甯浩然的第六支隊加入到了蘇陽獨立縱隊第二總隊編制中，他們的駐地是考城以北地區的固陽鎮，至此黃河南岸，豫省隴海鐵路以東地區，完全被蘇陽所掌控。
這次作戰會議進行的時間很長，除了歡迎第六支隊到來外，還傳達了總部首長以獨立縱隊爲基礎，成立豫東軍分區的事情。
豫東軍分區是以豫東根據地爲地盤，他們主要活動在豫東地區，同時對豫省日軍進行遊擊作戰，當然豫東軍分區在必要的時候，還要配合魯省活動的友軍作戰。
作爲軍分區司令蘇陽，他很清楚根據地發展的重要性。
兵工廠，水泥廠，服裝廠，罐頭廠等等工廠，蘇陽都是要求迅速發展起來。
而農民的耕地，蘇陽更是看重的，他要求豫東根據地要做到耕者有其田，部隊要協助百姓們耕種。
至於工廠裡面的員工，蘇陽早有安排，他將僞軍戰俘全部安排在工廠裡面免費工作，讓這些僞軍在工作的時候，好好反思自己的罪行。
爲了防止這些僞軍在工廠裡面鬧事，每個工廠成立了工人武裝隊，這些武裝隊人數維持在數十人，裝備駁殼槍和三八式步槍等武器，一旦有僞軍戰俘鬧事，立即能夠將他們擊斃制服。
天色漸漸變得漆黑起來，四月份的天氣已經不是那麼寒冷了。
各部幹部們都已經開始返回駐地，熱鬧的司令部開始變得安靜下來。
蘇陽等司令部主要領導幹部們還聚在一起，不過現在副參謀長朱春志，卻是已經不再司令部裡面了，經過蘇陽等人商討後，他們決定抽調朱春志，前往到第一總隊，擔任參謀長職務。
此次以獨立縱隊爲基礎成立豫東軍分區，在人員方面，是有很大改動的。
副司令李振華不再兼任副司令職務，專任第二總隊政委，副參謀長朱春志調到第一總隊擔任參謀長，第一總隊第一支隊政委鄭安易升任第一總隊政委，王富貴不再兼任第一總隊政委職務。
第一支隊政委職務由平定團政委常寧接任，而平定團副團長冷漢傑擔任政委，原騎兵營營長武軍升任平定團副團長。
總部首長派遣過來的軍事參謀方天翼，擔任獨立縱隊情報參謀，沈洋擔任作戰參謀，考慮到目前野戰醫院已經有足夠醫生護士，張悅被抽調到司令部裡，擔任通訊參謀。
經過一番調整後，豫東軍分區司令蘇陽，副司令陳江南，政委王富貴，參謀長周樂榮，作戰參謀沈洋，情報參謀方天翼，通訊參謀張悅。
第一總隊總隊長楚民海，政委鄭安易，參謀長朱春志，第二總隊總隊長魏建平，政委李振華，參謀長幕漢臣。
做好這些調整後，蘇陽總算是放鬆下來。
兩個總隊也是有了明確駐地，第一總隊是以商城爲中心進行駐守，第二總隊則是以老根據地北關鎮爲中心進行駐守。
特務營和平定團則是在孫福集一帶駐守，他們負責保護蘇陽司令部安全。
“副司令，政委，參謀長，現在我們根據地足足擴充了幾倍，而且還有商城虞城兩個重鎮，目前我們兵力是分散駐守到各處，雖然彼此之間有聯繫，但我們防禦面積很大。如果單單依靠作戰部隊的話，恐怕會有很大壓力。”
蘇陽給部隊幹部們做好調整後，他目光朝着陳江南等人看了過去。
陳江南等人聽到蘇陽的話後，他們紛紛來到蘇陽面前。
“司令，你的意思是？”陳江南疑惑說道。
參謀長周樂榮跟了蘇陽很長時間了，蘇陽多數的想法，他都能夠猜測到的。
“司令，你打算強化民兵組織？”周樂榮試探性詢問道。
“對，我準備成立民兵指揮訓練部，設立部長一名，專門指導對民兵訓練指揮，讓各村民兵能夠完成軍事訓練，讓他們形成一定戰鬥力，這樣的話，無論是補充到我們部隊裡，還是讓他們單獨作戰，都是可以的。”
蘇陽點頭說道，這個想法蘇陽很早之前就有了。
不過當時豫東根據地只有幾個小鎮，百姓數量也不是很多，民兵數量很少，蘇陽就打消了這個念頭，不過現在根據地擴充幾倍，民兵組織完善起來，那會有數千民兵。
這些民兵蘇陽打算讓他們完成軍事訓練，從而凝聚出戰鬥力。
“這個想法不錯，我支持。”王富貴聽完蘇陽介紹後，他直接說道。
陳江南也開始表態支持，並且他表示可以把自己的老戰友拉過來，擔任這個民兵指揮訓練部的部長。
1939年四月十二日，在第八路軍某部擔任副團長的周寶國，被陳江南邀請到獨立縱隊，擔任民兵指揮訓練部的部長，負責對民兵指揮以及訓練工作。
同日，豫東軍分區司令部成立教導團，教導團團長由司令蘇陽兼任，副司令陳江南，政委王富貴兼任副團長，周樂榮兼任教育長。
教導團其實就是一個短期軍校，整個獨立縱隊所有班以上幹部，輪流到教導團受訓。
成立教導團的主要作用，就是對幹部們進行訓練，讓他們成爲更專業的指揮官。
指揮部隊作戰，可不是敢打敢衝就可以，哪怕是班長，都要有一定軍事素養。
緊接着，在司令部的要求下，第一總隊，第二總隊開始分別成立教導隊，他們會輪流抽調部隊老兵到教導隊進行訓練，培養這些老兵指揮能力，從而讓他們有能力在班長甚至排長陣亡情況下，能夠擔負起指揮責任。
豫東軍分區是開始忙碌起來，各部展開積極訓練。
同時各部駐地的防禦工作也是沒有落下，蘇陽沒事就會帶着作戰參謀沈洋，前往到各個支隊駐地，檢查他們工事修築情況。
……
比起蘇陽豫東軍分區來，隸屬北部方面軍，剛剛成立不久的特別作戰軍，他們最近幾天也是忙個不停，第十師團，14師團兩個師團開始按照命令，進駐到指定地區。
到了四月十五日，配屬給特別作戰軍的獨立野戰重炮兵第三旅團開始趕到豫省封城。
獨立野戰重炮兵第三旅團下轄兩個榴彈炮聯隊，一個野炮聯隊，這是一個加強炮兵旅團，他們裝備三十六門大正式150榴彈炮，九六式150榴彈炮三十六門，九一式105野炮三十六門，整個旅團裝備一百多門重炮。
由此可見，日軍大本營爲了對付蘇陽部隊，他們可是下足了本錢。
此時在封城日軍特別作戰軍司令部裡，因爲兼任司令官的杉山元是在北平城，所以目前指揮特別作戰軍的是中將參謀長石原莞爾。
石原莞爾早在三月份就來到了封城這裡，這段時間他可是沒有閒着，他仔細查看了豫東地區的地圖，並且數次帶着司令部參謀人員前往到豫東地區進行實地考察。
同時他詳細瞭解了蘇陽部隊所有作戰情況，短短几天時間，石原莞爾就將蘇陽指揮過的所有戰鬥過程都看了一遍。
就連當初指揮游擊隊的作戰資料，石原莞爾都仔細閱讀了一遍。
“參謀長閣下，戰車師團最遲會在二十日趕來，如果沒有意外的話，明天后天兩天時間內，戰車師團就會在封城集結，我們部隊集結完畢後，是否會對蘇陽部隊展開攻擊作戰？”
第十師團中將師團長佐佐木到一目光朝着石原莞爾看了過來，他提出了問題。
14師團中將師團長井關隆昌，獨立野戰重炮兵第三旅團少將旅團長鈴木建一兩個人紛紛朝着石原莞爾看了過來，他們想要知道具體作戰時間。
“這次將諸君召集過來，主要是希望大家彼此能夠熟悉一下，等到戰車師團趕來後，我們暫時不會對蘇陽部隊採取行動，我們要進行訓練，等合適的時候，在對蘇陽部隊採取行動。”
石原莞爾臉上帶着平靜表情說道，他可不打算等到各部到來後，就立即對蘇陽採取行動，在石原莞爾看來，如果那樣做的話，日軍部隊肯定還會受到打擊。
“參謀長閣下，蘇陽現在佔據了隴海鐵路以東地區，而且商城和虞城也在他手上，如果蘇陽部隊趁機擴充部隊，一旦他們部隊人數超過五萬人，恐怕我們也不能有十分把握殲滅他們啊。”
井關隆昌臉上露出擔憂表情，他輕聲建議說。
“井關君，你放心好了，蘇陽部隊絕對不會擴編超過五萬人，按照我的估算，他們部隊人數最多隻有三萬人，這三萬人部隊面對我們兩個精銳師團，一個戰車師團，一個重炮兵旅團，他們根本就不會是對手。”
“11軍在贛省發動攻擊，岡村寧次司令官集中坦克，火炮，取得非常不錯戰果，等到戰車師團趕來後，我希望你們能夠一起訓練，讓步坦炮能夠聯合作戰，很顯然，坦克也是需要步兵掩護的，這一點希望諸君能夠特意重視。”
石原莞爾直接回答說，他臉上表情始終都很平靜。
彷彿沒有任何事情能夠讓他動怒，又好像什麼事情都在他算計中一樣。
特別作戰軍司令部裡的會議依然在進行，大家開始暢言起來。