按照林大鑫的命令，水師學堂海軍第一艦隊的編制不變，擁有8艘排水量過萬噸的鐵甲戰列艦飛熊號、飛虎號、飛鷹號、飛狼號、飛狐號、飛豹號、飛鹿號和飛獅號。飛熊號依然是第一艦隊的旗艦，艦隊指揮官爲孫喜濤。
林大鑫把俘虜的意大利鐵甲戰列艦排水量15701噸的雷貝爾託號被改名爲天熊號，俘虜的意大利鐵甲戰列艦排水量15520噸的卡里格納諾王子號被改名爲天虎號。
俘虜的意大利鐵甲戰列艦排水量15680噸的雷德利亞號改名爲天鷹號，俘虜的意大利鐵甲戰列艦排水量11914噸的弗朗西斯科號改名爲天狼號。
俘虜的意大利鐵甲戰列艦排水量12080噸的瑪利亞皮亞號改名爲天狐號，俘虜的日本聯合艦隊鐵甲戰列艦排水量12200噸的水鳳號改名爲天豹號。
林大鑫用天熊號、天虎號、天鷹號、天狼號、天狐號和天豹號這6艘鐵甲戰列艦組成新的第二艦隊，天熊號爲旗艦，原飛熊號艦長蔣晨被任命爲第二艦隊的指揮官。
14艘排水量超過萬噸的鐵甲戰列艦，組成了水師學堂海軍新的第一、第二2支戰列艦的艦隊。
原來的第二艦隊改名爲第三艦隊，改造後排水量7473噸的三隈號改名爲興隆號，排水量7630噸的熊野號改名爲興業號，它們都可以算作大型裝甲巡洋艦，劃歸了第三艦隊。
2艘在吳港造船廠繳獲排水量7900噸的大型裝甲巡洋艦被命名爲興和號和興盛號。也劃歸給了第三艦隊，使得第三艦隊擁有了排水量7000噸以上的13艘大型裝甲巡洋艦。第三艦隊的旗艦興海號。指揮官依然是姜輝。
水師學堂海軍的前三支艦隊將會做爲打擊海上敵人的主要力量。
新成立水師學堂海軍第四艦隊，抽調旅順守備艦隊排水量4568噸的中型快速裝甲巡洋艦安海號。排水量2950噸的防護巡洋艦立海號，排水量3180噸的快速防護巡洋艦月海號，排水量3600噸的快速防護巡洋艦星海號，排水量2800噸的快速防護巡洋艦日海號，排水量2800噸的快速防護巡洋艦辰海號。
加上吳港造船廠繳獲的2艘排水量4200噸被命名爲安民號和安定號的快速防護巡洋艦，一共8艘軍艦，加上16艘魚雷艇、10艘小炮艇組成第四艦隊，旗艦爲安海號，指揮官爲原來的旅順守備艦隊指揮官於傅。第四艦隊主要負責旅順基地的防衛。
排水量6901噸的鐵甲艦威海號。排水量7935噸的老式鐵甲艦定海號和鎮海號，加上16艘魚雷艇，組成第五艦隊。旗艦威海號，指揮官是原來第二艦隊旗艦興海號的艦長陳明。第五艦隊主要負責和北洋水師本隊一起守衛威海衛基地。
水師學堂海軍的第一、第二、第三艦隊，根據需要隨時在旅順基地和威海衛基地之間輪換，而且林大鑫還準備新建立一個海軍基地，就是現在的鴨綠江省南浦港。
南浦港被當時日本駐朝鮮的佔領軍，利用清軍戰俘已經把這個港口建設完成了一部分，林大鑫準備繼續建設這個優良的港口。把它做爲一個軍港，建立南浦基地給水師學堂海軍使用。
隨着水師學堂海軍艦隊的規模越來越大，旅順基地和威海衛基地已經不夠海軍使用的了。
除了上面的5支艦隊，水師學堂海軍還有由刺刀號和尖刀號組成的潛艇分隊。
然後林大鑫還給水師學堂內的定北軍新兵訓練營下達命令。讓新兵訓練營內完成新兵訓練的定北軍新兵，直接坐着運輸船到東北四省去，補充在東北的幾個定北軍整編師的損失。
定北軍的新兵訓練營一直有各地的青年來報名參加定北軍。而且林大鑫因爲鴨綠江省的朝鮮族青年也踊躍報名參加定北軍，林大鑫在朝鮮的平壤設立了一所臨時的新兵訓練營。所以現在林大鑫手下有許多可以補充到定北軍各整編師的新兵。
在和日軍南路軍作戰受到不小損失的幾個定北軍整編師，沒有用多長時間。就補充進了大量的新兵，使得幾個受損的整編師重新達到了滿編狀態。
在朝廷還沒有任命林大鑫爲東北四省總督，他就已經開始讓在威海衛的定北軍第五師，和新編的定北軍第十三師、第十四師、第十五師，4個師的派出官兵，到山東以及附近的省份，宣傳林大鑫東北的移民政策，護送願意移民東北的各地百姓，到威海衛坐船去東北。
反正林大鑫不管朝廷是什麼態度，東北四省以後就是他林大鑫的地盤了！
在大清與日本的戰爭中異軍突起的林大鑫，已經引起了世界上各大強國的重視，都知道在遠東古老的清帝國出現了一名軍事強人，他現在不但佔據了近百萬平方公里的疆域，而且還擁有一支排水量超過30萬噸的強大艦隊，和一支戰鬥力強悍，擁有許多先進武器的近30萬新式陸軍。
在一些外國的報紙上，有關於林大鑫的報道，都稱呼林大鑫爲遠東軍事強人。
崛起的林大鑫甚至引起了某些國家的驚恐，其中和大清朝比鄰的沙皇俄國，就對林大鑫有了非常大的警覺。
從大清建立後，俄羅斯帝國在大清身上侵佔了很多土地，1689年的“尼布楚條約”本來號稱是平等條約，但清政府代表在與俄國代表談判時，一再退讓。
在尼布楚會議上，清朝代表曾提出以勒拿河至北冰洋爲界的第一方案，俄國不同意後，繼而讓步提出第二方案。即以外興安嶺的北支（諾斯山）直至亞洲大陸最東北的沒入大海深處的諾斯海岬（即楚科奇半島）爲界。
但最後因爲談判的清朝代表的能力問題，以及大清要平叛準噶爾的叛亂等原因。希望與沙皇俄國保持和平，使得大清再次讓步。放棄了第二方案和這幾百萬平方公里土地，連以貝加爾湖爲界的第三方案也放棄了。
最後以額爾古納河至外興安嶺至烏第河爲界，西伯利亞那片遼闊富饒的土地以及生活在其上的蒙古族的近親民族，從此成爲了俄國的土地和子民。
加上1727年的“布連斯齊界約”，貝加爾湖周圍地區又有大約100萬平方公里的土地均讓與了俄國。等於兩個條約使得大清失去了近350萬平方公里的土地。
在1840年鴉片戰爭後，大清朝開始一蹶不振，而進行改革開放和工業革命的沙皇俄國卻越來越強盛，自然對大清朝產生了強烈的侵略慾望。
於是俄國便利用大清在英法聯軍戰役大敗後，以恐嚇和詐騙的方式。從大清東北奪取大塊土地。
1858年5月28日璦琿條約，俄國攫取了黑龍江以北的64萬平方公里的土地，並規定烏蘇里江以東中俄共管。
1860年11月14日北京條約，烏蘇里江以東40萬平方公里，以及庫頁島7.6萬平方公里的廣大土地，全部被俄國併吞，俄國也因此得到了海參崴這個良好的出海口。
1862年，俄國派哥薩克騎兵沿着一千公里的邊界入侵新疆，打垮當地的滿清駐軍。佔據了58萬平方公里的土地，相當於1.5個日本，包含哈薩克、吉爾吉斯、土庫曼、烏茲別克和塔吉克的一大部分。強迫清政府簽訂塔城條約，要求承認之前俄國奪取的58萬平方公里爲俄國土地。
1881年2月24日簽訂伊犁條約。大清又損失了霍爾果斯河以西的2萬平方公里。俄國還不肯罷休，又於1883簽定了科布多條約，奪走了新疆蒙古交界的齋桑湖地區3萬平方公里。
也就是說。現在的俄國已經侵佔了大清超過500萬平方公里的土地了，這時候在和俄國接壤的東北地區。突然冒出了一個林大鑫，怎麼能不讓俄國的高層提心吊膽！
在俄國聖彼得堡的克里姆林宮內。俄國沙皇尼古拉二世召見了俄羅斯帝國的財政大臣謝爾蓋?維特、海軍大臣阿力克謝?亞歷山德羅?維奇大公和陸軍大臣阿列克塞?庫羅帕特金進了宮中。
剛剛繼位一年的沙皇尼古拉二世，今年還不到30歲，初登皇位的他，此時心中野心勃勃，甚至想在自己的領導下，使得俄羅斯帝國超越英國，成爲世界上最強大的國家。
今天尼古拉二世把3位俄羅斯的重臣召到皇宮之內後，沙皇尼古拉二世對着3人問道：“你們知道遠東的大清和日本發生的戰爭了吧？”
財政大臣維特、海軍大臣維奇大公和陸軍大臣庫羅帕特金互相看了一眼，同時點頭表示已經知道了大清和日本發生的戰爭。
海軍大臣維奇大公說道：“我們俄羅斯的海軍部正在對大清和日本的海戰進行研究，其中有許多的經驗值得我們俄羅斯海軍學習！”
沙皇尼古拉二世點了點頭接着說道：“這次戰爭大清的東北出現了一名叫林大鑫的人，這個清朝人利用這次戰爭建立了一支排水量超過30萬噸的強大艦隊，和一支近30萬的新式陸軍，而且這個林大鑫的管轄區還在大清的東北。各位要知道俄羅斯帝國已經把目標放在了遠東大清的東北地區，希望把那裡變成俄羅斯帝國的土地！現在東北地區突然出現了這樣一股勢力，大家有什麼建議？”
3位俄羅斯的重臣互相看了看，海軍大臣維奇大公首先說道：“陛下！我們海軍應該擴編，以應對強大的英國海軍和這個東北林大鑫麾下的海軍艦隊。俄羅斯海軍原來決定向法國和美國分別定製一艘最新式的全鋼製戰列艦，然後參考其設計，在我們俄國僅有的五個能建造大型戰列艦的船塢，同時開工5艘融合其先進技術和工藝的新式全鋼製戰列艦！”
維奇大公頓了一下接着說道：“但是現在英國人已經有了2個級別10艘全鋼製戰列艦服役，君權級8艘，巴弗勒爾級2艘！而且英國還在建造新一級別的全鋼製戰列艦20艘，使得英國海軍大約在明年的年底，就可以擁有30艘排水量超過萬噸的新式全鋼製戰列艦！這還不算英國還有十幾艘性能優良堪比全鋼製戰列艦的鐵甲戰列艦！”
沙皇尼古拉二世此時臉色有些不好，剛剛當上沙皇的他，給自己定下的目標就是超越英國，使得俄羅斯帝國成爲世界上最強大的國家。
沒有想到自己的野心還沒有鋪開，遠東就出現了一個軍事強人，英國人又建造了30艘強大的全鋼製戰列艦，而現在的俄羅斯連1艘全鋼製戰列艦也沒有。
沙皇尼古拉二世皺着眉頭說道：“我們俄羅斯的造艦計劃太保守，按照這個計劃，我們幾年後纔有7艘全鋼製戰列艦，根本不符合我們俄羅斯帝國的一個海上強國的身份！“
海軍大臣維奇大公點了點頭說道“陛下說的和臣的想法一致，我們俄羅斯帝國想要追趕英國人的步伐，就必須加快建造全鋼製戰列艦的計劃！而且現在遠東又出現了一個新的勢力，那個被報紙上稱爲遠東軍事強人的麾下，有一支排水量超過30萬噸的強大艦隊。那支艦隊雖然沒有最新式的全鋼製戰列艦，但是據消息他們擁有14艘，戰鬥力不比全鋼製戰列艦弱的鐵甲戰列艦。我們俄羅斯帝國要想把手伸向大清的遠東，就必須給俄羅斯太平洋艦隊配置更多的先進軍艦，實力必須強於那支艦隊！所以臣認爲我們俄羅斯帝國海軍擴充計劃需要重新調整！”
財政大臣維特在一旁，此時眉頭皺了皺，真是不當家不知柴米貴，依照現在俄羅斯的財政情況，就連海軍原來計劃的7艘全鋼製戰列艦，都是俄羅斯財政咬牙硬拿出來的，甚至還需要他這位財政大臣東拼西湊一番，纔有可能完成7艘全鋼製戰列艦的建造計劃。
現在海軍大臣維奇大公又新提出擴充計劃，想要建造更多的全鋼製戰列艦，他做爲俄羅斯帝國的財政大臣，在心中已經否定了這份新的計劃。