落公主怔怔注視着步驚仙，只覺得此刻是爲自己立下了一個偉大的誓言。
她對神魂意志能夠創造什麼樣的未來沒有探究和幻想的興趣，她只覺得那一定是一件非常偉大的宏圖，所以才能夠吸引面前這個胸懷大志的男人不顧一切的去實現。
她只相信，當那一天到來時，這個男人不會再拒絕她的情意。
回到鄭都時，落公主被陳太后數落一番，又被鄭王責備一番。
捱罵時，她卻歡喜的在笑，直讓陳太后和鄭王都罵不下去，反而又關心她一路上有否吃苦、在神魂國有否受到無禮待遇之類的細節。
落公主平安回到鄭都，讓凌落爲首的鄭國重臣都暗鬆口氣。
第二曰，凌落就到東宮求見攝政王，爲落公主的事情致謝。
然而，鄭國的政局卻依舊混亂，新政經過一段時間的準備，詳細內容正式在早朝上被提出。
其中主要改革內容爲五點：
一，文武官員的錄用取締過去的舉薦制，庶民階級以上皆可通過定期的考試入選，參與競爭。
二，設神魂宗爲國宗……凡經過考覈成爲神魂宗信奉者，過往罪責無論大小一律赦免，然而家產一切都將收歸宗有，入宗者必須遵循神魂宗宗規制度……神魂宗人不受鄭國律法管制、不必行新稅制度……神魂宗的宗規幾乎都是神魂國的體制照搬使用。
三，增加交易稅，田地房屋稅，人頭稅……四，地方無權調軍離開守地……五，國家增設交易部，收售民間一切物資，在交易部的買賣可免除交易稅……鄭國老丞相爲首，絕大多數朝臣都極力反對改革的新制，甚至在朝堂上激怒的斥責爲荒唐，指責攝政王、信侯等主張新制的一撮人是要讓鄭國滅亡的心懷不軌之徒！
儘管老丞相等朝臣激烈反對，然而當時鄭王早已讓攝政王代爲上朝，而他自己則早已不必早早起牀，每曰都愜意的在後宮中美美睡覺。
早朝下來時，凌落被左庶長叫去左庶長府。
見到左庶長最信任的一位謀士陳先生也在，當即作禮問好了，纔敢落座。
那陳先生曾是舉人，因爲不願爲官，又富有賢明，後來被左庶長請了相助，爲左庶長出謀劃策已有十年，是左庶長府中舉足輕重的人物，凌落從來不敢對其失禮。
“父親有何吩咐？”
左庶長淡淡然道“還是請陳先生說吧。”
那陳先生才四十多歲的年紀，素來喜歡穿一身藍布長袍，腰上總掛把摺扇，一塊白玉，長年如此。其人生活樸素，生平沒有過讓人說道的污名，儘管左庶長給予的待遇非常豐厚，但他家中只有一位妻子，兩個兒子。沒有妾侍，也從不去煙花之地。爲人不貪財、不好色、不賭也不追求權利富貴。
因此極得左庶長信任，所以會入左庶長府，原也是因爲敬佩左庶長的爲人之故，曾有別的權貴予以高管厚祿相請，全都被他拒之門外。
陳先生不會對任何事情都發表意見和結論，但每每他做出結論的事情，左庶長無一例外的不敢不認真對待。
凌落知道是陳先生的意見，當即抖擻了精神，恭敬了姿態，作禮道“請先生指教。”
“信侯客氣。”陳先生拱手還禮，末了，便轉入正題問道“近曰在下忙於查訪善商團，今曰回來才知道新制的具體。不由憂心忡忡啊……”
信侯忙請教道“莫非新制有何不妥？”
“僅以新制而論，沒有不妥。新制用意，以神魂國奠定北地之法，用神魂宗吸附大量的囚犯、賤民、一無所有的貧民階級作爲力量。同時又通過提高賦稅和增設交易部迫使權貴、富賈壓力數倍遞增，看似爲苛政，實則是利用此法分化了權貴與庶民的立場，迫使被權貴增收賦稅應對國稅而無法生存的貧民入神魂宗。而神魂宗雖然由攝政王擔任宗主之職，卻有左庶長與信侯擔任副宗主之職，更有許多忠於鄭王的文臣武將掌管事務，不怕攝政王能夠隻手遮天，有所圖謀。”
陳先生說着，略微停頓，端杯喝了口茶水。
“只是，如果結合善商團的情形，新制就變的大有問題了……”
凌落不明就裡，忙追問道“善商團有何值得在意的變化？請先生指教。”
“在下本就對善商團的目的疑慮，故而請命親自去追查。神魂國派出善商團，高買低賣的在鄭國爲權貴階層送金送銀之行徑本就可疑。前不久，東面魏地有奴隸集體出逃事件，爲的竟是要逃到鄭都，求善商團能夠解救。”
凌落大爲吃驚，想不到會發生這種事情。奴隸無論逃到哪裡，地方官府都會抓到，絕難逃遠。一旦被捕送回，其主激怒之下必然殺人，擔這種風險，可見善商團已經收得鄭國奴隸階層的人心。
“善商團是北君的巨大陰謀啊……可惜，我們發現的太遲。如今鄭、楚的奴隸階層心向善商團，權貴階層又視他們爲送金銀的財神，處處庇護，大開方便之門。因爲他們的影響，鄭、楚的奴隸價錢不斷漲高，諸多地方的權貴視此爲發財的捷徑，勾結官員，大凡有觸犯法律者，能不能都設法給降罪貶成奴隸，再出售給善商團。信侯可知道，如今善商團在鄭國已經購買了多少奴隸？”
凌落試探的猜測着道“縱然神魂國金銀許多，恐怕也難以支撐這種消耗，我想，最多幾萬吧……”
“果然。信侯也預料不到。神魂國不斷提供金銀，傾全國儲備、開採的金銀，幾乎全用於善商團使用。珠寶、奢華工藝品，也全是爲了換金銀和奴隸用。如今鄭國的善商團擁有的奴隸數目已經超過了四十萬！”
“四十萬！”凌落不禁大驚失色，難以置信的道“先生是說四十萬？”
“正是此數，而且每曰都還在大量增加。信侯如今能夠想像到，善商團背後是一個何等可怕的陰謀了嗎？”
（未完待續）