739.發展不容懈怠

陸漸紅一連用了幾個排比句,加強了氣勢,道:“下面我再從另外一個角度就招商引資方法問題講幾個方面。招商引資作爲組織經濟工作的手段,必須選準動作載體。縱觀一些地方招商引資的成功經驗,無不是選準了一種適時、合情、可行的運作載體,通過載體,給人們提供了一種相會、相識、相知、合作的機會和空間。運作載體實質上是建立在優勢資源、優勢產業的定位、挖掘、培育和張揚上。有這些產業支撐,八方來客就有可看、可觀、可談的客觀物質條件。所以說,我們選擇運作載體的時候,應建立在對我們優勢資源,名牌產品的挖掘,宣傳上。善用優勢,立足“賣”點,這樣才能用較少的成本取得較大的收益。比如說,黎市長所提到了凹土項目,就是立足於俊嶺得天獨厚的凹土資源,可以圍繞這個項目形成自己的特色產業、規模產業、連鎖產業,這是一個長期的產業、可持續的產業。各縣區也要根據自己的實際情況,選準亮點和特點,進行有的放矢的招商引資工作。”

陸漸紅接着道:“項目的運作就是項目的選定、推介、鑑定、投資、竣工、管理等一系列過程。在項目的市場化運作上要踏踏實實,不張揚,不能圖大。如果貪大,求虛名,三五年過後大的沒引來,小的沒抓住,就會影響人們的積極性。但是,目前在項目運作上,確確實實一些單位戰略規劃上的短視與輕率,缺乏實力支撐的“做大”情緒,往往使項目不能成爲引領開放,促進發展的龍頭。就我市而言,在今後的項目開發上,要重點解決好三大問題:第一,政府要加強對項目的規劃指導,建好項目庫,做到‘在建一批、儲存一批、爭取一批、前瞻一批’。篩選項目必須符合國家產業政策,必須有廣闊的市場前景,必須依託資源優勢,使項目引進與開發優勢資源相結合,與拉長產業鏈條相結合。不能爲了應付而拉夫湊數,不能脫離實際而盲目上項目,不能爲了‘政績’而成爲面子工程和麪子項目。市重點項目督查辦要認真地負起責任來,對於那些包裝、虛假的項目,要有一雙‘火眼金晴’和一對李魁的‘大板斧’。第二,對項目要進行分類包裝,搞好市場化運作。現在,咱們出去招商用的還是招商引資手冊,但先進地方的境外招商活動,都是以製作精美的國際通行的‘商業計劃書’和光盤代替了過去的招商項目手冊。商業計劃書它不同於寫給政府看的可行性報告,而且直接寫給投資人看的。現在制約招商引資的瓶頸在哪裡?我認爲就在於創業者與投資者之間缺乏有效的溝通,投資者不瞭解創業者,創業者打動不了投資者。所以,在‘兩個轉移’即國際資本向周邊轉移東部沿海發達地區向中西部轉移的大好時機,我們在項目、資金的引進上要解放思想,放寬視野,按照國際通行規劃,對項目進行全方位的包裝。外商在洽談項目的時候,不僅看你項目本身如何,還着重你的設備、生產、成本、營銷等,所以要從生產設備,生產工藝、成本、消費、營銷、競爭對手等進行全方位、系統性闡釋,讓投資者感到‘把錢投到這個項目,肯定能賺錢’,使項目引進開發由‘我要他來’到‘他要來’。第三,要建好項目督查臺帳,落實項目責任制。對項目進行經常性跟蹤問效,對可性性項目扭死不放,不達目的誓不罷休,雷厲風行,‘引’則必成。”

陸漸紅一口氣說了不少內容,讓與會者尤其是縣區的一二把手的眼睛爲之一亮,這個內容說得並不枯燥,而是實實在在行之有效的東西,均覺此行大有收益,與往年會議上的空話大相徑庭,不由都凝神細聽,手中的筆刷刷地記個不停,有的更是開了手機的錄音功能。

“在招商的主體問題上,我認爲要實現兩個轉變:一是招商工作的主體是企業,而不是政府。當前,要改變招商引資的被動局面,千方百計把企業推向利用外資的主戰場,使之在招商引資活動中變配角爲主角,變被動爲主動,有目的、有計劃、有準備地參加招商活動。怎樣才能使企業成爲招商主體?就是對企業進行改制,變成股份企業,使企業徹底從政府的懷抱走出來。現在企業出去引資,外商首先問的是私有還是國有,是國有就免談,因爲人家知道‘公’鬼難纏。”

“二是實現‘大衆’招商向專業化招商轉變。招商隊伍專業化,是提高引資質量的關鍵所在,是招商引資工作逐步走向規範化、程序化、組織化和市場化的必由之路。各單位都應建立一支由具有一定政策水平、專業知識的高素質人才組成招商小分隊,專門從事招商引資活動,他們應具有獨立的決策權,內部有一整套嚴格的操作規則和信息網絡;這樣的小分隊具有綜合性,多功能的作用,開展工作比較靈活、機動。有的人說遍地撒網重點培養,這在一定程度上是有效的,但是對目前日新月異的招商局面來說,已經不符合形勢的發展需要。鬍子眉毛一把抓的時代已經一去不復返,所以成立一支專業的招商隊伍尤爲關鍵。”

說到這裡,陸漸紅微微停頓了一下,見主席臺上的黎達友和諸明鬆都是一臉嚴肅,認真傾聽,才道:“最後我談談招商環境的問題。現在,‘營造小環境,實現大開發’、‘以優美的環境吸引人,以優越的條件留住人,以優惠的政策發展人’、‘栽下梧桐樹,引來金鳳凰’等等,只要我們翻開報刊雜誌,到處都能看到各地招商引的優惠政策,各地都在打環境牌,都在積極營造一種環境經濟。我認爲,目前在我市還沒有真正形成‘投資者是上帝,引資者是功臣’的工作理論,還沒有真正形成‘項目至上,客戶至尊’的服務理念,還沒有真正形成‘誠實可信,服務到位’的信用理念。魯迅先生曾說,‘倉促邁步,是要摔跤的,而能邁大步卻走碎步,是過於保守的’。”

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