第3624章 皇帝太子7

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有了三長制,北魏的基層組織就有了制度性的保障。

如此,方可真正壯大北國的戶籍數,人民數,和兵源數。

和均田制和俸祿制還不同,這個三長制,不但損害鮮卑貴族的利益,而且,北方豪強的漢族大戶世家,也必將被損害利益。

當年的均田制,怕激發鮮卑貴族們的反對,李奕等提出了緩衝的辦法,具體就是土地分配原則“力更均量”,即“力業相稱”,經營能力與經營規模相適應,能種多少種多少。

當時,北國有相當一部分土地掌握在國家手裡,羅迦生前,南征北戰,每攻滅一個國家,就會擁有一大片土地。積少成多,農民的數量又沒有今天多,不怕土地不夠分,怕的是沒人來分。

如此,就基本不曾動用大貴族們私人佔有的土地,不但抑制兼併、照顧平民,“先貧後富”、“照顧孤寡老人不還田”等,而且讓大貴族們,有很多耕牛的人,也多分土地。

也就是說,有奴隸多,耕牛多的人,分的土地就更多,獲利更大。

大貴族們也獲利了,雖然抱怨幾句,怕奴隸們從封地上跑了,但是,連續經歷了幾次教訓,就都安分守己,認了這項法令。

當時偏安江南的南朝也有同樣的問題:土地要分配了,人卻找不到。人到哪裡去了呢?多被豪強地主蔭附。南朝政府搜檢蔭戶,推行土斷,都是強行從豪強地主手中搶人,效果並不好,得不到高門士族支持。

馮太后鑑於此,靠李衝等出謀劃策,採取胡蘿蔔加大棒的辦法,讓農民們自己從豪門地主莊園和塢堡裡走出來。

均田分土地就是胡蘿蔔,那麼大棒是什麼呢?三長制!

前文我們已經說過,所謂“三長制”,即五家爲一鄰,設鄰長;五鄰爲一里,設里長;五里爲一黨,設黨長。如同相當年,就象我們現在的農村組織裡,設小隊長、隊長、村長、鎮長。如此,便一舉瓦解了“水潑不進、針扎不透”的塢堡,廢除“宗主督護”制。

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