永安百姓當年有多崇拜和神話燕王，這十年間他們就多恐怖於永安被攻破，家園被毀妻離子散。可不，按話本上說的，燕王當年只帶着十幾個部下就踏破了雪罕萬人大陣的。。。說書人機靈着呢，燕王雖然厲害，但架不住山外青山，樓外有樓，那驃騎將軍更是了不得的人物。。。以此十年大戰幾位大將爲主要人物的書從永安開始迅速佔領了全國書場，當然燕王已徹底變成了一個奸詐多疑兇蠻殘暴的反面人物，幾乎每一部書中都會出現兩員小將，一位銀盔銀甲白馬長槍，一位皁盔皁甲黑馬大刀，這二位在書中經常充任攻城拔寨的先鋒，斬將奪旗勇冠三軍，大夏民間言論非常寬鬆，所以說書人喜歡說當朝的事，不過按書場的規矩不能用完全的真名，所以書中那名銀甲小將名叫白將軍，皁甲小將則加做黑將軍。
在盡情歡樂中，正月很快就過去了，春天到了一項項重要的工作需要儘快開展了，這其中當務之急就是恢復戰爭中損毀最厲害的冀、幽、邢、並四州的秩序和生產，剿滅隱藏在各處的燕王殘軍。第一個問題就是官員問題，這四個州八成的官員或從亂或被殺，雖然吏部絞盡腦汁從全國各地抽調了一批官員，但遠遠不夠使四州運轉起來，後來還是通過丞相王普的建議從軍中選派了大批軍官才彌補了各個空缺。
這個問題雖然解決，但卻有巨大缺陷，主要是如何協調彌補這些軍官和來自吏部的官員間因爲不同經歷而產生的巨大隔閡和分歧，另外十年混戰不但遺留了許多燕王的殘軍，而且還滋生了許多匪賊，這些人流竄於各州之間，這方面的清剿也需要協調，當然還有治安問題，以及面上不好說的鬼怪妖魔問題和清理幾個反王的龐大家產問題等等。當今聖上與幾位文武重臣經過了數日商討之後，於平成元年二月十二頒佈聖旨，決定設立冀、幽、邢、並四州統御司衙門，職責是監察協調四州官員，剿滅殘匪和偵破重大刑事案件和跨州案件。
統御司的主管被稱作四州統御使，這個權利極大的一品封疆大吏職位一經頒佈，立刻就成了長安城中王侯高官各個勢力的爭求對象，但一些參與其中的明白人都知道這個職位之所以設立，那就是因爲皇上心目中早有人選了，所以雖假模假樣的廷議了三天，仍不出所料的落在了那個人的身上，誰啊？當然是驃騎將軍顏乘風.
這顏大將軍就是所謂的命帶富貴之人，天下再沒有比他更合適當這個統御使的了，也可以說是量身定製吧：首先，這個權利極大的地方官員必須是皇上信任之人，要知道陳瑞風年紀青青就坐上帝位，正要大展雄心，可椅子還沒熱乎呢，就被自己的偶像親叔叔反了，以後這十年間沒幹別的，全花在應付這場戰爭了。而顏乘風在皇上很小的時候就出任他的護衛統領，陪伴着保護着他一步步在危機四伏的皇宮中長大，進而登上皇位，是少數幾個被皇上當做友人對待的心腹重臣。
第二個方面皇族方面，這個也沒有問題，顏大將軍還有另一個身份，當今皇上關係最近的大姐長公主的駙馬，皇族方面本就因四王叛亂畏懼株連，有這樣的身份已經足夠他們閉上嘴巴了。
第三地方氏族方面，顏大將軍能成爲駙馬廣形象好，本事大可不行，沒錯，他是江南世家大族顏氏家族的嫡系子弟.
第四功勞方面更不用說，其攻下崇義城，抓獲晉陽王，作爲平叛軍前線總指揮剿滅叛亂。軍方當然沒人反對驃騎大將軍的新仕，而政方也很難抗衡這通天大功勞。所以平成初年二月中旬驃騎大將軍顏乘風正式接任四州統御使任命，開始與各方勢力協調建立這個統御司的班底。
統御司府的幕僚官員這個不用考慮，驃騎將軍府班底搬過來就行了，討論的主要有三大主管官職，第一個就是主管四州官員監察、考評和錄用的統御司司監察，這可以說是統御司最重要的職位，因爲有一定的專業性，同時因爲丞相王普出面，所以競爭並不十分激烈，最後花落王普的得意門生原就供職於監察院的崔浩。
第二個職位是主管剿滅殘餘叛軍和嘯聚山林的土匪的統御司司都尉，這個掌管統御司所屬五萬精銳兵馬的職位，平叛軍各大佬志在必得，但沒想到橫空出了個競爭者-陳瑞青，爺爺輩的老王爺慶王的孫子，這陳瑞青被劃作皇族勢力，但也實打實是軍方將領，不過他可沒參與這十年平叛戰爭，當然也不廣是他，陳姓皇族將領都被排除在了這場平叛內亂的戰爭中。
陳瑞青這些年常駐與戎羌接壤的胥州西河邊境，應對戎羌趁亂犯境，雖然沒打仗，但這麼多年在西河那個冬冷夏熱風沙漫天荒涼至極的地方駐紮，苦勞倒是真不少，隨着戰爭結束，本來蠢蠢欲動的戎羌馬上向大夏示好，沒有立功機會了同時也不用避嫌了，對這個孫子極其疼愛的慶王馬上開始託人找關係的想把孫子弄回內地，可惜他稍慢了一步，而且十年平叛，軍方有實實在在的大軍功的將領成百上千，別說回京城了，差不多的職位都早已被軍功顯赫的將領佔據了，王孫怎麼了？你也不能愣撬人家用赫赫軍功取得的職位吧，大夏朝好就好在還是講道理的。
本有點麻爪的老慶王爺突然知道新設了四州統御司，而且其中的司都尉之職與自己孫子的軍職相當，這傢伙可拼出老命了，太后皇上面前哭訴了個遍，大將軍魏信年輕時曾經在老爺子帳下聽過命，這回好，被老爺子堵在家裡差點耽誤了上朝。。。最後這班上官把鍋全推給了顏乘風，老爺子這回真是豁出去了，在朝會門口堵住了這新統御使，一番說道不算，竟然作勢還要下跪，這可把顏乘風嚇壞了，說起來從公主論，這是爺爺輩的親戚，正經的老王爺啊，急忙答應一定考慮。擦了擦滿臉汗，他急忙去大將軍府，會同幾位軍中重要將領和兵部官員商討此事，幾個人苦笑了一番後，遂確定了這個人選，說起來一是人家慶王爺可是軍中老前輩，二是陳瑞青在邊境苦守多年也很不容易，沒上平叛戰場不是不去，而是不讓去，原因大家當然明白，所以任職這個職位不是不可以接受，只是在場的各位如何去安撫自己的那幾個心腹的事了。