合作契約，請蕭城主親自赴約。”
蕭餘沒有想到曹風雲那麼爽快，半個月不到就安排好了。
此會關係重大，既不在問天城舉行也不在風雲城舉行，選在第一公城“暴風城”進行。
兩天以後，蕭餘就將趙昌平、韓可欣、江小雯、金石、王超、宋末央全部從抗災前線召回來，另外又帶上問天城裡的雲芸、小白、其他各附屬城的城主和副城主、軍團長以及其他重要成員，共十五人，加上問天盟其他成員城市的城主和重要人員，總人數爲八十三人，共同彷彿暴風城，參加大會。
風雲盟參會人數是問天盟的三倍，還是經過大量裁剪剩下來的骨幹人物。風雲盟的成員城市太多，類似巴克、楊千秋超一流高手還有幾位，與趙越差不多水平者多達五六位，全都素未蒙面，只是聽說過名號而已，他們平時被曹風雲派到各處鎮守一方，與問天盟的人極少交集。這次重大會議，所以才被派來。
會場建造別有用心，整圓被分爲三扇形場地，代表人族的三個勢力。
風雲盟和問天盟佔其中兩個，兩大聯盟影響力巨大，卻不完全代表整個人類，兩大勢力之外有近三百座城市尚未加入聯盟的城市，這些散勢力凝聚起來也是一股不錯的力量，不會輸給兩大聯盟多少。這次大會曹風雲和問天城杜濤充分聯盟的影響力，居然把大部分散城城主給請來了。
韓可欣、小白、江小雯、雲芸幾個女人入座了，今天到場者沒有戰鬥裝扮，全都穿着類似禮服的華麗服飾，這幾個女人在一起，無疑成爲大會上一道亮麗的風景線。
江小雯睜大眼睛看：“真驚人，全是五階高手呢！恐怕人族頂尖力量都被集中了，還好多從來沒見過的生面孔呢！”
韓可欣拉着江小雯的手，搖搖頭：“大驚小怪，真像個土老帽，我們代表主城參會，你可別丟了問天城的威名。”
江小雯一聽覺得有理，立即收起好奇心，扳着臉蛋裝出一副冷冰冰的威壓摸樣。
“傻丫頭！”韓可欣無奈搖頭：“好了，我們入座吧。”
“你就是血腥女王？”
一個冷冰冰不帶半點人類情感的聲音從後面傳來，韓可欣看到一個年紀差不多的女人站在後面，此人長得很美，一頭罕見的藍白色頭髮，有沉魚落雁之容，只是冷冰冰的，眼睛都顯得空洞，猶如一座冰山不帶半點感情色彩。總是擺出拒人千里之外的樣子，此人的皮膚極白，白得就像雪一樣，周身因繞着一層冰冷氣流。
高手！
韓可欣看一眼就能判斷，此女實力怕是不比炎王低，甚至在後者之上。
“問天城的副城主，韓可欣，請問你是？”
冰山美女上下打量韓可欣幾眼，韓可欣經過半個多月戰場廝殺，又獲得大量丹藥供應，已到達到五階後期其實，明顯比她強幾分，淡淡地說一句，“血腥女王名不虛傳，就是不知道動起手來有多厲害。”
韓可欣眼睛微微眯起來：“你想比比？”
冰山美女淡淡地說：“今天是個重大日子。”她轉身就走，凡事走過的地方都會留下一些細碎的冰霜，“有機會自會找你比試。”
江小雯眨眨眼睛：“這個姐姐真沒禮貌！”
韓可欣問身邊雲芸：“查一查此人底細。”
“冷韻，寒冰天賦，綽號“冰雪女王”，她與副城主是齊名的，大陸上並稱爲兩大女王。冷韻是風雪城的城主，城市位於大陸東北方向在東海岸處，剛好與西海岸上的問天城跨越一個大陸，五階強者來往光傳送費用就高達一顆聖魂寶石。所以冷韻在東大陸非常出名，可極少與其他城市有過交集。”
執行團是專業的情報蒐集結構，雲芸幾乎想都沒想就說出該人的信息。
韓可欣聽過此人名號，“原來她就是冷韻？”
冷韻與光屬性曹風雲、暗屬性屠夫（魔帝）、雷屬性趙昌平、風屬性巴克、火屬性炎王一樣，擁有純屬性天賦，也是其中唯一的女性。這種元素天賦者相當強大，難怪會被稱之爲“冰雪女王”並與韓可欣齊名。
只是冷韻不屬於風雲盟也不屬於問天盟，雖然在東大陸盤踞一方，但資源畢竟有限，實力比韓可欣遜色許多。冷韻是公認的第三勢力最強者之一，曹風雲將她都請來了，無疑說明會議不但有兩大聯盟的肯定，第三勢力也是支持的。這是一次真正意義上的人族會議，而會議被命名爲“聖城會議”，這是歷史性的一刻，由人族兩大聯盟領袖，蕭餘和曹風雲立下期限千年的盟約。
“感謝各位到場，大家的共同討論，現在各方勢力與城市基本上達成一致。”曹風雲宣佈道：“我們將簽下第一個‘聖城之約’，立當世最強之城‘問天城’爲人族聖城，爲期千年。諸城將權力擁護聖城，爲維護聖城的繁華和威嚴而努力，凡犯聖城者，千城共擊之！聖城須慎用權力，維護人族和平，保證各城利益，妥善處理各城矛盾，以振興人族爲己任！”
聖城的概念相當於聯合國，當然不像聯合國一樣無能。這一個由主城共同用於的最強城市，它是全大陸資源調配的中心，對任何參加盟約的城市都具有一定的支配權，同時也要擔負起維護各城並保護各城，調節城市與城市之間矛盾的責任。亂世中擁立一座這樣的城市，其意義無可估量。
比如參加過聖城之約的城市，如果受到其他城市強攻侵略，聖城瞭解情況以後會先派人調解，如果調解無效的話。那麼就對不起了，聖城有權舉衆城之力，攻打侵略者。聖城的權利極大，責任也非常重大，風雨飄搖的亂世，唯有共同擁立一座絕對強大的城市作爲靠山，人們纔會有安全感。
從此問天城的發展將不可限量，不許幾年功夫就有資格躋身大陸一流勢力了。
杜濤緊接着宣讀一大堆關於城市與城市間相處規定，以及共同對外的原則，非常周密詳細，得到衆人肯定。
最後杜濤說道：“爲長久擁護聖城至高地位，同時也爲了更好保障各城的利益。聖城主與各大城主研究決定，衆聖之殿正式成立。每城至少可以獲得一位名額，加入衆之聖殿，成爲聖殿議員，議長由歷代聖城主擔任！”
衆聖殿的成立，讓聖城地位無可撼動。
因爲聖殿議員全部是各城最精英的人物組成，這裡凝聚的不再是一個城市或一個聯盟，而是一個種族的尖端力量。按照城市實力強弱而評估入殿的名額，每一座城市，最少有一個加入聖殿的名額。
雖然聖城之主當任議長，聖殿是一個獨立組織，不屬於任何勢力，更不是某一座城市而工具。如果若干年以後，聖城遭遇大變或內部腐敗衰弱，大陸需要另立聖城，聖殿議員有權擁立新得聖城。
這個劃時代的會議，讓人族正式團結在一起。
大會結束以後。
蕭餘單獨面見曹風雲：“聖城會議，多謝風雲盟鼎力支持！”
曹風雲坦然一笑：“聖城主客氣了，人族能統一團結，正是我想看到的。大陸魔災四起，不少城市危在旦夕，問天城也算臨危受命，我等必然鼎力支持。”曹風雲送上一枚戒指說：“這是我代表風雲盟，贈與問天城的禮物，一千塊定位傳送令牌！”
風雲城發家靠的就是傳送，如今曹風雲拿出那麼多空間定位令牌，無疑會讓問天城與大陸諸城建立傳送關係，讓問天城變成第二個交通樞紐，此舉足以表現出風雲盟對聖城的態度。
蕭餘對曹風雲一拱手：“曹兄，多謝！”
曹風雲灑脫的說：“問天城雖爲聖城，責任大，壓力也大了，沒有足夠的能力，絕駕馭不了這至高權力。蕭餘，你能做的好嗎？”
“你說呢？”
“哼，你最好記住，風雲盟的進步永遠不會停止。千年後的聖會上，曹某要與您一爭高下！”
蕭餘笑道：“只希望那時的你，有本事擋得住我一招！”
“我該走了，會消失些時間，大陸上一切就看你的了。”
“尋五族的傳承至寶？”
“不去找點厲害的傢伙，我要怎麼與奇蹟之書抗衡？”
蕭餘伸出一隻手，“平安回來！”
曹風雲和蕭餘握手告別。