甘肅、固原、臨洮三鎮都是花銷巨大的軍鎮，屯糧、民運、折色、京運、鹽運等等雜七雜八的花銷加一塊兒，三鎮的餉（糧）總數有一百幾十萬之多。養兵更是多達十餘萬......實兵也有好幾萬！
而且這三鎮的狀況和寧夏、榆林還不一樣，寧、榆二鎮在大明收復河套並且在原東勝二位的地盤上設立信州鎮後，幾乎就變成了內地，只有寧夏鎮西面的戈壁沙漠如今還不在大明治下。
但是寧夏鎮西面的戈壁沙漠本身就是天險和絕地，大軍根本不可能從那裡通過。而且寧夏鎮西面還有賀蘭山可以依託，只要守住幾個山口，越沙漠而來的敵人根本就是死路一條。如果寧夏鎮能有10000精實之兵和2000家丁，就足夠保護賀蘭山不失了。
可是甘肅、固原、臨洮三鎮面對的情況要複雜的多。特別是控制着河西走廊大部分地區和湟河谷地的甘肅鎮，從地圖上看就是個三面受敵的狀態。
西邊的嘉峪關以西是葉兒羌汗國的地盤，這個葉兒羌汗國的內部雖然混亂，總是內戰不休，但是如今的國力卻也頗爲可觀。而且原本屬於明朝的哈密衛、沙州衛、安定衛、赤斤蒙古衛等地盤，現在都在葉兒羌汗國統治之下......這可是祖宗之地啊，雖然不是丟在朱由檢手裡的，但是朱由檢卻想收復回來。
甘肅北面現在屬於外喀爾喀部的卻圖汗，這個卻圖汗和林丹巴圖爾關係很好，兩人都相信藏傳紅教，一度還準備聯姻。在林丹巴圖爾死後，他也成了“虎兔敦遺孀”的覬覦者之一，非常討厭！
而在甘肅南面的青海大草原，現在則是土默特蒙古的牧場。那個土默特部的順義王卜失兔汗，在和林丹汗鬥爭了一段時間後，就帶着一部分部衆西遷青海，途中還打明朝甘肅鎮的地盤上路過，狠狠禍害了一把！朱由檢得到甘肅鎮和甘肅巡撫的報告之後，很有點惱火，但是卻也無可奈何......他壓根騰不出手去青海收拾卜失兔汗。
另外，朱由檢還從兀良哈大公主那裡得到消息，知道了外喀爾喀部的卻圖汗也有意穿過甘肅鎮，向青海進軍——如果他沒辦法在“遺孀戰爭”中佔到什麼大便宜的話。
好嘛，大明朝的甘肅鎮成什麼了？隨便進出隨便搶？這可不行！
“陛下，”梅之煥也覺得自己的地盤總是被蒙古人進進出出，也很沒面子，而且這也是個應付裁兵的藉口啊，“甘肅、固原、臨洮三鎮負有防禦蒙古和葉兒羌國的重任......沒有數萬精銳充實之兵，根本不足以守備。現在甘肅、固原、臨洮三鎮的額兵雖然大大超過這個數目，但是因爲餉額不能發足，而且本就定的太低，所以兵士逃亡日多，而且養不了精實之兵。
如果陛下想要充實甘肅、固原、臨洮三鎮防務，最好能按照延綏、寧夏的標準養甘、固、臨三鎮之兵50000......另外，再養10000精銳鐵騎。”
呵呵，獅子大開口啊！
朱由檢心說：50000精兵加10000鐵騎，一年不得150萬的餉？這樣甘肅、固原、臨洮三鎮雖然減了兵，但是糧餉卻是一點沒有減少！
當然了，在裁了寧夏、榆林兩鎮一百多萬的糧餉後，給甘、固、臨三鎮一年150萬倒也不是做不到。
可問題是，甘、固、臨三鎮拿了150萬的餉就能認認真真的練出60000步騎精銳了？
誰都知道，這是不可能發生的事情！
遼鎮之前一年拿四五百萬的糧餉，都不見得有60000步騎精銳......這個遼鎮可還在朝廷的眼皮子地下呢！
想到這裡，朱由檢就低聲嘟囔了一句：“看來西邊也需要一個塞王替朕鎮守啊！”
塞王？什麼意思？
底下的臣子耳朵都挺尖，全都聽見“塞王”這倆字兒了！
這個小皇帝難道想恢復太祖朝的攘夷塞王之法？他這是想恢復肅王的權力還是想另外派皇子到甘肅坐鎮？他現在纔多大？應該沒有兒子可以來甘肅吧？而且這位小皇帝也沒親兄弟可以封王了，這塞王讓誰來當呢？
朱由檢的眉頭皺着，看來老祖宗搞攘夷塞王是有道理的——這幫塞王雖然有可能搞個什麼靖難之役，但終究會辦點實事兒。比你們這幫只撈錢不辦事兒的流官可強多了！
而且朱由檢一點不擔心什麼靖難......逆子還能怕這個？而且朱由檢覺得自己可以活到90歲，還有70多年皇帝可以當呢！怕什麼靖難？
看來恢復攘夷塞王是必須的！
可是朱由檢現在只有倆兒子，逆子已經當了皇太侄，皇長子朱慈烜則封了信王，準備去東勝衛的地盤當塞王......甘肅看來只能讓代王朱慈炯來了。
以朱慈炯的本領，當然可以在甘肅練出60000步騎精兵的，西邊的葉兒羌，北邊的外喀爾喀，南邊的土默特，肯定都不是他的對手。現在唯一的問題，就是朱慈炯還沒有出生......沒有出生怎麼當塞王呢？
有了！
朱由檢的腦子還是好使的，稍加思索，已經有辦法了！
朱慈炯雖然沒有出生，但是朱慈烺已經出生了......可以讓他當個撫軍太侄，遙領甘肅軍務和政務。
當然了，逆子雖然奸詐，但是畢竟年幼了一些，也不可能真正處理甘肅軍務政務。
但是有了撫軍的名義，朱由檢就能把甘肅一鎮變成帳前軍的地盤。可以堂而皇之的派出帳前軍的官員去接掌甘肅軍政大權，也能夠直接向甘肅發號施令。
“甘肅的事情，朕想和肅王商量......”朱由檢沒有馬上亮出底牌，只是道，“不如讓肅王、慶王都來趟西安吧！”
這是一道中旨，錢謙益和李承運會立即擬好旨，派人送去蘭州和寧夏，去把兩個在西北呆的提心吊膽的王爺請來。
他頓了頓，“甘肅、固原、臨洮的兵暫時不撤，糧餉暫時不減......一切都維持原狀。”
飯要一口口吃，人要一羣羣遷。
根據朱由檢派給榆林、寧夏兩鎮的指標，這兩鎮要在崇禎三年春給西安府送來三萬五千壯丁和十萬人左右的家眷。
另外，孫傳庭早先還在陝西募集了兩萬壯丁。如果也把他們的家眷一起拉走，則又是五六萬人。
現在朱由檢還貼了皇榜招募帳前騎士和燕山、大寧軍士，合起來招募到萬人沒有問題，另外還有家眷兩三萬。
林林總總的加一塊，這波要出陝的可就是二十七八萬了.......光是這些人離開陝西，一年就能省下八十幾萬石口糧。
如果有可能，再把陝西的秦、肅、慶三系諸王以及下面的中尉、將軍也都遷走，一年剩下的糧食，怎麼都能超過100萬石。
一百萬石看着不多，但是用對了地方，還是可以大大緩解陝西來年的缺糧之苦的。
宣佈完了自己的決定，朱由檢又笑着對殿上的文武官員道：“你們來一趟西安府也不容易，朕來一趟更不容易。不如就一起在西安過個年吧......過完年，朕還要在西安府這裡校閱三軍，你們也一塊兒看看，看看朕練的帳前精兵如何？”
這段時間，帳前兵的訓練可沒拉下，無論是新來的騎士，還是早就在帳前服役的老兵，全都四時在營，日夜操練，就等着過完年閱兵，閱完兵出兵呢！