廖志財他們誰都沒有想到，柳擎宇這傢伙竟然不慌不忙之間，竟然直接給出了最終的結論，而且這個結論竟然如此的狠辣，如此的直接，如此的強硬，如果真的按照柳擎宇的這個說法去操作的話，那麼鹿鳴市各個縣區將會在土地拍賣中將會受到嚴重掣肘，至少，各個縣區將會無法再像以前那麼肆無忌憚的進行土地拍賣了，尤其是需要市長簽字這一招的拿出，絕對是釜底抽薪的一招，而且柳擎宇爲了防止各個縣區採取拆分招標的形式來應對50畝的這個上限，柳擎宇更是直接指出瞭如果誰要是拆分招標，一旦被查出來，就會嚴厲查處，如此一來，各個縣區誰還敢在土地拍賣的項目上玩弄手腳。
不過對一些聰明人來說，尤其是對於廖志財來說，雖然柳擎宇這一招已經夠釜底抽薪的了，但是他只是眼珠一動，便替各個縣區想出了好幾個辦法來動手腳。
此刻，廖志財心中開始感嘆起來，雖然柳擎宇想要釜底抽薪，但是在官場上，尤其是對於下面的基層官員來說，想要對他們釜底抽薪何談人員，這些基層工作人員甚至自己都不需要親自出面，那些房地產開發商們便可以直接搞定了，他們只需要多找幾家公司來參與某次土地拍賣競標，然後通過相互串聯，製造出一場激烈競價的樣子就可以了，演戲嘛，官員和商人是最擅長的而且是無師自通的牛人。
對於這些人的想法柳擎宇自然不知道，因爲在他看來，既然自己已經提出要進行公開招標了，而且也有了20天的公示期了，這些人應該不敢再做什麼手腳了吧，然而，柳擎宇還是忽略了人性中的陰暗面到底有多麼強大。
這次市政府黨組會議之後，市政府直接下文明確規定，鹿鳴市今後所有的土地項目必須採取公開競拍的形式來展開，直接在制度上摒除了邀請招標的這個各個單位可以無限量進行操縱的招標形式。
因爲柳擎宇曾經做過一個暗中調查，他發現，幾乎在他所調查的政府部門進行的邀請招標項目中，百分之八十以上基本上全都是暗箱操作，即便是所謂的公開招標項目中，百分之五十以上依然存在着暗箱操作的情況，這一點是柳擎宇心中永遠的痛，只是柳擎宇知道，自己並不是鐵人，也不是神仙，對於這種情況目前他無能爲力，因爲他就算是再強勢，也只能管轄到自己管轄範圍之內，視野範圍之內的事情，下面的事情他根本無法也無暇顧及。
但是，柳擎宇卻並沒有氣餒，他一直再思考着到底應該如何解決這個問題。
而且柳擎宇萬萬沒有想到的是，隨着市政府這次文件的下發，上城區和鹿角縣竟然在短短的一個星期之內，接連發布了12個地塊的土地公開拍賣的標段，當然了，所有的標段全都處於公示期內，20天之後纔會進行正式的招標。
而對柳擎宇來說，他現在需要忙碌的工作實在是太多了，所以，對於鹿鳴市的土地拍賣之事的關注就淡了許多，而且柳擎宇相信，隨着全部必須公開拍賣制度的確定，堵死了各個地方政府擅自操縱的空間，隨着更多的房地產開發商可以以價格優勢來競爭那些土地，應該是可以在一定程度上避免內幕交易、權錢交易的產生。
然而，柳擎宇依然還是太樂觀了。
在文件下發之後的第三個星期，陳棉燦再次滿臉嚴峻的敲開了柳擎宇辦公室的房門。
“柳市長，我們鹿鳴市土地拍賣上又出大事了。”說話的時候，陳棉燦滿臉的憤怒。
看到陳棉燦的表情，柳擎宇就是一愣：“棉燦同志，到底出什麼事情了，爲什麼你的表情如此的憤怒。”
陳棉燦咬着牙說道：“柳市長，我剛剛得到消息，就在現在，在我們鹿鳴大酒店內，我們天涯省內比較大的十個房地產開發商正在舉行閉門會議。”
“什麼，十個省內的最大的房地產開發商正在舉行閉門會議，他們開會做什麼。”柳擎宇的表情一下子就變得警惕起來，以柳擎宇的智商自然不難猜到這事情肯定不簡單，否則的話，陳棉燦怎麼會如此的憤怒呢。
陳棉燦滿是憤怒的說道：“柳市長，一開始我並不知道這些開發商聚集到一起到底要開什麼會，不過恰好我有一個下屬的親戚在鹿鳴大酒店內工作，通過這個下屬親戚的關係，我才得知了一些這些房地產開發商聚集到一起開會的真實原因，柳市長，我相信，我說出來之後，您肯定會無比震驚的。”
柳擎宇沉聲道：“說吧。”
陳棉燦道：“柳市長，這些房地產開發商竟然是聚集在一起商量着如何瓜分接下來東開發區以及西部鹿角縣與我們鹿鳴市接壤部分的土地資源，他們正在通過會議的形式，通過彼此實力、力量的對比來進行資源的預分配，通過這次會議，這十個房地產開發商已經組成了一個房地產開發商聯盟，而這個聯盟的成立將會確保東開發區以及鹿角縣大部分優質的土地資源全都處於他們這個聯盟的掌控之下，而且按照大家手中所掌握的資源和貢獻進行分配，而一旦有外地房地產開發商介入到他們所相中的優質土地資源的話，那麼他們會聯合起來採取行動，通過各種手段甚至不擇手段將外部的房地產開發商給驅趕出去，從而確保他們整個聯盟的利益最大化，確保他們拿到最低陳本的土地，在這次會議上，這些房地產開發商甚至討論到了將來各個區域內不同的商業地產的價格壟斷問題，屆時，這些房地產開發商將會聯合起來，實施價格壟斷制度，讓房地產的價格處於絕對超高利潤的價位，從而保證他們都能夠獲得最大的利益。”
柳擎宇聽到陳棉燦說完之後，臉色一下子就凝重起來，雙拳緊緊的攥住，目光中充滿了犀利，冷哼一聲說道：“好，好一個房地產開發商聯盟啊，這一招根本就是向韓國、日本、美國的液晶顯示屏企業聯盟學得嘛，通過成立這種行業聯盟從而壟斷整個市場資源，操控整個市場的價格，高明啊高明，而且這麼多大企業聯合在一起，絕對可以匯聚強大的人脈關係，從而確保他們的願望可以達成啊，而他們這樣做相當於幾乎堵死了本土小房地產開發商企業的崛起，堵死了外地強大房地產開發商進軍我們天涯省和鹿鳴市房地產市場的渠道，厲害，真的是非常厲害。”
一邊說着，柳擎宇一邊皺着眉頭沉思起來。
他不得不承認，這一次，這些房地產開發商們聯合起來給他這個市長出了一個難題，因爲對於柳擎宇這個鹿鳴市市長來說，他最希望看到的是鹿鳴市房地產市場百花爭鳴的情況出現，尤其是接下來鹿鳴市要進行舊城改造項目，以及新城區搬遷項目，而這兩個項目要想順利實施，必須要有房地產開發商的大力支持，尤其是鹿鳴市市政府要想掌握在舊城改造項目中對於整個項目的主導權，就必須要讓鹿鳴市這些房地產開發商充分競爭起來，只有他們充分競爭起來，鹿鳴市市政府才能在整個舊城改造項目中獲得主導權。
陳棉燦默默的看着柳擎宇，靜靜的等待着。
過了一會，柳擎宇突然呵呵的笑了起來，淡淡的說道：“好，好一個房地產開發商聯盟，他們既然剛剛成立，那我這個做市長的怎麼着也應該給他們一個見面禮不是，棉燦啊，距離上城區和鹿角縣的那些公開競拍土地地塊最近的一個標段是什麼時間開標。”
陳棉燦一愣，隨即立刻回答道：“最近的一個3天后就要開標了。”
柳擎宇微笑着點點頭：“好，這個時間剛剛好，棉燦啊，你再次通知一下市政府黨組成員，今天我們繼續開會，依然是討論關於土地競拍過程中存在的漏洞問題。”
這一次，陳棉燦是真的愣住了，要知道，現在距離上一次黨組會在過去兩個星期的時間啊，怎麼又要討論這個問題，上次不是討論過了嗎。
不過陳棉燦依然立刻出去通知了。
下午4點鐘，黨組會再次召開。
柳擎宇直接開門見山的說道：“各位同志們，上次我們鹿鳴市市政府剛剛出臺了一系列的文件來彌補之前關於土地拍賣中存在的一些漏洞，這一次我又發現了一些漏洞，所以，我們還得繼續出臺相關的政策。”
廖志財不由得眉頭一皺：“柳市長，我認爲現在應該沒有什麼漏洞了吧。”
柳擎宇淡淡的說道：“從形式上來看，的確是沒有什麼漏洞了，但是呢，我最近聽到一個消息，說是鹿鳴市有人成立了一個房地產開發商聯盟，似乎是想要聯合起來以拿下我們鹿鳴市的一些優質房地產開發項目的土地，對此，我感覺到深深的憂慮，所以，爲了遏制一些大的房地產開發商彼此串聯起來操控整個招標項目，所以我提議，每一個房地產競拍項目現場所有的招標過程和評標過程必須視頻同步在市政府的官方網站上直播，並且必須存留視頻檔案在網上，讓網民可以時刻進行查閱，以便於所有鹿鳴市市民隨時可以通過網絡進行監督，誰敢腐敗，網民直接可以檢舉揭發。”