修路的事情剛剛告一段落，陸炎又開始忙活另一件事情，起草四道溝鎮下一步的發展規劃。
這個任務是省委書記徐日成通過高佳交代給陸炎的一項政治任務。雖然《關於西州省進一步轉變經濟發展方式，促進生產力提高的若干意見》發改委還在修改，可是四道溝鎮作爲西州省第一個轉變經濟發展方式試點區的決議卻已經在省委常委會議上通過了。
《意見》之所以沒有再次提交省委常委會議審議，就是因爲徐日成想要等陸炎的這個發展規劃，根據規劃進一步完善《意見》中關於經濟發展方式試點區的職能劃分。
省上的指導意見卻要參考地方領導的施政方略，不得不說徐日成對陸炎還是相當重視。當初陸炎根據四道溝鎮的實際情況確定了“以資源開發促進基礎設施建設和促民增收”的發展思路，纔有了今天四道溝鎮經濟的騰飛，徐日成現在也等着再通過試點區的發展規劃，讓西州省轉變經濟發展方式的試點區走出一條新路子。
接到了徐日成的任務，陸炎正好利用這段時間閉門在鎮政府大院裡思考四道溝鎮下一步的發展。
“書記，不好啦！上溝村的石材廠出事兒啦！”這一天，陸炎正趴在桌子上寫着規劃，馬子涵慌慌張張衝進了他的辦公室，將正在奮筆疾書的陸炎着實嚇了一跳。
“慌什麼慌！”聽見馬子涵的話，陸炎心裡也是一驚。石材廠採石的工作是個技術活，要放炮炸山還要運石，操作稍不規範就會有安全事故發生，這時候聽見馬子涵這樣說，陸炎的第一反應就是不要有人員的傷亡。
雖然沒有正式的任命，但是馬子涵現在實際上就充當的是辦公室主任的角色。這段時間，他一直看着陸炎將自己窩在辦公室裡，成天趴在辦公桌後面，誰也不知道他沒日沒夜的在寫什麼，紙簍子裡每天總是一大堆的廢紙。
陸炎寫四道溝下一步發展規劃的事情是絕對保密的，他誰也沒有告訴。畢竟這是徐日成私底下交給自己的任務，陸炎也沒有吃透徐日成到底是怎麼考慮的，所以這時候更不會將這個消息透露給別人了。
這時候看着馬子涵慌張的樣子，陸炎心裡雖急，但是手底下卻很從容，輕輕放下鋼筆，將那一頁頁寫滿密密麻麻字的白紙整理好，這才擡頭問道：“石材廠到底出什麼事情了？你慢慢說。”
馬子涵這時候已經被陸炎剛纔的那一聲“慌什麼慌”徹底的整慌了，他有個毛病，就是遇到事情的時候總是愛激動，安靜不下來，就算給領導彙報事情的時候也改不掉。爲了這個毛病，陸炎曾經沒少說過馬子涵，但是他遇到事情的時候還是照樣犯這個毛病。
剛纔陸炎的那一聲，更讓馬子涵緊張，一隻手抹着額頭的汗，另一隻手比比劃劃道：“陸書記，大事不好了，上溝村的村民們現在都圍住了採石場鬧了起來，要採石場滾出村裡去。老陳書記看樣子壓不住了，打來電話求援，派出所的人已經先過去了，我怕鬧出什麼事情來，您還是過去看看吧！”
一聽不是安全事故，陸炎的心總算是放了下來。這年頭，安全生產是懸在大家頭上的一把利劍，如果是出了安全問題，即使你有再多的理由也沒有，輕則進行停業檢查，重則還要追求當事人的刑事責任，地方領導也免不了受罰。
這時候陸炎聽了也有點意外，好端端的採石場，創造了那麼多的就業崗位，上溝村的老百姓爲什麼還要鬧事呢？陸炎想到現在四道溝鎮各個建設工地上的水泥供應都在依靠四道溝水泥廠，作爲主要的原料供應渠道，採石場可千萬不能出問題。
於是急忙道：“趕緊通知司機準備車，我們馬上就去五溝看看怎麼回事。”拿起桌上的公文包，和馬子涵就匆匆出了門。
做些事務性的工作馬子涵還是挺麻溜的，在向陸炎彙報之前馬子涵就已經提前給司機班打好了招呼準備好了車，這時候見陸炎出來了，司機一腳油門，車就開到了陸炎辦公室的門前。
馬子涵搶先拉開了車門，讓陸炎先進了後排，然後自己才拉開副駕駛坐了進去。
一路上陸炎問起問起馬子涵上溝村採石場的詳情，他卻是一問三不知。其實剛剛馬子涵也只是接到了只是接到了上溝村支部書記老陳打來的求助電話，聽到事態緊急，他也顧不得細問，先向鎮派出所知會了一聲，然後急忙去向陸炎彙報。
上溝村距離鎮政府所在地三陽川也並不太遠，不一會兒時間，車子就已經開到了上溝村採石場外面。說是採石場，其實是在山坡上露天作業，只是有幾排彩鋼房和帳篷，充作臨時的辦公室和休息室。
彩鋼房那邊的吵嚷聲隔得老遠就可以聽到，司機在採石場的外面停下了車，陸炎和馬子涵下車拐過去，轉過了一排彩鋼房，纔看見前面的一塊空地上，聚集着七八十號人，一個個情緒激動的吵吵着。上溝村的黨支部書記兼任採石場的場長陳文，這時候正苦着臉解釋着，一旁站着的是鎮派出所的安所長和兩個民警。
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陳文是四道溝鎮有名的能人，在五溝村也是多年的支書，說話很有分量。但估計他也一直沒有見過這樣的架勢，被幾十號人圍了起來的滋味確實也不好受。這時候一邊說話一邊抹着額頭的汗水，胖胖的身軀都在微微打哆嗦。
這時候陳文的能說會道顯然是沒有什麼作用，圍着他的村民們情緒依然是很激動，好幾個人說着還有衝上去要打他的舉動。虧了也就是旁邊有派出所的安所長他們，眼睛往領頭的人身上一盯，嚷嚷兇的人立馬就閉住了嘴。
陸炎和馬子涵沒有打算就這樣過去，而是遠遠站在了人堆外面想先觀察一下情況，瞭解清楚事情的原委之後再做決定。
沒想到陳文這時候一轉頭看到陸炎站在那裡，彷彿見到了救星，大聲喊道：“陸書記，您可來了！”說着便用他肥嘟嘟的身子硬擠開人羣，顛顛跑到了陸炎身邊，長長出了口氣，一顆心總算暫時放進了肚子裡，方纔他真擔心這些激動的村民們失控。這時候有陸炎來了，他才放心了下來。
安所長他們這時候也看到了陸炎，也趕緊擠了過來站到了陸炎的身邊。