兵部尚書陳新甲從京城出發的時候，雄心勃勃。
與朝中的其他尚書比較起來，陳新甲的身份有些特殊，他是萬曆年間的舉人，直接授官，而後一步步升遷，大明一朝，由舉人做到六部尚書的僅僅兩人，弘治年間的工部尚書賈俊，其次就是陳新甲了，如果不是原內閣大臣楊嗣昌的舉薦，讓陳新甲能夠從地方進入兵部，陳新家壓根不可能出任兵部尚書。
正是因爲這樣的身份，擔任兵部員外郎、郎中和侍郎的時候，陳新甲做事情就特別認真，得到了皇上的賞識和重視，終於在前任兵部尚書傅宗龍被關押進入大牢之後，順理成章接任兵部尚書。
皇上賦予五省總督洪承疇特別的權力，負責剿滅中原的流寇，在陳新甲看來，有些過分，畢竟兵部纔是總理朝中一切軍中事宜的，不過是皇上做出的決定，陳新甲不會說什麼。
洪承疇出任五省總督之後，一直都在西安府城，沒有發起對流寇的進攻，皇上着急，陳新甲同樣着急，雖然兵部沒有干涉中原的事宜，但陳新甲一直都很關注，所以在皇上授意陳新甲給洪承疇寫信，建議洪承疇主動發起對流寇進攻的時候，毫不猶豫。
洪承疇沒有遵照信函之中的建議行事，這讓陳新甲吃驚，且內心隱隱有了不滿。
陳新甲以舉人的功名成爲兵部尚書，得到了皇上的信任與賞識，很不簡單，既然他能夠成爲兵部尚書，繼續努力，就可以進一步的升遷，進入內閣，甚至成爲內閣首輔，到了那個時候，陳新甲就真的成爲大明第一人了。
從京城出發，陳新甲一路風餐露宿，全力趕路，取道北直隸，從河南進入陝西，在他看來，這次奉旨前往西安府城，就是最好的機會，如果能夠督促洪承疇主動出擊，獲取作戰的勝利，改變中原混亂的局面，那就是巨大的功勞，肯定會得到皇上和朝廷的讚譽，爲今後進一步的升遷，打下很好的基礎。
離開京城的時候，皇上專門召見，要求陳新甲宣旨之後，不要馬上離開西安府城，督促洪承疇按照聖旨的要求行事，所以說，陳新甲實際上已經參與到剿滅流寇的決策層之中。
。。。
五省總督洪承疇，早就接到了朝廷六百里加急的塘報，得知兵部尚書陳新甲將要代表朝廷前來宣旨的時候，情緒上有些波動。
年前陳新甲曾經寫信，建議洪承疇發起對流寇的主動進攻，不過分析中原的局勢之後，洪承疇有了自身的想法，沒有采納陳新甲的建議，現如今過去不過兩個月的時間，陳新甲就代表皇上和朝廷前來宣旨，恐怕與如何的剿滅流寇有直接的關係。
陝西巡撫宋賢來到廂房，看見洪承疇愁眉不展，面帶微笑開口了。
“大人這是怎麼了，是不是在爲兵部尚書陳大人的到來憂心啊。”
洪承疇點點頭，在宋賢的面前，他沒有必要過多的隱瞞。
“正是，宋大人，你我詳細分析過中原的局勢，流寇勢大，李自成與羅汝才盤踞在延安一帶，麾下有七十萬人，我們沒有充足的準備，進攻他們是不行的，弄得不好導致自身處於危險的境地，至於說盤踞在湖廣保康的張獻忠，明顯想着逃竄到四川去。”
“四川的地形複雜，不利於大軍作戰，我若是率領大軍前去圍剿張獻忠部，很有可能出現追擊戰的局面，那樣的情況之下，糧草的供給、追擊的距離，以及大山之中作戰的弊端，全部都要展現出來，導致我們傾盡全力，卻得不到好的結局。”
“其實我最爲擔心的，還是陝西的局面，一旦李自成和羅汝才知曉我率領大軍離開了西安府城，是不是會對西安府城發起強攻，李自成和羅汝才攻陷洛陽府城與南陽府城，已經造成了無法挽回的影響和損失，西安府城是決不能有閃失的。。。”
洪承疇一口氣將內心的想法全部都說出來了。
宋賢微微點頭。
“大人的擔心，下官知道，不過下官覺得，皇上若是對目前中原的局勢不滿意，大人也只能按照皇上的旨意行事。。。”
洪承疇有些吃驚，看着宋賢。
“宋大人，你這是什麼意思，皇上敕封我爲五省總督，負責剿滅流寇事宜的時候，賜予了尚方寶劍，內閣與兵部都不得干預我的部署，現如今我好不容易開始佈局了，難道又要做出徹底的改變嗎。”
宋賢臉上露出了苦笑的神情，他覺得洪承疇太過於投入了，以至於無法關注到朝中的變化，原任內閣收服範復粹致仕，已經說明了一切。
“大人，此一時彼一時，下官還是建議大人好好的考慮考慮。。。”
。。。
兵部尚書陳新甲抵達西安府城的時候，洪承疇與宋賢等人悉數到永寧門去迎接。
陳新甲下馬的時候，洪承疇與宋賢快步走過來了。
“洪大人，宋大人，本官代表朝廷前來宣旨，事情緊急，還請二位大人安排好地方。”
洪承疇本來還想着與陳新甲寒暄幾句話，融合一下關係，聽見這些話語，臉色一下子變得嚴肅。
“陳大人，本官已經安排好一切，陳大人的行營佈置在巡撫衙門的寅賓館。。。”
“好，好，那就有勞洪大人了，本官這就去寅賓館宣旨。。。”
一行人進入永寧門之後，直接朝着寅賓館的方向而去，其他在城門外等候的官吏看着這一切，臉上的神情變得很精彩。
進入寅賓館的大堂，陳新甲看着洪承疇開口了。
“洪大人，事急從權，本官就在這裡宣旨了。”
洪承疇從容不迫的整理了身上的官服，跪下接旨了。
“臣太子少保、督查院右副都御史、領兵部尚書銜、五省總督洪承疇，恭迎聖諭。。。”
陳新甲看了看跪在前面不遠處的洪承疇，嘴角露出了一絲的微笑。
從品階上面來說，洪承疇是高於他陳新甲的，如果不是前來西安府城宣旨，陳新甲見到了洪承疇之後，態度一定要恭敬，可現在不一樣了，朝廷的塘報已經抵達西安府城，明確了他陳新甲是代表皇上和朝廷前來行使權力的，所以兩人的地位不相上下，嚴格說起來，陳新甲的地位還要略高於洪承疇。
打開了聖旨，陳新甲不疾不徐的開始宣讀了。
“奉天承運，皇帝詔曰。。。”
洪承疇的腦子一片空白，他擔心的事情果然發生了，聖旨的意思很明確，就是要求他洪承疇率領大軍，主動發起對流寇的進攻，迅速穩定中原的局勢，聖旨字裡行間已經對他洪承疇保守的作戰部署表示了不滿意。
這至少說明，皇上改變主意了，不會任由他洪承疇來決定五省總督府的一切事宜。
“臣領旨謝恩，皇上萬歲萬歲萬萬歲。。。”
陳新甲將聖旨遞給洪承疇的時候，雙手托住洪承疇的胳膊，幫着洪承疇站起身來。
大堂的門外有錦衣衛守候，任何人都不得靠近。
“洪大人，本官離開京城的時候，皇上特意囑託了，洪大人對中原的局勢很清楚，皇上很是欣慰，不過，正月已過，中原的流寇蠢蠢欲動，必定再次攪起波瀾，若是朝廷沒有任何的動作，流寇怕是更加的囂張，故而皇上特旨，令洪大人率領大軍主動出擊，若是各省總兵膽敢違背洪大人的鈞令，洪大人可自行處置。。。”
洪承疇對着陳新甲抱拳，面色平靜的開口了。
“陳大人，本官一定按照皇上的旨意辦事，主動出擊，打敗流寇。”
陳新甲笑了，看着洪承疇再次開口。
“洪大人，皇上還說了，盤踞陝西延安的李自成和羅汝才勢大，一時間難以剿滅，洪大人可留下部分的軍士固守西安府城，率領大軍出擊湖廣，徹底剿滅流寇張獻忠部。。。”
洪承疇臉上沒有什麼神情，內心五味雜陳，皇上的命令都這麼仔細了，還要他這個五省總督幹什麼。
洪承疇知道，雖然中原有十多路流寇，但真正有影響力的還是李自成、張獻忠和羅汝才，其餘的暫時不會形成太大的影響，所以作戰的目標必須對準這三路流寇之中的一路，打敗他們之中任何一路流寇，對中原的局勢纔有實質性的影響。
“陳大人，本官明白了，本官這就調遣大軍，圍剿盤踞湖廣的張獻忠部。”
陳新甲點點頭。
“洪大人，本官有一個建議，張獻忠盤踞在湖廣的保康，隨時都有可能逃竄進入四川，那樣就不利於朝廷大軍圍剿了，故而洪大人可以令四川總兵秦良玉將軍從夔州出發，進入湖廣，一方面是從興城的方向阻止張獻忠部進入四川，另外一方面與洪大人一同剿滅張獻忠部，同時，洪大人還可調遣湖廣剿總兵官左良玉，令其從襄陽府城的方向進發，進擊保康，發起對張獻忠部的進攻，如此三路大軍圍剿張獻忠部，何愁不能徹底剿滅流寇。。。”
洪承疇瞪大了眼睛，看着陳新甲，這一瞬間，他改變了對陳新甲的看法，原來陳新甲對於中原的局勢，還是有準確的判斷。