樑士詒和西南方面是有聯繫的。徐世昌透過樑士詒和西南方面斡旋，希望自己的主和主張能得到對方的支持；進而使自己的大總統地位，能獲得西南方面的承認。
西南方面對於徐世昌倒是沒有惡感，最怕的是徐成爲段祺瑞的傀儡，見段已下臺，徐又倡導和平，自然沒有反對的理由。
只是，徐的這個總統是由安福國會所產生，而安福國會是西南所堅決反對的，因此對徐的總統地位也不能不有所保留。
徐世昌就任總統後，十月十三日美總統威爾遜向徐致賀，電文中附帶提出一項勸告：“中國若不早息爭端，殊難協同友邦一致達到維持正義之目的。貴大總統就任，更應和衷共濟，統一南北，則於國際事務中可佔其應有之地位。”
徐覆電說：“本大總統當選之日，即以國家統一爲懷，現正力求治理，以達此原定之目的。”
這時美國駐華公使芮恩施甫返國述職後到北京回任，於十月十八日，謁見徐世昌這位新任總統，在談話中也非正式地提出了南北和平的勸告。
徐表示中國必需實現和平統一，不過中國實現統一後，就需要大量裁減軍隊，希望美國在道義上支持，在財政上協助。芮恩施答說：美國政.府在這方面必會予以“同情之考慮”。
早在一九一八年六月間，美國就向英、法、日三國提議，改組五國銀行團。美國加入，俄、德兩國退出，由新的四個銀行團取代原五國銀行，延長幣制借款期限，幫助中國政.府整理財政，裁減軍隊。
八月三十日又聯合英、法兩國公使抗議中國利用日本資金髮行金幣券，美國這期間的對華政策，旨在用國際投資打破日本對中國投資的壟斷。
徐世昌爲了配合國內外的和平要求，授意樑士詒組織一個政黨。樑網羅了許多名流，先成立了一個“和平促.進.會”，非安福系的議員一百零八人都參加了，被人戲稱爲水泊梁山一百單八將。其中也包括研究系。
安福系的機關報大罵徐世昌忘恩負義，不念安福系一手捧他做總統的大恩。
十月二十三日，社會名流熊希齡、張謇、蔡元培、王寵惠、莊蘊寬、孫寶琦、周自齊、張一麐、王家襄、谷鍾秀、丁世嶧、徐佛蘇、文羣、汪有齡、王克敏、王祖同、樑善濟、籍忠寅、李肇甫、王芝祥、王貽書、王人文、林紹斐、由宗龍等二十四人，通電宣告成立“和平期成會”。
這二十四個人，都是在社會上人望很高，名聲又很不錯的人。這個新政黨是各黨派的大結合，包括國民黨、政學系、研究系和擁護黎元洪、馮國璋的人士，甚至安福分子王祖同也被吸收，只缺少一個梁啓超。
樑也宣稱，結束他個人的政治活動，“不惜以今日之我，與昨日之我宣戰”！
和平期成會比和平促.進.會有更大的影響力，爲避免與“和平期成會”形成衝突，和平期成會成立後，樑士詒的和平促.進.會即宣告結束。因樑的和平促.進.會受到主戰派和安福系的共同攻擊，徐世昌這時並不願和段祺瑞正式決裂，，樑結束了和平促.進.會，也是徐的主張，而和平促.進.會的人幾乎全部加入了和平期成會。
熊希齡一再聲明，和平期成會這個組織只求和平，沒有其他政治要求，不受任何方面利用。
和平期成會的聲勢很大，在廣州也成立了分會，並且受到了桂系的支持，岑春煊、陸榮廷等都通電響應和平期成會的主張，桂系想借這個組織和北方取得間接的聯繫。
飽受戰亂之苦的人們，哪個不希求和平？一時間和平呼聲四起，成爲壓倒一切的社會輿論。
和平既然成爲南北一致的要求，因此具體的實現步驟便是先選定和談的地點。
總統府美國顧問偉羅門向徐世昌建議，由南北國會選派同等數目的議員在上海組成聯席會議，制定憲法，追認徐世昌爲總統，並選南方領袖一人爲副總統。憲法告成後，這個臨時國會和南北國會同時解散，根據新憲法，改選新國會。
這應該是很公平的一個解決時局，又顧及到事實的辦法。
徐世昌覺得采取任何行動之前，必需先把北方軍人們的意見溝通，免得將來意見分歧。他決定召集北方各省軍人到北京來舉行一次大規模會議，解決南北和平問題，裁軍問題，軍民分治問題以及各省不得擅自扣留國稅問題。
他叫財政部編制了財政收支月季表，分交各省參考，讓各省了解軍費開支過大，收支無法平衡，藉以使他們贊成裁兵。
這位大徐，深知小徐的能量，害怕徐樹錚搗蛋。於十一月三日加徐樹錚陸軍上將銜，四日派他赴日本觀操。這時小徐是段參戰督辦的參謀長，併兼西北邊防籌備處處長。
十一月上旬，張作霖、陳光遠、孟恩遠、趙倜、倪嗣沖、張懷芝、盧永祥先後應召到了北京。隨後王佔元和閻錫山也到了，其他沒有趕到的則派代表出席。
這是北京的督軍會議，也是自有督軍會議以來，出席督軍最多的一次。
更難得的是長江三督中，陳光遠和王佔元都親自出席，李純則派代表參加，這都是空前的。
可是卻缺了一個更重要的大督軍，就是曹錕。
他因爲副總統沒有當選，賭氣不肯前來，徐世昌則一再電催，一定要等他來後纔開會。在千呼萬喚之後，他於十一月十四日還是趕到了北京。
十一月十五日，北京的督軍會議在總統府集靈囿四照堂舉行，段祺瑞也應邀參加。
參加會議的，除八個督軍外，還有綏遠都統蔡成勳、淞滬護軍使盧永祥、黑龍江、湖南、甘肅、陝西、江蘇、四川等省代表，府秘書長，全體閣員以及參戰督辦處代表二人合共出席二十三人。
皖系軍人曾在會議前向徐世昌提出了一個條件：“和平我們不反對，只反對樑士詒一手包辦和平。”
徐世昌回覆：和平是國人的共同願望，不是哪個人能包辦的，樑士詒不可能一手包辦和平，而關鍵的問題是和平主張本身，而不在於和平是誰的主張，不能爲了反對而反對。
會議開始，徐世昌在簡短的開會詞後即請段祺瑞表示意見，段說自己已經下野，未便參預國家大計，和平問題應請大總統主持。但不能採取對等和平，也不應該討論國會問題。
徐接着發言，推崇段主持對德宣戰的功績。也談到恢復國內和平的重要。
隨後錢能訓發言，強調應採取和平統一政策。
倪嗣沖、曹錕則提出南方有無和平誠意的疑問？
錢能訓答覆說岑春煊、陸榮廷都有和平誠意，少數反對派沒有力量。因此，這一天的會議進行得很順利。
十一月十六日，北京督軍會議繼續第二次會議，議決：
（一）如果南方不提出過苛條件，一致贊成和平統一的方針；
（二）歐戰停止，參戰督辦處改爲邊防督辦處；
（三）預籌各省善後；
（四）收束軍隊，先從調查軍隊實數入手；
（五）責成各省照章報解中央稅收。
就在這一天，北京政.府下令前方軍隊罷戰退兵。錢能訓代總理電勸南軍撤退。
十九日，英、美、法、意、日五國駐廣州領事，奉各該國政.府訓令，向廣東軍政.府遞送一項照會，勸告南方接受徐世昌的呼籲，罷戰息爭。
照會雲：“法、英、意、日、美諸國政.府，因見此二年內中國內亂不停，大有分崩景象，甚爲懸系。此項紛亂情形，不特與外國利益有損，且影響中國治安極大。因此所生不靖之情，反足鼓勵敵人之氣，而於大戰緊急之轉機中，妨礙中國與協約諸國實行合作。今該轉機已成過時黃花，各國人民正盼環球各處人民達到安居樂業之時，中國未能統一，則各國人民應爲之事，難於進行。茲法、英、意、日、美諸國政.府對於中國大總統解決內亂之所設施，深滋冀望，對於南方各要人之態度，亦樂觀其有欲和平了結之志趣。
是以各該政.府就此聲明，對於北京政.府及南方各要人，願各廢除私見及泥守法律之意念，一面謹慎從事，免除一切阻礙議和之行爲，一面迅以慷慨和合態度，根據法律暨維護中國國民利益之熱心，尋一兩造和息之路，始克使華境以內平安統一，此各國政.府之所殷盼者也。此時法、英、意、日、美諸國政.府雖聲明其切實贊同雙方欲解決向日分裂之爭端，惟毫無最後干涉之策，亦無指揮或諫勸此次議和條件之意，故此項條件，必須由中國國人自行規定。各國政.府只系盡其所能，鼓勵雙方於所望所行各事上，達議和統一之目的，但中國國民對於各國冀望重建之功，所肩之責，於中國歷史上更爲增大而已。特此勸告。”
二十二日南方通令休戰。軍政.府總裁岑春煊等電告徐世昌：“徐菊人先生鑑：護法軍興年餘，雙方相持，國是莫由解決。比者歐戰告終，強權銷滅，吾國亦有順世界潮流，而回復和平之必要。美總統威爾遜，於本年九月二十九號爲開募第四次自由公債之演說，實爲國際及國內解決一切政爭之根據，無論何國，均可賴之以爲保證。世界各國，方將崇正義而永息兵爭，豈吾國獨不可舍兵爭而求和平之解決？
“執事既令所部停戰，本軍政.府亦令前敵將士止攻。惟彼此猶未實行接近和平談判，玩日廢時，殊屬無謂。煊等特開誠心，表示真正和平之希望，認上海租界爲適中之中立地點，宜仿辛亥前例，由雙方各派等人數之代表，委以全權，剋日開議。一切法律政治問題，不難據理而談，依法公決，庶可富民利國，永保和平。特電錶意，即希速復！”