“真的沒有想到，短短一年多兩年的時間沒見，你都已經成長到了這個地步！”，海德勒非常的感慨，誰能夠想到當初在特耐爾身陷牢獄之災的年輕人，居然用了這麼短的時間就完成了逆襲，一舉成爲了一座城市的市長？
他從下車那一刻開始就注意到了這座城市的與衆不同，澎湃的都市生命力如同有一顆心臟那樣撲通撲通的跳動着，讓人能夠清楚的感知到這個城市的脈搏。走在街上的行人或是行色匆匆，或是面露笑容，很少能夠看見愁眉苦臉的人。這是一座有着超凡潛力的城市，這是一座正處在生命形態變化之間的城市！
這一切的締造者，就是眼前這個年輕到讓人嫉妒的傢伙，杜林。
杜林笑了笑，這樣的恭維他已經聽到厭煩，再也無法讓他感覺到有一陣竊喜，反而很枯燥無味。
海德勒調整了一下心態，說道：“這次總會委託我來建立奧迪斯市商會分會，並且把這裡作爲整個州的商會核心，以後會吸引更多的商人來到這裡。”，他觀察了一下杜林的神色，對方臉上沒有什麼表情變化，他不知道是自己講的不夠清楚，還是杜林覺得這不重要。
實際上一個商會分會的建立對任何一個城市來說都是很重要的事情，往小了說，分會裡會有駐守的總會議員，能夠吸引到更多的資本家進入這座城市，更快的瞭解商會總會的政策變化以及資金扶持之類的變動。往大了說，會吸引不少資本家在這座城市進行投資，畢竟分會和市政廳以及州政府之間的關係比普通的商人要好得多。
如果能夠藉助商會的力量來獲取市政廳或者州政府的扶持以及政策傾斜，對於這些商人而言極有可能會改變他們的“命運”。
海德勒已經拋出了一個巨大的誘餌，卻沒有得到足夠的迴應，他微不可察的抓了一下眉頭，笑說道：“接下來的日子裡，可能有很多事情還需要麻煩你了。”
杜林聽他說完臉上才顯露出一絲笑意，“對於商會分會願意落在奧迪斯市，我深表感激。但是奧迪斯市是一個和其他地方不太一樣的城市，這裡是‘特區’！”
“那麼什麼是特區？”，杜林瞥了一眼海德勒，海德勒也變得認真起來。
之前他們一些總會議員通過通話聯繫的方式討論過這個事情，特區，那麼特區到底是指什麼。如果單純的按照哈里提交的那份材料來分析，分析不出多少有用的東西，這種新鮮的行政單位以及富含的特殊意義，讓人在摸不清頭腦的同時，又有一種被吸引的感覺。
杜林從煙盒中抽出一根菸，聳了聳肩膀，“特區的意思是在這片地域中，我說了算！”，他笑着點着香菸之後吸了一口，緩緩吐出，“首先我認爲有三大不同的部分，也是與其他地方最大不同的三大部分。”
“您請說……”，海德勒不知不覺的用上了敬語，連他自己都沒有意識到這一點。就在剛纔杜林開口說話的一瞬間，一股洶涌的氣勢瞬間從他的身體裡噴涌而出，壓的海德勒連呼吸都有那麼幾秒鐘的急促。如此駭人的氣勢他只在幾名老議員和一些州長的身上見過。
這麼說可能有一點玄乎，那麼通俗一點，就是在杜林開口的那一刻，他的自信讓他都快要放出光來……。
在這樣的情況下，海德勒不由自主的用上了敬語，以表示對杜林地位的尊敬，身份的尊敬。
“第一塊，稅收。我不管其他地區執行怎樣的稅收方案，但是在奧迪斯市，我將執行另外一套稅收方案。”，這些都是杜林這段時間裡所思考的事情，想要讓一座城市變得繁華，除了把這裡變成所有人釋放壓力的地方，也需要大宗的商品流通。
資本家的確可惡，資本的行爲的確可惡，但不能因爲可惡就否定所有的好處。沒有沒有這些資本家和資本的運作，這個世界鬼知道會變成什麼樣子。
所以杜林並不拒絕，但他需要控制，而控制的方式，就是稅收。
杜林記得在夢境中看過這麼一個新聞，某國告另外一個國家傾銷，並且提出了反傾銷訴訟，提高了部分商品的關稅。這的確保護了某一種商品，可另外一個國家那些商人立刻開始轉型，把其他沒有被限制和徵收高額關稅的商品再次傾銷到這個國家中。面對更多品類的傾銷貨物，某國認慫了。
這其實和奧迪斯市這個特區非常的相像，不是在於有人把東西傾銷到奧迪斯市來，而是對商人們的控制方法。當一種商品徵收了更高的稅收之後，消費者的購買力就會下降，商品產生的誘惑力不足，資本家爲了獲取更多的利潤就會改變自己的經營種類。就好比菸草，菸草稅其實很低，但如果奧迪斯市的菸草提高了徵稅之後，恐怕會造成很多人抽不起煙。
沒有消費動力，自然而然那些銷售菸草的人就開始轉行，也許他們開始銷售牙膏，也許開始銷售襪子，但絕對不會再賣菸草。
杜林打算通過自由的徵稅方式來嘗試着來調控奧迪斯市的市場，對資本的力量進行約束。
一旦效果明顯，說不定很快整個帝國都會開始試行。
如果把自己擺放在一個商人的角度上，這麼做肯定是自挖墳墓。但杜林從來都不認爲自己是商人，他只是一個“普通人”。
海德勒聽到杜林這麼說頓時很感興趣，他還沒有來得及問杜林打算怎麼操作這件事的時候，杜林就說出了第二個與其他地方不同的特徵來，“在奧迪斯市，不存在違禁品，所有東西都會有限度或者限量對外銷售。無論是酒，還是鬼臉菇，包括任何商品也包括了武器，都在我們的計劃中。”
“第三，奧迪斯市內所有壟斷行業經營都必須得到我本人的許可，才能夠營業。”
如果說前兩條還讓海德勒非常的感興趣，一度覺得自己來這裡是一個非常好的被決定時，那麼杜林的最後一句話，就讓他感覺到不是那麼痛快了。
衆所周知最暴利的行業和買賣永遠都是壟斷帶來的，壟斷意味着可以把一分錢的東西賣到一百塊，而且還從其他地方買不到。
現在帝國面對最麻煩的事情就是壟斷，各個行業的大亨制定了行業內的遊戲規則，連官方都沒有插手的權力，造成了官方在一定領域內的權力缺失，而且這個裂口正在越來越大。唯一值得慶幸的是曜晶這種資源還牢牢的掌握在皇室手中，其實這也是一種壟斷，只是這種壟斷的破壞性要比其他壟斷造成的破壞更小而已。
杜林不希望在奧迪斯市內出現壟斷行業，壟斷行業意味着綁架普通的市民，當這些資本家積蓄了一定的實力之後，他們就會開始嘗試着倒逼市政廳。
這一點已經在其他地方都有所顯現，在杜林的地盤上，只允許有一個聲音，就是他杜林說的話。
也只允許有一個意志，那就是他的意志。
海德勒皺着眉頭思考着什麼，好一會他才問道：“我可以理解您的想法，但是面對走私您打算怎麼做？”
杜林嗤笑一聲搖了搖頭，“第一，你沒有明白在奧迪斯市不存在走私這種行爲，因爲所有商品都是合法的。其次，沒有人敢在這裡走私！”
別人如果說這樣的話海德勒是不信的，但是杜林說出來，他肯定信了。
海德勒的出現以及商會分會的建立就像是一個信號，一杆旗幟，之前奧迪斯市幾乎見不到什麼能夠稱得上是資本家的力量出現，但是在第二天，就已經有資本家出現在是正廳，並且詢問有關於投資的扶持和政策。
這就是商會所帶來的影響力，這些人杜林全部推給了娜塔莉，他需要離開一下，離開奧迪斯。
事情的起因源自於海德勒離開之後，他也準備出去吃飯了，結果就在他關門的那一刻電話鈴響了起來，這次一樣是一個他意想不到的人打來的電話，來自格拉夫。
杜林把格拉夫踢出去之後每個月還會給他打一筆三萬塊的“分成”，特耐爾那邊的生意早就停掉了，但杜林記着格拉夫的好。如果一開始沒有他提供啓動自己，如果沒有他帶着自己到處跑，可能自己還在特耐爾充滿了汗臭味與牆壁海報上塗抹了無數屍體的宿舍內思考未來怎麼辦。
他是一個懂得感恩的人，恩怨要分明，這是夢境中大佬對自己多次說的話。做一個人就要愛恨分明，恩怨分明，只有這樣主流社會纔會容納你，包容你。
格拉夫對他的幫助很大，所以無論特耐爾那邊有沒有生意，無論當初是怎麼說的，他都會繼續執行自己許下的承諾。
接到格拉夫的電話杜林還是很驚喜的，但隨之而來的卻是讓他感覺到有點荒謬的事情。