“何止是嶺冬行省需要守軍，十二個行省全部都需要。林沐雨緩緩坐在了秦茵身邊，擡頭看了一眼衆人，道：“但是國會剛剛建立，各地諸侯分撥出來的三十萬兵力還在集訓之中，我們需要時間。”
項彧道：“我們不但要建立新軍，而且要防備諸侯軍，他們依舊還有四十萬大軍聚集在蘭雁城外，而且莊焱等人漸漸的開始把持國會，甚至就連秦徊總長也未必能約束得住，國會遲早會成大患，殿下，難道您就不覺得應當制止一下嗎？”
秦茵淡淡道：“我想死更多人，所以不打算採取非必要的手段。關於軍務的一切，我都已經交給阿雨了，你們全部聽從阿雨的安排即可。”
“是！”
項彧頷首，眼中掠過一絲不悅。
風繼行問：“阿雨，有什麼主意？”
林沐雨搖頭：“沒有什麼太好的辦法，大秦帝國已經連續征戰了十一年之久了，國力幾乎耗盡，徵兵、養兵都需要錢，而諸侯的軍隊又不服從調遣，所以只能派遣我們的部將前往各大行省去安撫民心、徵集軍隊了。”
他懇切道：“帝國無法給大家更多的人手，只能給你們女帝手諭，以及我的委任令。”
唐鎮恭敬道：“林帥，您就直接下令吧，我們都在等待着，時刻爲帝國效力！”
“嗯。”跪求百獨一下潶眼歌
林沐雨沉吟一聲，道：“鎮妖關地處西境，妖族、蠻荒之地的各族都有紛爭，所以唐鎮統領你必須要在三天內重整三萬軍隊返回鎮妖關，那裡需要你去鎮守。”
“是，屬下遵命！”唐鎮抱拳，隨後衝着唐小汐微微一笑，唐家的，又一個要離開蘭雁城了。
林沐雨繼續道：“秦墉任新編鐵刃軍統領，三天內重編好五萬鐵刃軍，返回雲中行省鎮守暮雨城。”
“遵命！”秦墉抱拳。
林沐雨掃了一眼衆人，繼續道：“妤姨，您自己留在蘭雁城，派遣琴龍軍部將前往天樞行省鎮守便是了。”
“嗯。”蘇妤點頭。
“神威營重建兩萬人編制，由神侯甑亦凡統御，前往嶺冬行省鎮守。陳筱離率領三萬七海軍返回七海行省戍守，許劍韜、項彧各自率領五萬人返回五穀城、商陽城戍守，就這樣吧。”
“是！”
四大統領齊齊抱拳。
甑亦凡將手中的茶杯緩緩放下，吁了口氣。
“神侯，怎麼了？”林沐雨洞若觀火。
甑亦凡嘆息一聲，道：“國會基本上已經被莊焱、蘇長纓等人掌控，他們把帝都搞得風雨飄搖，而林帥您卻將大部分的帝國主力軍隊都派出去戍邊了，一旦國會發難，僅憑龍膽營、禁軍這兩支重建的新軍恐怕根本抵擋不住諸侯軍的四十萬大軍啊！”
許劍韜也抱拳道：“是啊，請林帥三思，我等願意與您一起鎮守蘭雁城！”
唐鎮、陳筱離也一起抱拳道：“是啊林帥，我們都走了，一旦有變化，誰來幫您啊！”
唐小汐幽幽道：“帝國正規軍團之間同氣連枝，但國會的那幫人卻未必會那麼想，沐沐，你確實應當三思啊！”
林沐雨微微動容，道：“諸位統領的好意我林沐雨心領了，但是帝國各大行省都需要各位，這些行省只有在你們的掌控之中我才能放心，茵殿下才能放心，你們不是遠離蘭雁城，而是爲蘭雁城去奔波，至於國會那邊，相信他們也搞不出什麼名堂來，有我和風統領在就足夠了。”
唐小汐道：“嗯，我也會留在帝都。”
唐鎮眉頭緊鎖：“那麼……就請統領和汐郡主好自珍重了。”
許劍韜、陳筱離、秦墉等人齊齊起身抱拳：“請茵殿下珍重！請林帥珍重！一旦帝都有需要，我等必然帶着千軍萬馬前來！”
林沐雨欣然點頭：“嗯，我要的就是你們這句話，各自回去封地，不給我帶出一支鐵軍來就別來見我！”
“是！”
……
帝國軍的會議遠遠比國會的會議要簡單得多，午後，各大軍團都去兵部領取補充的兵員，各自忙碌不在話下。
時間一點一滴過去，三天後，鐵刃軍、鎮國軍、神威營等一一離開了蘭雁城這個帝都，唐鎮、甑亦凡、項彧等帝國重臣也陸續離去，整個帝都彷彿只剩下偌大的一個國會一般。
兩天後，憲法制定完畢，由秦茵親自通過。
第三天，國會大會。
林沐雨、唐小汐、風繼行、衛仇、蘇妤一同參加了這次國會，因爲衆人都收到了一些風聲，關於國會建軍的事情，但卻沒有人明說出來，所以只能靜靜的等待而已。
“大家靜一靜！”
秦徊這個總長經過多日的調養，氣色好了許多，一聲命令下，嘈雜的國會大廳也自然變得安靜了下來，秦徊頓了頓，道：“莊焱大人，您現在可以公佈國會軍的提議了！”
“是，總長！”
莊焱恭敬點頭，隨後手握書卷走到了巨型會議桌的中心，衝着衆人作揖道：“衆所周知，在我們的東方海岸外還有一片天際大陸，共分爲天霽帝國、天絕帝國、黑石帝國三大強國，雖然天霽帝國、黑石帝國被我大秦擊潰，但百足之蟲死而不僵，我們近日得到消息，天霽帝國、天絕帝國已經在蠢蠢欲動，所以國會決定聚集各路諸侯軍，成立國會軍，軍團編制計劃訂立在四十萬人之上。”
“四十萬人軍團？”
林沐雨皺了皺眉，說：“我從所未聞一支軍團能達到四十萬之衆，帝國已經有了十一個正規軍團了，帝都則有龍膽軍團和禁軍的拱護，我看，這個國會軍根本就沒有必要建立，帝國疲敝、民不聊生，哪兒還有那麼多的軍糧和物資供給那麼大的一支軍團？”
“林帥之言差矣。”
莊焱淡淡一笑：“堂堂的國會作爲大秦最高的命令下達處，怎能沒有一支軍隊來維護國會的存在呢？再說，國會軍事實上是維持憲法公正與執行力的一支軍隊，大大有其存在的價值，可以這麼說，只有成立國會軍，憲法才能順利的施行，林帥也是懂得政治之人，應當明白這個道理吧？”
林沐雨冷冷的看着他，說：“我是帝國軍方的最高指揮者，我說了可以成立才能成立，否則的話，國會軍這個編制我絕不會批准。”
“不需要您的批准。”
莊焱笑道：“帝國憲法第三條已經規定，制定新的軍隊，只需要國會投票通過，女帝簽字許可便可以了，再說，如果不成立國會軍，這蘭雁城外的四十萬諸侯軍無處可去，萬一成了匪寇流民的話也於民不利啊，林帥認爲呢？”
風繼行怒道：“莊焱，你未免太咄咄逼人了吧？”
莊焱拱手道：“風統領，在下也不過是依法行使國會權力而已，如果風統領覺得有什麼不妥可以向總長大人或者女帝殿下提出反對。”
說着，莊焱昂起頭顱，衝着國會中的衆人說道：“現在開始投票決議，國會軍是否可以建立、施行，請大家投票！”
“我反對。”林沐雨、風繼行、衛仇幾乎一起揚起手。
隨後，唐小汐、蘇妤也表示反對，十大執事之中一半已經反對了。
但另外五人卻都是莊焱的人，齊齊表示贊同。
莊焱便將目光投向了秦徊，恭敬道：“總長大人，您的意見至關重要。”
秦徊似乎有些疲憊，擺擺手道：“通過吧，將決策提交給殿下，只要茵殿下許可，這項決策便算是通過了。”
“是！”
大廳裡，舉手通過的議員超過大半，他們大部分都是諸侯，怎麼可能不同意成立國會軍的事宜，這對他們來說只有好處沒有壞處，畢竟原本的諸侯軍只是烏合之衆，是根本就沒有正規編制的，更別提從帝國那裡獲取裝備與武器、糧草了。
……
散會後，林沐雨、風繼行等人並肩而行，一個個臉上悶悶不樂。
“小茵一定不會簽字通過的。”唐小汐撅着小嘴說。
“未必。”風繼行道。
“爲什麼？”唐小汐問。
蘇妤則道：“因爲小茵承受的壓力太大了，各大諸侯咄咄逼人，如果不同意建立國會軍，恐怕他們會更加重重施壓，不斷的剝奪女帝的原有權力。阿雨，你覺得呢？”
林沐雨緘默了幾秒鐘，道：“如果真的阻止不了，那就不要阻止了，他們想成立國會軍就成立吧。”
風繼行急忙道：“阿雨，你也放棄了？”
“沒有。”
林沐雨道：“我想過了，四十萬諸侯軍是烏合之衆，但重建成國會軍之後就會統一訓練，或許真的能擁有戰鬥力，一旦天極大陸再次入侵，這國會軍也會成爲我們抵擋強敵的一股力量，不是嗎？”
“那麼……你要說服茵殿下簽字同意嗎？”
“不是我說服不說服的問題，而是小茵會簽字的。”
林沐雨皺眉道：“從我們的角度來看，成立國會軍會對我們正規軍形成一定的衝擊，但對小茵來說，成立國會軍不是什麼壞事，如果小茵是一個賢明的君主她就會同意。”
“莊焱、蘇長纓等人心懷鬼胎，別想得太美好了。”
“我知道，但這也是沒有辦法的事。”
林沐雨無奈一笑，感覺在這一刻，自己這個帝國元帥倒是成了文明進步的絆腳石了，但世事誰又能說得清呢！