易卜拉欣當時投降了之後，就被蘇珊的軍隊挾制了起來。直到他在蘇珊的授意下，“送走”了米國等國的聯合軍，才被徹底關押。
而這樣一個人，對於整個阿福漢官僚系統的穩定也具有重大作用。所以他雖然被關押了，但是蘇珊依舊利用他來穩定阿福漢的大小機構，保證阿福漢、特別是首都儘量維持正常秩序。
所以說，雖然這裡都幾乎等於是改朝換代了，但是首都的各項秩序依舊有條不紊。各類機構還在運轉，警察還在維護着社會秩序，沒有出現那種大面積的騷-亂。從這兩點上來講，其實易卜拉欣最後還是發揮了一定正面作用的。
蘇珊思索着說：“易卜拉欣不是謝里夫，雖然縱橫捭闔坑了不少人，歷次挑起戰爭也算是犯下了不小的罪過，但是感覺不該死。”
高龍藏笑道：“只能說，你很理智，也沒有被曾經的仇怨衝昏了頭腦。沒錯，這種人死了倒是不可惜，但是活着還是有點價值的。”
“歷史上那些改朝換代，往往以消滅前任的肉身爲最終目標，似乎只有這樣才能高枕無憂。那是因爲，後任者擔心有人利用前任的影響力，實施一些造反的活動。”
“但是，情況總有例外的。易卜拉欣幾乎就是一個狡猾的暴君，現在還真正願意打着他的旗號做事的有幾個？只要你一直保持着足夠的支持度，不殺他完全沒有問題。”
蘇珊點頭說：“而且不殺他的話，還有利於穩定現在這些官員的心，不至於引發他們心中大面積的恐慌。”
高龍藏站在窗子前，指着下面的街道笑道：“是啊！一個國家體系的運轉，不可能只依靠你一個人，總還需要這些官僚體系來治理。你瞧，要是沒有那些警察在維持秩序，現在會亂成什麼樣子。”
“不可否認，這個體系之中魚龍混雜，有好人也有壞人，有人才也有庸才——這只是你日後逐漸篩選的問題。但是現在，你不能把這個龐大的機構一棍子給打碎了，否則治理起來就太麻煩了。”
“所以，你還需要這個體系。而留着易卜拉欣的話，這個體系內的人會發現，連易卜拉欣這個大頭目都沒死，那麼他們自然也就安心了。”
多少小國一旦發生了軍事變亂導致政權更迭，前任都會死的很慘。而隨後呢，整個國家會很混亂。後任的當權者或許解氣了、也或許不會關心經濟上的影響，但是老百姓呢？老百姓不會得到什麼好處。
當然，易卜拉欣死罪可免、活罪難饒，否則也根本無法向民衆交代。
所以在蘇珊的主持下，召開了對易卜拉欣的公正審判。最終，判處易卜拉欣終生監禁，剝奪他的政-治權利。
對於易卜拉欣來說，這已經是一個非常值得慶幸的結果了。因爲以前類似的情況很多，薩大叔、卡大叔都死得很慘的。現在的他倒是能保住一條命，而且他的監禁生活也肯定不同於一般罪犯，基本的生活待遇還是遠超常人的。
而對於當初中-央軍集團的二把手、總參謀長阿卜杜勒，處理的結果又不一樣。畢竟，阿卜杜勒是最後起義立功的，也是成功解決政-權更迭的重要成員。
所以，蘇珊把他這份功勞公佈了出去，同時建議保留阿卜杜勒的上將軍銜。但是，他的總參謀長的位置被蘇珊的鐵桿杜斯塔姆給取代了。軍權，顯然不可能放鬆的。
至於阿卜杜勒本人，則被安排到了一個特殊的機構裡面——國家顧問委員會。在這個委員會裡面，蘇珊親自擔任主任，阿卜杜勒擔任副主任。
這個臨時性的機構，是高龍藏建議下成立的。沒有什麼實權，但是具有較強的建議權，可以直接爲總-統的施政提供意見建議。當然，在這裡面就職的也都是些資歷很深、曾經職務很高的人員。
包括易卜拉欣政-權之中，一些沒有犯罪但卻不便留任的高官，比如幾個部長、幾位軍中將領，都被蘇珊送到了這個顧問委員會之中。
在這個委員會裡面，想好好做事的話，當然有做不完的事情，畢竟它的權限很寬泛，可以對幾乎任何領域內的事務，向總-統提出建議。
但要是不好好做事的話，就等於是混吃混喝了，蘇珊養的起這幾個人。爲了暫時的大局穩定，這是應該付出的小代價。
建立這樣一個班底，高龍藏的目的有兩個——
第一，逐漸的、和平的過渡，慢慢完成新舊兩個政-權的重要人員交替，不至於引發暴烈的衝突。因爲有了這樣一個安置，保證了原來的級別和待遇，阿卜杜勒等人是不會造反的。而這樣大批高級軍官或官員都老老實實的，新的政權自然就更加穩固了。
第二，就是爲了將來解決軍閥問題，做出一個試點——這纔是高龍藏的大目的！
將來，阿福漢境內的軍閥問題怎麼解決？遲早是要解決的吧。
而解決的途徑，無外乎戰爭與妥協。戰爭是最消耗國家根本的，這種辦法能不用就不用。所以，更好的解決方式，則是談判和妥協。蘇珊也有這點耐心，她只希望能用五年、乃至十年的時間，把阿福漢的軍閥問題給解決掉，就是功德無量了。
而談判解決的話，那些軍閥頭子的安置也會成爲一個問題。這不，中-央裡面有個顧問委員會呢，可以爲你們提供足夠合適的養老之地。
連當初的國民軍總參謀長都在這個委員會裡，不少部-長級以上高官只是其中的成員，那些軍閥應該知足了，這個委員會的級別不算低。
乍一聽起來，這個方案似乎有點不切實際。因爲正常情況下，這些軍閥不會輕易放棄手中的槍桿子的。
但是，總會有很多“不正常”的情況出現的，不是嗎。
當初，連蘇珊也覺得這事兒有點懸。但是高龍藏告訴她，形勢變了，以後會變得越來越多，所以這事兒並不懸乎。
直到幾天之後，一個人答應到這個委員會之中報到，蘇珊就徹底信服了——
哈基姆！