申屠嘉站在一旁，目不斜視，他身材高大，強壯魁梧，看起來確實很威武。
奈何，鼻青臉腫卻破壞了這種肅穆感，讓他多了幾分喜感。
身爲從底層甲士殺出來的申屠嘉，就在方纔，跟陛下進行了一次友好的角抵，申屠嘉正值壯年，他很年幼的時候就跟着高皇帝作戰，一次次死裡逃生，他不像樊噲那樣來了幾次先登直接擔任將軍，也不像周勃那樣全地圖參與度百分百成爲一代名將，申屠嘉的經歷，非常的普通，卻又很不普通。
第一次作戰，當樊噲咆哮着頂着箭雨爬上城牆的時候，申屠嘉卻躲在甲士們之中，看着周圍被射殺的同伴，害怕的哭出了聲。
當夏侯嬰駕駛戰車衝進敵陣一路橫衝直撞，殺的對方主將都開始逃亡的時候，申屠嘉顫抖着砍下了第一個首級。
當週勃追着敵人滿地跑的時候，申屠嘉正在鼓勵着自己的九位下屬，告訴他們戰事並沒有那麼可怕。
當數百萬軍隊聚集在垓下，項羽如同野獸般撕破了陣線的時候，申屠嘉騎着戰馬，領着自己的百位騎士最先完成了對項羽的包圍圈。
當曹參領着齊國大軍猛攻陳豨大軍的時候，申屠嘉披着重甲，領着將士們破城。
當李左車與匈奴大軍死戰的時候，申屠嘉獨自領着軍隊轉進朔方等地。
他一步一步的得到升遷，每次戰役都沒有很亮眼的操作，可每次戰役他卻又活了下來，他的經歷比起樊噲等人似乎要普通很多，可能站在皇帝面前發表自己想法的申屠嘉，又不是那麼的普通。
如今，申屠嘉以兩千石的九卿的身份站在劉長的面前，儘管他還很年輕，可這些年的戰爭風雨在他的臉上刻下了不可磨滅的桑滄，戰事已經深入骨髓，軍旅作風成爲了他的習慣，爲人耿直，清廉，不講禮儀，卻又格外的服從命令，彷彿融合了所有大漢底層甲士們的不同習性，那些戰死的同袍的靈魂都能在他這裡所找到。
他有多服從命令呢？
當劉長說要與他角抵，讓他不留力的與自己較量的時候，這廝不假思索，即刻就是一拳打在了劉長的鼻樑上。
劉長活了二十九年，向來都是他打人，還不曾有人敢打他的。
劉長只是因爲片刻的驚愕，就捱了一拳，呂祿都嚇傻了，即刻就要高呼，好在，劉長反應極快，下一刻，申屠嘉就已經被劉長所打翻在地，兩位壯漢在厚德殿內互毆，申屠嘉很快就敗下場了。
劉長坐在上位，揉着自己的臉。
“朕還沒有吃過這樣的虧呢！！”
呂祿緊張的站在他的身邊，正要抹藥，劉長卻一把推開了他，“緊張什麼？他還能打死朕不成？！”
劉長再次打量着面前的申屠嘉，這廝簡直比周昌還要頭鐵啊。
周昌很倔強，不聽他人的勸說，總是槓劉長，可劉長很欣賞他，因爲對廟堂來說，既需要張不疑這樣的，也需要周昌這樣的，在周昌告老之後，劉長卻一直都找不到能接替他的人，季布和欒布也很強硬，可畢竟是自家舍人，他們的勸諫跟周昌是不同的，如今這位申屠嘉，倒是能接替周昌的位置，成爲廟堂裡的“新剎車”。
同時，申屠嘉年紀並不大，等到劉安長大了，申屠嘉無論年紀資歷各方面，都能變成一個新的周昌了，到時候，可以作爲劉安的剎車。
劉長咧嘴笑了起來。
“嘉，你過來！”
申屠嘉即刻走到了劉長的身邊，“聽聞你對季布的新政有意見？你是什麼想法？”
申屠嘉不悅的說道：“陛下，當今朝中大臣，皆爲您過去的舍人，這些人不通過朝議，私下就決定大事，制定政策，朝中大計，本該是羣臣商談而成的，豈由兩個人聚在一起就制定的道理呢？不能查缺補漏，若是出現了危害，那不是要危及社稷嘛？”
“陛下對大臣們寵信太過，讓他們忘記了廟堂的制度，肆意妄爲，這是不對的，廟堂既然有相應的規矩，就應當按着規矩和制度來操辦大事，豈能隨意行事？臣並非是對季御史的政策有成見，臣是對如今的三公有成見！”
劉長眼睛一轉，戲謔的問道：“對太尉韓信也有成見？”
申屠嘉認真的點着頭，“有，哪有當朝太尉長期在外領兵的道理？私自出兵，不稟告廟堂，同樣是太尉，河西國的太尉私自出兵就要被羞辱，當朝太尉卻可以任意妄爲，這是什麼道理呢？！”
劉長這下是真的有些驚訝了。
這廝倒是真的敢說啊，果然是比周昌還要頭鐵。
不知道的還以爲是法家又出了新人呢！
“好，朕明白伱的意思了，朕會安排的，你不必擔心了。”
劉長打斷了這個話題，隨即又問道：“你從南越國而來，那邊的情況，你還不曾與朕說起.”
說起南越國，申屠嘉就變得精神了許多，他認真的說道：“陛下，按着陛下當初的吩咐，臣在南越先行文教之事，城池之內再也聽不到鳥雀之音縣學比起吳楚還要多兩所，只是，全部精力用在了教化上，在其餘方面，收穫並不是很大，戶籍增長緩慢，在這些年裡，也不過增加了五萬餘人，遠不如吳楚長沙等國”
“吳王賢明，吳國強盛之後，他派遣人修築了道路，加強了南越之聯繫，使得往來更加便利，如今南越最多的，就是吳國的商賈，從吳國長沙國前來南越做事的人達到了七萬多人”
“沿海修建了四座船塢，用來與楚，齊，膠東等國進行貿易”
申屠嘉先是彙報了這些年裡的南越的成效，隨即說起了不足，“戶籍太少，在人口最少的地方，一縣之民，可能都不如中原一鄉民衆，牲畜急缺，有的縣城甚至只有耕牛一百多頭，完全不夠耕耘所用.百姓們遷徙的情況非常嚴重，大量的百姓前往吳，楚定居，不願意返回南越.”
“澇災較爲嚴重，連着幾年，對耕地破壞極大”
“官吏嚴重不足.”
“有賊患”
“猛獸傷人.”
隨着申屠嘉的敘說，劉長的眉頭緊緊皺成了一團，申屠嘉又說道：“吳王雖然代命治理南國，可畢竟是以吳國爲重，這些年裡也爲南越做了不少的事情，幫助甚大，可吳國與南越的發展區別太大，吳國已經達到了中原的水平，而南越的變化卻並不明顯.南越太子趙始”
申屠嘉沉吟了片刻，方纔給出了一個不是很傷人的評價，“少有能。”
劉長卻心知肚明，什麼少有能，簡直就是無能昏君，趙王跟他一比，那都算是堯舜之君了。
“也不能說太子無能，太子以滅猛獸安民的說法，整日進山狩獵”
“哼，堂堂一國之君，整日狩獵，不治民事，豈有此理？！”
呂祿看了劉長一眼，什麼都沒有說。
“如今南國最大的問題，就是沒有人願意前來，都以南國爲蠻荒之地”
申屠嘉搖着頭。
劉長撫摸着下巴，“若是這樣，或許只能由朕來出面了，等朕忙完手裡的事情，就帶上全國的大臣，以數萬人的隨行前往南國遊玩，去了個十幾次，想必北方各地就對南方改觀了.”
改不改觀申屠嘉不知道，不過若是以這個規模去南，南邊肯定得變天，各國國庫都得空了。
好不容易勸說陛下打消了自己的想法，申屠嘉揉着鐵青的眼走出了皇宮，剛走出來，就看到了最厭惡的仇敵。
晁錯。
晁錯在朝中沒有什麼朋友，放眼望去，皆是仇敵，朝中大臣與晁錯的關係分成了兩種，第一種是厭惡他的，第二種是想要殺死他的。申屠嘉目前就是在第一種和第二種之間，對晁錯恨得牙癢癢，也不至於當場就劈死他。
“申屠郎中令，許久不見啊。”
申屠嘉沒有說完，轉身就要離開，晁錯卻急忙擋在了他的面前。
“你這次來見陛下，可是爲了稟告南國的情況？”
“這與你何關？”
“吳王在南一手遮天，在各國安排自己的親信，南人只知有王而不知有天子，這些事情，你可曾稟告？”
申屠嘉認真的說道：“吳王不會謀反，南也沒有分地而治的實力，離間兄弟，可不是什麼好事.我也奉勸你，不要總是想着挑撥諸侯與陛下的關係，吳王勞苦功高，與國有大功，若是與陛下離心，那你就是千古之罪人！”
“吳王有沒有這種想法並不知道，他有這樣的實力，這就是最重要的，一旦出現了什麼新的變化，大漢又將動盪不安，戰亂四起，十室九空”
聽着晁錯的話，申屠嘉伸出手來，一把掐住了他的脖頸，憤怒的盯着他的雙眼。
“你見過十室九空的天下嘛？”
“還是你經歷過戰亂？”
“你知道什麼？整日誇誇其談，總以爲自己比誰都看的明白，我纔是從屍山血海裡爬出來的那個！若是說朝中誰最不願意讓戰亂重啓，那個人是我，而不是你！！”
申屠嘉一推，晁錯摔在了一旁，申屠嘉不再理會他，上了車，便離開了這裡。
晁錯站起身來，罵罵咧咧的拍打着身上的灰塵。
“助紂爲虐，不知好歹，總有一天，你會後悔不聽我言！”
當晁錯笑呵呵的走進了厚德殿的時候，正好看到呂祿正在爲陛下塗藥，陛下的半張臉都有些紅腫，晁錯大驚，連忙走上前，想起剛看到申屠嘉那臉，罵道：“陛下！請誅申屠嘉！！”
劉長揮了揮手，“不過是角抵而已，朕無礙，只是這廝手還挺硬的。”
晁錯抿了抿嘴，擔憂的看着劉長。
隨即他又想到，申屠嘉那廝居然能傷到陛下？能跟陛下走幾個回合？自己平日裡也能申屠嘉走上幾個回合啊，難道，自己跟陛下也能
劉長擡起身，活動了一番，一臉和善的看着晁錯，“錯，想什麼呢？”
晁錯搖了搖頭，急忙清醒了過來，“無礙，陛下，我是來獻奏章的”
“哦？獻策？”
“你還站着做什麼啊，祿！給晁舍人上些吃的！”
“來，來，坐在朕的身邊！”
晁錯乖巧的坐在劉長的身邊，仰起頭來，勉強能看到劉長的下巴，劉長伸出手來，拍打着他的肩膀，兩人之間巨大的體型差異，讓劉長的舉動看起來就像是在逗弄孩子一樣。
晁錯這纔拿出了自己最新的奏章，劉長急忙拿了過來，認真的觀看。
晁錯的新奏章，所針對的就是佃戶的問題。
同時，也是對當初的徙民方案的一個新補充。
“你要重新修改爵位？！！”
劉長瞪大了雙眼，整個人都有些驚愕。
晁錯卻認真的說道：“陛下，當初秦國施行軍功制，擊敗了諸國，統一了天下，大漢初立，用軍功製爲本，擊敗了內外的強敵，而軍功制最大的作用，在臣看來，就是給與底層一個向上爬的通道，使得地方不固化，可如今，戰事越來越少，而軍功制卻開始固化底層，尋常百姓若是富裕了，想要買下耕地，卻因爲爵位不足，不能擁有如此多的耕地而無法購買.”
“那些繼承了爵位的人，大量的收購耕地，任用佃戶，成爲了一個又一個豪強大族。”
“地方官吏都是有爵位的人來擔任，大多都是那些立功的甲士，這些人擅長作戰，卻不擅長治理，當時的秦國，常常征戰，倒是需要這樣的人才，可如今的大漢，治理地方卻讓一羣甲士來執行，這如何能行呢？有的甲士甚至因此擔任郎中令的位置，卻沒有相應的才能。”
“陛下這些年裡，一直都在打破底層的爵位，不斷的進行賞賜，可這還不夠，臣以爲，必須要改變對軍功的賞賜，特權，以及冊封等諸事.”
“先解決了軍功制，然後原先所用來賞賜的大量官田和公田就能分與民，這些土地，對廟堂來說，放在郡縣的手裡的作用，遠遠少於放在百姓手裡的作用，到時候，我們可以開邊境之官田，只要願意前來的，就將這裡的官田賞賜給他們，對官田進行詳細的標準，包括可以出售的和不可以出售的，永遠賜予的和暫時租借的”
“中原的官田先放着，先開南國之官田，吸引中原的餘丁前往，中原餘丁思念故鄉，不願意離開，可若是瀕臨餓死，爲了活命，想必他們也就願意離開了！”
“中原的官田可以這麼用，一戶之中，若是有餘丁往邊塞開墾的，就給與同等的官田作爲補償！”
“對於佃戶，只要我們設立專門的稅賦，家裡有佃戶的人家多繳納稅賦，這個問題就很好解決了如今佃戶大多都是底層富戶家裡，這些富戶可承擔不起這樣的稅收.到時候，大量的佃戶失業，陛下再禁止遊俠，提高商稅，對匠人設立考覈，斷了他們的生計，爲了活命，他們也就只能往南走若是快餓死了，還談什麼家鄉呢！”
“到時候，讓地方官吏多做宣傳，願意前往南方者，便讓官府親自護送.給與飽腹的糧食.”
晁錯說的相當冷漠，也很不客氣，所有的政策，就是要逼迫這些餘丁們，主動讓他們破產，斷了他們的活路，讓他們自願的前往大漢所制定的地方。
劉長抿了抿嘴，遲疑了片刻。
晁錯即刻說道：“陛下，這不是害民之舉，大漢逐漸興盛，戶籍將會越來越多，餘丁的數量暴增，佃戶將會是普通農民的數倍，佃戶一旦多了，他們的待遇就會下降，甚至可能爲了活命成爲大戶之隸，陛下先前所做的努力，將全部白費！”
“耕地的增加是比不上戶籍的增加的，中原有限的土地，不可能養得起如此衆多的百姓，若是不及時前往各地開墾，保持戶籍與耕地的平衡，任由大戶兼併土地，佃戶大量的增加，總有一天，忽然爆發的糧災會害死數百萬的人.”
“臣並非危言聳聽，此爲國之言也，百姓愚鈍，他們是不會明白什麼的做法對自己有利，只能由廟堂之賢人來帶領他們做事，我大漢乃仁義之國，不能如秦國那樣派遣軍隊驅趕着百姓前往遷徙，不過，我們可以通過廟堂的政令來實現這一點，至於中途所出現的傷亡，什麼政策不會出現傷亡呢？陛下請勿遲疑！！！”
晁錯站起身來，認真的說道：“況且，無論是禁止遊俠，提高商稅，還是設立對匠人的考覈，都是無害之事，都是大漢所應當做的，遊俠亂國，商賈偷奸，而手藝不合格的匠人，對民有害開邊實邊，便是大漢未來農桑之趨勢，如今陛下不願意主動來做，那以後就只能被動去做！！”