招兵很順利，獨立團以一團之力對抗日軍一個旅團，最後還打得日軍戰場撤退。雖然這裡面有軍分區增援的原因，但普通百姓並不清楚。
於是，淶源城的百姓直接把對抗日軍一個旅團的戰功全部放到獨立團身上。
儘管這場大戰中獨立團傷亡慘重，巨大的傷亡然後淶源出現村村帶孝的局面。但是，百姓都清楚，當兵打鬼子死人是再正常不過的。而且加入八路軍犧牲後，八路軍送過來的撫卹金和糧食，那可是實實在在的東西。總比被一些軍隊拉壯丁，死在戰場上連一具屍體都找不到要好。
所以，獨立團招兵的命令下達後，淶源的百姓仍然爭着搶着要求參軍。
“團長，老百姓的積極性這麼高，我認爲我們應該做點什麼？”招兵剛開始兩天，程曉就找到王平。
“這才兩天時間，我們分散在各地的招兵點就收到近四百合格的新兵。按照這個速度，用不了多長時間，獨立團就會滿編。老百姓這麼無條件幫助我們，而我們就給他們那一點安家費，肯定不夠。必須想辦法在其他方面給大家一些補償，不能讓他們就這麼把丈夫和孩子送到我們八路軍！”
王平的靈魂畢竟來自後世，除了最常見的經濟和物資補償，他還真沒有想到過其他辦法。
眉頭一皺反問道：“政委，你是不是聽到一些什麼？”
程曉搖頭回答：“軍分區一二兩個團奉命擴展根據地，他們在我們周圍的收穫比我們還大。不僅收穫了大量新兵，還完全得到了當地百姓的擁護，這一點上，我們獨立團比不了！”
“眼前加入我們獨立團的百姓雖然多，但是，很多都是爲了打鬼子，或者是爲了我們給他們的那點補償，還有人是爲了能在部隊混一碗飯吃，不至於在家裡餓死。至於真正擁護我們的百姓，有，但不是很多。我認爲，這種局面我們必須要改變。沉着日軍沒有實力出城攻擊我們的空檔，把淶源百姓的民心全部聚攏到我們這裡，真正擁護我們打鬼子！”
“所以，我認爲，我們應該學習分區兩個主力團，在光大農村建立根據地，遊記區。把老百姓都集中起來，一起打鬼子，搞生產，讓大家不餓肚子，真心擁護我們！”
“那就做啊，該幹什麼就幹什麼。你是政委，建根據地本來就是你的事，不需要跟我彙報！”王平一下反應過來，然後盯着程曉反問道。
程曉苦笑道：“建根據地是我的事，但我手裡的人不夠！”
“還有，此次日軍進攻我們，各村消停不少的日僞軍勢利再一次跳了起來，很多村子重新被給鬼子賣命的漢奸地主控制。我需要部隊支援，消滅這些地主武裝，順便把控制在漢奸手裡的土地無償分給百姓，這樣一來，秋收的時候，我們就可以收到糧稅，減輕部隊後勤壓力。”
“還有，分田地給普通百姓，然後對他們收稅，還有一個好處，那就是逼迫當地地主士紳減租減息。我們收的稅低了，老百姓就會種我們分給他們的土地，而不會給糧租高的地主士紳當佃戶。沒有佃戶，他們的田就會荒着，但該交給我們的稅收又必須要交。他們只能降低糧租，然後纔有人給他們種地，他們纔會有收穫。”
“還有，根據地建好以後，各村肯定要組建游擊隊，區中隊，區小隊，保護自己財產，然後打鬼子。這也需要團長你支援，派出部隊幫助各村組建然後訓練游擊隊。有可能的話，最好能派出一些軍事骨幹，直接加入區中隊和區小隊擔任指揮員，訓練指揮他們作戰。”
王平很快就明白過來，幾乎沒有太多思考就同意出兵。
三個營以連爲單位，帶着迫擊炮和重機槍，一起出擊，幾天時間，淶源一半的漢奸就遭毀滅性打擊。
剩下的漢奸終於知道怕了，全部躲到縣城尋求日本人的庇護。
小野雖然很分，而且也很不甘心。
但自己連守住淶源城都非常困難，怎麼可能派兵出城保護這些肯定守不住的村子。
於是，這些人只能放棄自己在城外的財產和土地，小野也只能憋屈的看着八路軍把縣城周邊的農村變成他們的根據地。
“團長，成立地方游擊隊，區小隊，區中隊，縣大隊，還需要你來下命令。這些部隊的指揮員也要你來定，畢竟，游擊隊成立以後，也會有作戰任務，而且是配合主力進行作戰？”幾天後，政委程曉又找到了王平。
“游擊隊組建得怎麼樣了？”王平每直接回答。
“效果非常好！”程曉很高興回答。
“消滅各村的漢奸和惡霸後，每家每戶都分了田，分了糧食。雖然田不多，但除去糧稅，養活家人還是不成問題。”
“爲了守住這些土地，大家加入游擊隊的積極性非常高。村子小一點的，游擊隊規模有一個排，村子大一點的，游擊隊規模超過一個連的都有。整個淶源的大小遊擊隊全部加起來整整有六千多人！”
王平來到這個世界，這幾天是他最清閒的。
前幾天聽了程曉建立根據地的事情後，王平意識到，自己重生，雖然帶來不少先進的軍事思想和理念，但是也忘了這個時代八路軍之所以能打敗日本侵略者的一個根本原因，人民戰爭！
不想不知道，一想嚇一跳。
人民戰爭在八年抗戰中的運用任何部隊都取代不了。
就說一個簡單的數據，八年抗戰中，晉察冀根據地主力部隊從當時的幾千人發展到後來的三十多萬人，兵力擴充了一百多倍。但根據地民兵部隊不僅從無到有，而且直接發展到九十多萬人的規模。
加入主力部隊的戰士，基本上都是從民兵過來的。
而且根據地在八年中打得無數場戰鬥，幾乎都離不開民兵的支持或者幫助。
既然民兵這麼重要，那王平肯定要重視。別的不說，光民兵能給主力部隊提供提供經過訓練的合格戰士這一天，就足夠王平重視他。
所以，程曉沒來之前，王平就想了怎麼發展好民兵部隊。
但是，聽到幾天時間淶源的民兵規模就超過六千人後，王平臉上不僅沒有任何笑容，反而皺成一個大大的川子！