局長本人卻持有懷疑態度。他認爲，比起密州的種族歧視問題，原先亂放炮的民權活動家，纔是他們主要應該關注的問題。
“隨便走哪步，捱罵都是板上釘釘的事情，”胡佛坦然承認，“忠君還是忠於原則，沒法判斷啊。”
隨後，總統很快有了明確的指令。
“沒人動的了你，”早已對胡佛通話記錄瞭如指掌的約翰遜這樣告訴他。
“一人之下萬人之上，誰與君比肩?”打了他一巴掌的約翰遜又扔過來了一顆糖果：“現在我要你撬開這些3K走狗們的嘴，掌握他們的情報。我們肯定要在密州也安插眼線，這件事沒有必要讓第三個人知道···上的手段，就用對付共產黨人的那一套行了。”
約翰遜希望讓胡佛以他的方式來端了3K黨。凡是受到了總統密函的指令，離間陷害各式計謀胡佛無所不用其極。
最後FBI解決了3K黨。而約翰遜也皆大歡喜地憑藉民權法的通過以數百萬白裔自由主義分子以及新獲投票權的黑裔公民們的壓倒性票數贏得了大選。
相傳就在離開白宮的幾天之前，約翰遜對自己的繼任尼克松這樣說道：“沒有胡佛的幫助，我這個首長的很多項工作都無法很好地開展開來。你離不開他的，知道嗎？我們一堆草包裡頭靠的就是他這個曹劌。”
斐迪南特別探員一看這兩天趙繼統老往密庫裡頭鑽，立刻明白了他的想法，這天在他出來之後遞上了一份檔案。
那位國會參議員湯馬思，有短兒捏在胡佛局長手裡。
南希是新英格蘭人，家境富裕，優雅端正，雖然她當時還是大學生，仍未脫少女的青澀叛逆氣場，卻顯得漂亮大方。她還擁有一頭飄逸的黑髮，具備芭蕾舞演員的優雅和運動員的力量，可謂三千寵愛集於一身。
已婚的湯馬思也未能抵擋住誘惑，成爲了她的裙下之臣。
很快，美人與風流 成性的參議員互相傾訴愛意後發生了私情，FBI安裝在某處的竊聽器捕捉到了他們之間極其火爆的調情話語。
但是，尋歡作樂的參議員在與南希約會只是逢場作戲，在當時的秘密檔案中，他還與幾十個各色女子保持着不正常關係。
但是，南希沒有搞清楚，以爲參議員對自己是出於愛慕而不是出於虛榮。所以，南希完全沒想到這可能帶來殺身之禍。
後來，參議員很快向南希提出分手，但南希無法接受，便不斷寫信和打電話給湯馬思，甚至威脅要把兩人的私情捅到媒體上。
受到來自政敵方面威脅的湯馬思只好請“緊急應變整備局”的特工出面，勸南希打消非分之想，解除秘密的情人關係。
之後南希曾獨自在洛杉磯醫院偷偷做了墮胎手術，孩子的父親應該是那位不斷敷衍她的參議員。
南希在感情上很投入，但她無意中已成了一些人實現政治理想的絆腳石。所以，那些人就要採取一些非常手段，解決掉這個已經令他們厭倦的女人。
後來，僅僅26歲的南希被發現死在自己公寓裡，現場沒有入侵的痕跡。
南希是渾身赤 裸死在自己牀上，後來警方證實，她本人死前也沒被侵犯，屍檢顯示死因是由兩種牌子的強力鎮靜劑引起急性中毒，所以所以官方說法是南希在有意識的清理完身體之後，口服安眠藥自殺，很可能是患有嚴重的抑鬱症。
然而作爲一直監視其住所的FBI來說，第一時間發現了她的死亡，並拍下了珍貴的第一現場相片，最後纔打匿名電話通知了警方。
就在警方認定自殺後的幾小時裡，南希的“管家”清理了房間。不僅清洗了所有衣服、牀單和桌布，處理了所有食物和酒，而且扔掉了成堆垃圾。
通過現場相片不難發現，一切都策劃過，屍體僵硬而不自然地陳列着，那絕不是自然死亡的姿勢。
文件櫃中的文件以及日記、備忘錄和書信都不見了，涉及參議員的通話記錄和電話簿也都不翼而飛。而且她死的時候，電話還散落在一邊。種種跡象表明，這都不是一個自殺者做出來的行爲。
最後的證據是南希的血液，在她的體內發現足夠讓20人死亡的巴比 妥酸劑。
這不可能是口服，極有可能是1次或2次大劑量注射。
這一切都表明根本不是什麼自殺事件，肯定是有人用暴力的手段殺死南希的。
而這名兇手也因爲出入南希的房子，被誤認爲是其情人，而被監事人員留下了清晰地，可供辨認的照片。
按照斐迪南的意思是裝作南希的家人或朋友，直接將證據們“賣”給國外的記者，使消息由外而內，不至於被掩蓋。
趙繼統則想得比較多，現在總統正處於風口浪尖之中，參議院多數黨參議員再爆出醜聞會不會影響歷史的進程？
於是他請教了費爾特副局長，費爾特先聽了監聽資料，確定了湯馬思確實是意圖對FBI高級僱員不利。
這才接管了關於南希案件的所有資料，讓趙繼統不要再插手其中，他自然會給一個交代的。
不久老趙就從湯馬思的監聽記錄中看出了端倪，原來費爾特將事情透露給了湯馬思的頂頭上司，參議院多數黨領袖。
爲了本黨的利益，湯馬思先是被從參議院某委員會**的職位上請了下來，失去了監察權和人事權，僅剩個參議員的名頭。
接下來他會被每兩年改選三分之一的議員中被替換下，成爲極少數沒有任滿六年的參議員，在這期間湯馬思將以養病爲由不再參加政治活動，也就是說連僅有的立法權也喪失了。
如果湯馬思膽敢違反協定或者進行報復行爲，FBI有權利將資料公佈於衆或者直接交給衆議院少數黨領袖。
至於已經晉升爲中校的殺人兇手，會被以“軍人犯罪”的名義交給軍事法庭，做出相應的判決。
湯馬思甚至還天真的給趙繼統打來電話希望和解，他認爲沒有什麼是權利和金錢解決不了的事情，如果他丟了官會給家族蒙羞的。
趙繼統明確告訴他，最好在卸任議員後，自己找點小麻煩去蹲幾年監獄，如果要他出手整治想要自己命的人，那湯馬思的整個家族都將受到牽連！