楊前鋒沒有到文明辦上班時，也看到了城區治安發展下去的一些問題，雖然只是一些初步的預感，但認爲很重要，所以他離開刑警大隊時特別交待張麗華和周杰要密切關注建築市場的治安動態，掌握深層次的問題。沒想到高利民沒有認識到這個問題的重要性，認爲張麗華做這方面的工作是多管閒事，使刑偵部門對這一大塊陣地沒有及時得到有效控制，而陽光派出所由於本身就很忙，真的像救火隊一樣，那裡起火滅那裡，疲於應付，沒有時間和精力深究這些事，導致城區的治安問題變的複雜化。
很多事情跳到圈外反而對事情看的更清楚，楊前鋒雖然在文明辦工作，並且石磊不讓他插手公安業務工作，但他一直都很關心社會治安的動向，已經看出很多面上的治安問題都是建築等領域利益的非法爭奪引起的，並且根源就在利益的非法爭奪上。所以有次碰到陽光派出所所長葉國慶就專門和他談了這方面的問題，葉國慶雖然當時也認爲楊前鋒講的很有道理，但是他之後也沒有引起高度重視，沒有安排專門力量來做這方面的工作。同時他還發現一個弊端，那就是城區的案件辦理部門多，除陽光派出所辦理外，還巡警大隊、治安大隊和刑警大隊。信息都在各部門，具體情況和處理結果也沒有互通，更沒有一個部門來牽頭梳理此事，所以打擊沒有形成拳頭，雖然每次整治嚴打口號叫的響，但都是治表沒有治本。
後來石磊親自坐陣陽光派出所開展了一次集中整治，本來楊前鋒認爲這下可能會摧毀幾個鬧事的團伙，不說從根本完全扭轉治安局面，最少能穩定一個時期。可讓他沒有想到的是整治工作還是雷聲大雨點小，公雞拉屎一頭硬，整個整治過程中，除陽光責任區刑警隊以涉嫌尋釁滋事罪打掉了一個犯罪團伙，追究了六個當事人的刑事責任外（在辦理這起案件的過程中還受到了不少阻力，涉案人員最後判的都很輕，但畢竟都追究了刑事責任。），其它部門負責辦理的案件最後都是以治安處理了事。整治總結時石磊認爲達到了預期的效果，其實根本沒有從根本上解決問題，這一點參戰的實戰部門領導都很清楚，只是不講而已。
楊前鋒一直認爲石磊的工作能力是有的，水平也不錯，但城區整治這麼重要的事沒有一抓到底，只是做了點面上的工作，說的不好聽，好像是做給他的領導看的。對此他感到不可理解。
通過這次事以後，楊前鋒明顯覺的石磊和他纔來金水縣工作的時候比，工作的力度減小了，心思沒有完全放在工作上，務虛的多了，務實少了。因爲他的行爲就是示範，各實戰部門的領導，尤其是陽光派出所的領導，他們並不是不知道城區治安不好的原因所在，只是見石磊都是這樣的態度，後期他們更不想牽頭來捅這個螞蜂窩了，很多事就是這樣，下面人總是看上面領導的態度和決心做事，如果領導態度不明，決心不大，那他們一般都不會下決心去做，因爲這類事誰牽頭就成了誰的事，乾的好是本份，是應該的，乾的不好，領導肯定要批評，幹出了事還有可能受到處理，所以葉國慶也一直沒有下決心管這事。高利民是幾起大案纏身，沒有心意管這事。
公安的打擊力度對一個地方的社會治安好壞能起到決定性的作用。石磊不再兼任公安局領導，並不完全是因爲幾起大案沒有破才決定不讓他兼任的，畢竟破案誰也不能保證百分之百能破。而是上面可能也看到了他致命的這一點——打擊不力，纔不讓他再兼公安局領導的。
石磊沒有主政過一方公安工作，本來他想到金水縣這方土地上好好示展一下自己的才能，轟轟烈烈的幹一翻公安事業的，可最後的行爲結果違背了剛來時的初心。
對此，張麗華一次和楊前鋒談話時說：“石磊沒有心思做事，也許是你影響的。”
楊前鋒不解的問：“我怎麼可能左右他的思想呢，此話怎麼講？”
張麗華笑着回答道：“要不是你和歐陽臘梅當初談過戀愛讓他疑神疑鬼，整天想着怎麼得到歐陽臘梅，又想着怎麼對付你這個潛在的情敵，可能一切都不一樣了。”
楊前鋒不同意她的說法說：“他都當副級領導了，難道會因爲得不到愛情而影響工作？不一樣的心態會造就不一樣的人生，我看是他對公安工作的心態問題，也許他對公安工作不再感興趣了，想當一個專職副縣長。”
張麗華嘟着嘴說：“副縣長雖然思想境界比一般人是要高些，但他也是人啊！也有七情六慾，長時間沒有了另一半，突然又遇到了一個特別稱心如意的，想得到強烈慾望和普通人是一樣的，可又偏偏得不到，那心裡的失落感是一樣的，所以多少會影響工作，以我看他不是不想把公安工作做好，只是在他的天平上，愛情的份量遠遠大於工作的份量，導致他感到工作再好沒有愛情還是淡而無味。”
楊前鋒笑笑說：“那責任更不是我了，按你這麼說，那都是愛情惹的禍。”
張麗華咯咯咯的笑着說：“沒錯，對他來說，我意思就是愛情惹的禍。而他得不到愛情，多多少少和你有關，這一點你可不能否認。”
楊前鋒搖搖頭說：“和我真的無關，我從來沒有在歐陽臘梅面前說‘你不要嫁給他。’”
張麗華收起笑容說：“你是沒有說這個話，但是，但是……。”
楊前鋒說：“但是什麼？沒有話說了是不是？”
張麗華一揚手笑起來說：“但是歐陽臘梅心裡還有你。”
楊前鋒切了一聲說：“你知道我們分手以後就開會時碰過一次面，還是意外碰到的，電話也很少很少打，就是她心裡有我，我心裡有她，那也是正常的朋友之間關係了，再說我和陳來香很幸福……。”
張麗華做了個暫停的動作說：“我知道這一切，但人家石大人不這麼認爲呀！以我對歐陽臘梅的瞭解，她現在反正離了婚，再說她媽媽的病已經好了，所以我感覺她對你多多少少還有幻想，那怕是實現不了也想着你。這是她這輩子的一個心病，你畢竟是她的初戀，又是那麼的愛你，而分手又是她提出來的，因此她這個心病無藥可救，就是石磊不疑神疑鬼的對她亂調查，可能也很難和他走到一起。”
楊前鋒想了想說：“照你這麼說，石磊和歐陽臘梅最後沒有成功走到一起還真的和我有關係？”
張麗華笑笑說：“我在事外，所以我看的最清楚，肯定和你有關，不信你以後有機會問問歐陽臘梅，她對石磊到底是怎麼想的，爲什麼前後的接觸了這麼長時間，最後還是徹底結束了。”
楊前鋒說：“你怎麼知道他們徹底結束了？”
張麗華盯着他看着說：“你不知道？”
楊前鋒搖搖頭說：“這樣看着我幹什麼？我真的不知道。”
張麗華哦一聲說：“對對對，這事黃小芳是說了，歐陽臘梅不讓她對陳來香說，怕她又有別的想法，不想影響你們的生活，看來這個黃小芳還真能守的住嘴，果然沒有對陳來香說。”
楊前鋒說：“你是聽黃小芳說的？”
張麗華點點頭說：“是的，是春節前說的，也就是她對我說之前徹底結束的。”說完她吸了口氣接着說：“黃小芳和陳來香關係那麼好，我還以爲黃小芳只是說說，肯定要對她說呢！沒想到她還真沒有說，那好，算我多嘴，你知道就行了，也不要對你的阿香說了。”
楊前鋒說：“怪不得春節前最後一次黨委會上，我看石磊精神狀態不好呢！看樣子就是那個時候的事。”
張麗華想了想說：“對，大概就是那個時候的事。所以我說他沒有心思工作，都是愛情惹的禍。”
楊前鋒說：“照你這麼說，石磊還經不起失敗愛情的打擊了？但也不至於分心這麼狠，對工作影響這麼大，你看金水縣的治安在他手上搞成了這樣？”
張麗華說：“有些事是因人而異的，換一個人也許不會影響工作，但石磊就是這樣一個人，事實就是這樣，誰也沒有辦法。”