第五百一十五章 裁撤衛所制

當然,不可否認的一點就是,隨着儒家文化涌入女真族,尤其是努爾哈赤建立後金以來,漢家文化的影響也越來越大,尤其是一些風俗,涉及到統治的一些說法。

因此,受到漢人的習俗影響,女真族,尤其是愛新覺羅氏,也逐漸重視起祖先的墳塋,相信先人的墳墓位置,“居住”環境的好壞,可以影響到後世子孫,給他們帶來好運。

也就是說,祖墳的風水好壞,關係到以後的發展。

但是,後金還沒有迷信到那種程度,真的就相信,祖先“睡”的地方,將會決定未來的走向。

因此,從某種程度上來講,女真族只是將風水一說,當成了一種精神寄託,不甘於漢人之後,但在本質上,對於這種說法,莫說是雅希禪,就是庫爾纏自己,恐怕也不是很相信,更像是一種心裡慰藉,一種自我安慰,希望事情沒有那種糟糕。

這一刻,兩人的內心都很沉重,有着莫名的壓抑感,實在是,庫爾纏和雅希禪的心裡都很清楚,即便是後金渡過這次的難關,可以應對多方之敵;即便皇太極的改國號和改族稱順利進行,能夠緩和漢人對女真人的不好印象,但以後的情形,也是不容樂觀。

蒙古族中的盟友越來越少,不是倒向林丹汗,臨陣倒戈,就是爲其所吞併,或者是投奔以兀魯特部落爲首的科爾沁部,亦或是歸順大明,未來的滿清處境都是不容樂觀。

尤其是,一旦東北的形勢完全穩定下來,形成四方格局之態,其中又以大明最強,滿清的情形只會越來越不妙,成爲一個偏安一隅的微末小國。

東臨鯨海(日本海),南面與大明的遼東接壤,東南是朝鮮,西面是科爾沁部落,西南是林丹汗的察哈爾部,北方是茫茫蠻荒之地,天氣極其惡略,再加上女真族本身的人口數量過少,實在讓人想不出,未來的滿清,發展的方向在哪裡?

前途堪憂啊~!

一時間,想到這些的庫爾纏和雅希禪,有一些迷茫了,深深地知道,只要東北的局勢沒有重大變化,東西兩面都是交好大明的勢力,滿清終將沉淪,再次成爲大明的疆域之一。

也就是說,在不遠的將來,奴兒干都司將會再次重現~!

文華殿....

傍晚之時,晚霞嫋嫋,將大殿裡映照地一片通紅,而崇禎依舊是端坐於上放,而下方站着的卻是盧象升,後者滿臉的疑惑之色,尤其是崇禎拋出的一個問題,愈發使得他很是不解,有一些摸不着頭。

“象升,朕準備廢除遼東的衛所制,實行和關內一樣的郡縣制,你覺得如何?”

儘管心中疑惑,但聞聽此言,盧象升還是心中一驚,面露難以置信之色,有一些呆呆地看着崇禎,轉瞬又恢復了正常,沉聲迴應道:“皇上,臣以爲,如果邊疆也推行郡縣制,而廢除衛所制的話,實在有一些不妥。”

“這樣做的話,雖然能夠提高地方的自給自足能力,降低軍隊對關內的過於依賴,朝廷的財政壓力也能少許多,但同時,也削弱了邊境的軍事化管理,相應的總體作戰能力。”

“如若再有外敵大舉進犯,邊軍的阻攔能力,勢必會有所大幅度的降低,無法像過去那般,衛所之間,形成聯防機制,無法快速地進行軍事化部屬。”

“因此,臣覺得,可以暫時保留衛所制,同時推行郡縣制,兩者並舉,吸取各自的優點,從而加固朝廷的邊防能力,等到邊防完全穩定之後,再考慮裁撤衛所的問題。”

顯然,崇禎早就有所預料,盧象升會有類似的回答,等到對方說完之後,再次問道:“可是,象升,你有沒有想過,如果是這樣的話,在遼東同時推行兩種制度,勢必會造成衙門過多,職權的交織與重疊過於嚴重?”

“如此一來,先不說造成巨大的浪費,朝廷在遼東的財政開支將會大幅度增加,用於各種俸祿撥付,單單是各個衙門的辦事效率,由於職務的重疊性,也會是極低。”

“因此,你的這種提議,看似汲取了兩種制度的優點,卻也使得遼東地方衙門的辦事效率降低,各個機構種類繁雜過多,事情反而不美。”

有着地方的治理經驗,當過大名府的知府,盧象升又豈能不明白這個道理?

兩種制度的並存,勢必會導致一些機構的職能重疊,沒有必要存在,顯然,盧象升提出這樣的建議,有着試探之意,對於崇禎的這番話,自然而然地,反應也很平靜。

“皇上,如果這樣的話,裁撤衛所制,實行郡縣制,勢必要將那些衛所軍納入城防營之中,接受州府縣的官員轄制,這樣一來,恐怕會引起一些邊境將領的牴觸情緒。”

“像那些實行衛所制的邊境地區,或者是東南之地,或是整個北方邊境,亦或是西南邊陲,雖無大的戰事發生,如果貿然撤銷衛所制,恐怕會引起邊防的動盪,給敵人以可趁之機,騷擾邊境。”

“而且,裁撤衛所制,乃是一個浩大的軍事改革工程,若無詳細的計劃,若無足夠的人力、無力和財力,恐怕所有努力將會功虧一簣,付諸流水。”

......

在盧象升滔滔不絕的時候,崇禎想得卻是另一件事情,裁撤衛所制,只是他的意圖的第一步,真正的目的所在,就是將軍事與行政完全切割開來,成爲兩個獨立的存在,互不干涉。

也就是像後世的那般,軍隊只負責防禦,更加的純粹,或者對外戰爭,武將不得干涉地方的行政,只聽命於最高長官,高官,相應地,地方的官員也沒有軍權。

自然,如果真得這樣做的話,進行軍事改革,皇帝當然兼任高官,也就是古時候的太尉,明清沒有這樣的官職。

換而言之,未來的大明朝廷,在崇禎的改革計劃裡,不管是總督,還是巡撫,權力都將得到極大的xiàn zhì,要麼是地方的官員,要麼就是統帥軍隊的將領,而非是兼而有之。

從後世的各個國家的情況來看,之所以國家穩定,鮮有出現內亂,大部分的原因就是在於,軍政的完全隔離,互不干涉,而又互相掣肘與監視。9

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