0869應急處置預案
在常寧的眼裡，當了省委書記的李瑋青，還是和當省長的時候有很大的不同，無論是舉止還是言談，顯得更加的從容和自信，一把手和二把手，境界就是不同啊。
忙完手頭的急件處理，李瑋青摘下眼鏡，揉着眼睛起身，向常寧坐的沙發踱了過來。
常寧習慣性的站了起來。
李瑋青微微一笑，伸手在常寧的肩膀上拍了一下，把他按回到沙發上，然後自己也坐了下來，“小常，寧老爺子的身體痊癒了吧。”
常寧恭敬的說道：“謝謝李書記，老爺子偶患風寒，在醫院裡住了十天，現在已經回家了。”
“你怎麼不在京多待幾天，多陪陪老爺子嘛。”
常寧不好意思的說道：“我哪敢啊，錦江的班子剛剛經過調整，汛期又快要來了，老餘隻給了我一週的假。”
“老餘？”李瑋青臉含微笑，顯然是明知故問。
“餘書記和我有個約定，不管在任何場合，我喊他老餘，他叫我小常。”常寧解釋道。
“哈哈，你們兩個啊，好，好。”李瑋青伸手指了指常寧，意味深長地說道，“一把手和二把手和睦相處，是班子團結的關鍵，有了老餘和小常的團結，省委對錦江市的工作就很放心了。”
常寧臉一正說道：“謝謝李書記的教誨，我一定記住您的話。”
點了點頭，李瑋青問道：“小常，你和我的秘書說，有重要的事找我，是什麼事啊？”
“這個，這個……”常寧吞吞吐吐起來。
李瑋青笑着道：“別開口向我要錢啊，現在輪不到我簽字了，想要錢，你找陳省長去。”
“嘿嘿，李書記，您別擠兌我麼。”
“擠兌你？哈哈，省財政廳的人都怕了你了，張廳長稱你是撈一把，說你到南江來，從沒有空手回去過，他手下人說得就更難聽了，防火防盜防常寧，哈哈。”
“污衊，這是污衊麼，李書記，您得替我作主啊。”常寧委的說道，心裡把省財政廳的張重廳長罵了個狗血噴頭，還他孃的是錦江人呢，下次撈到機會，非狠狠敲他一筆不可。
李瑋青笑道：“好吧，你說，我替你作主。”
常寧說道：“李書記，我來找您，可不是爲了錢，嘿嘿，這次去京城，我在水利部弄了兩千萬，夠我們用一陣子了。”
“好小子，真有兩千萬？”李瑋青問道。
常寧點頭道：“是啊，明後天就能到帳，您可得跟張廳長交代一下，那兩千萬元不光是水利專項資金，還有特殊用途。”
“哦？你說說，還有什麼特殊用途？”
稍作沉吟，常寧補了一句，“李書記，這兩千萬元，是總書記親自批給我的。”
李瑋青一聽，立即爲之動容，“真的？”心說這小子，果然是敢想敢幹，撈一把真是名不虛傳，撈完了省裡的，現在竟撈到總書記那裡去了。
“是。”常寧點着頭。
“小常，你快說說，這是怎麼回事？”李瑋青催了一句，心裡的波瀾更加起伏，頗爲感慨，也就是這些名門之後路子多啊，自己一個堂堂的省委書記，想見總書記也不是隨便能見的。
“李書記，是這樣的，總書記去看望我爺爺的時候，正好我在場，總書記問起我們錦江的工作，詢問錦江和錦川兩河的防汛準備情況，我向他彙報以後，他問我有什麼困難，我說主要是缺少資金，總書記就批給了我們錦江兩千萬元。”
嗯了一聲，李瑋青笑問道：“就這麼簡單？”
常寧從隨身的包裡，拿出了他花兩天時間搞出來的《抗災救險應急處置預案》，雙手遞給了李瑋青，“總書記讓我整理了這個，要不然，他會給我錢麼，總書記還限我在汛期到來之前交稿呢。”
“哈哈，說得也是，說得也是啊。”
李瑋青笑着，捧着《抗災救險應急處置預案》翻閱起來，漸漸的，他的笑容沒有了，“我說小常，這是好東西嘛，你從哪裡弄來的？”
“李書記，這是我自己搞的，我，我六年前在之江省工作的時候，就搞過應急預案了，當然，那時候的沒有現在的完整和成熟。”常寧說着，臉上不無得意之色。
“嗯……你繼續說。”
常寧說道：“所謂的抗災救險應急處置預案，指的是面對突發事件時，比如自然災害、重特大事故、環境公害及人爲破壞的應急管理、指揮、救援和事後處置計劃等，主要包括這樣幾個方面的工作，完善的應急組織管理指揮系統，強有力的應急工程救援保障體系，綜合協調、應對自如的相互支持系統，充分備災的保障供應體系，體現綜合救援的應急隊伍，災後重建的具體計劃等，在國外，已經在這方面有了二三十年的研究，在國內，有一些專家正在進行這方面的探索，但基本上還停留在理論階段，總書記高瞻遠矚，六年前在東海市工作的時候，就有過這方面的探索。”
“哦……我想起來了，幾年前的國務院內參，有你寫的文章，說的就是抗災救險工作的應急處置。”李瑋青點着頭說道。
常寧不好意思的一笑，“那時候，那時候的想法，現在看來，有些幼稚了。”
“別跟我裝謙虛，在這方面，你是專家嘛，繼續說，繼續說。”李瑋青笑道。
“作爲一級政府，它所制定的抗災救險應急處置預案，應該是具有普遍指導意義的總體預案，所以，我們可以將突發的公共事件分成這樣幾類，一，自然災害，主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等，二，事故災難，主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等，三，公共衛生事件.主要包括傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公衆健康和生命安全的事件，四，社會安全事件，主要包括羣體性治安事件、經濟安全事件、涉外突發事件等等，在國外，抗災救險應急處置預案搞得比較好的國家和地區，按照各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，將突發公共事件分爲四級，即特別重大、重大、較大和一般，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。”
李瑋青讚賞的說道：“小常，看來啊，你花了不少功夫嘛……你的這個《抗災救險應急處置預案》，我得慢慢細看，你先跟我說說，你的這個《抗災救險應急處置預案》的總體構思吧。”
“作爲我們政府的抗災救險應急處置預案，應形成一個完整的全面的體系，針對各級各類可能發生的事故和所有危險源，制定專項的應急預案和現場處置方案，並明確事前、事發、事中、事後的各個過程中，相關部門和有關人員的職責，特別是主管領導的職責，事實證明，咱們國內很多事情，領導是關鍵，只要領導重視，才能引起下面的重視，才能很好的執行抗災救險應急處置預案……我搞的《抗災救險應急處置預案》，主要包括這樣幾個方面， 第一，綜合應急處置預案，就是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性指導方針，第二，專項應急處置預案，就是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急處置預案的組成部分，應按照應急處置預案的程序和要求組織制定，並作爲綜合應急處置預案的附件，專項應急處置預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施，象我們錦江市，就專門制訂了針對錦江河和錦川河的抗洪防澇應急處置預案，第三，現場處置方案，現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，現場處置方案應具體、簡單、針對性強，現場處置方案應根據風險預估，及危險性控制措施逐一制訂，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，並通過應急演練，做到迅速反應、正確處置……”
聽了常寧的介紹，李瑋青的心裡，真的對常寧刮目相看，其實，他在任常務付省長和省長期間，對這類抗災救險的方案也有涉及，只是工作繁忙，沒有做深入的思考，西江以江爲省名，境內河流衆多，每年水患不斷，每當汛期，歷任省長的頭等大事，就是指揮全省的抗洪防汛工作，常寧搞出來的方案，可謂幫了他一個大忙。
常寧的心思，卻和李瑋青大不相同，這個《抗災救險應急處置預案》的出爐，不但完成了總書記的重託，他想得更遠更賊，他要利用這個《抗災救險應急處置預案》，把總書記、李瑋青和自己連在一起，不但讓李瑋青欠自己一個天大的人情，而且能使自己在未來的幾年內，在西江省立於不敗之地。