張東的話是很有道理的，對於任何一個好的政策來說，具體的監督都是一個十分重要的問題，畢竟很多政策都是好的，就是因爲監管不力，這纔好事變壞事，使得羣衆利益受到了損害。
聽到張東的勸告，陸睿也明白這裡面的問題所在，晚上回到家，他把電話打給了韓定邦。
到仁慶市工作已經有好幾個月的時間了，陸睿這還是第一次主動聯繫韓定邦。
韓定邦對農村工作十分的關心，聽完了陸睿的彙報之後十分的高興，農村土地流轉工作已經在全國開展三四年了，但是始終都沒有形成一個比較系統的規劃，各地大多是在觀望，中央也只是在幾個省份和地區進行試點。而陸睿這個時候想到的這個計劃，韓定邦已經敏銳的察覺到其中所蘊含的機遇。
“小陸，你這個想法很不錯，最近中央也在討論這個事情，準備在全國推廣實施土地流轉工作，你如果能夠整理出一個系統而有效的經驗，那就是一個非常好的事情了，對於你自己來說，也是一個極大的機遇。不過我要跟你聲明的是，這個事情既然決定要做，那就要做到盡善盡美，畢竟土地關係到農民的根本利益，我們的三農問題一直都是黨中央關心的問題，你要有思想準備啊。”
陸睿知道韓定邦說的沒錯，農業問題是一個關係華夏民生的大事，一直以來都備受關注，中央近幾年來的一號文件都是關注着三農問題，自己如果能夠在這個事情上面做出成績來，那可是一個大大的政績，也許就可以憑着這個一直進步下去。
“韓書記，您放心吧，我一定做好充分的準備。”陸睿向韓定邦保證道。
既然有了上層的支持，陸睿的心裡面就有底了，自己只要按照設想走下去的話，就有可能把這個事情做好。
在仔細的調查了仁慶市的實際情況之後，陸睿詳細的寫了一份計劃書，提出了一套關於如何在仁慶市實施土地流轉工作的辦法，雖然僅僅是一個計劃，但是在市長辦公會上面陸睿提出來之後，得到了大家的一致贊同。
當然，也有人提出了顧慮，畢竟這個事情的關係重大，做的好固然能夠解放農村生產力並增加農民收入，但是做的不好，搞糟了的話，那可就是要掉烏紗帽的事情。
出人意料的是，第一個表示贊成的居然是常務副市長姚光明，原本衆人甚至以爲姚光明會是第一個跳出來表示反對的，畢竟他跟陸睿之間的矛盾大家都很清楚，但是沒想到的是姚光明竟然表示了贊同。
姚光明不是笨蛋，他一眼就看出來這裡面所蘊含着的機遇，固然做砸了可能會影響前途，可如果真的能夠做好了，這對於每一個參與其中的人來說，都是能夠影響一輩子仕途的巨大政績，在這樣的利益誘惑面前，姚光明怎麼會反對陸睿呢，他巴不得這種有政績的事情多一些呢，畢竟自己也是常務副市長，一旦陸睿這個市長因爲政績而升遷了的話，他就是市長的最佳人選。
經過協商，陸睿又把這個計劃簡單的修改了一部分，然後找到了市委書記黃佔軍。
“市長今天怎麼有空過來啊？”黃佔軍滿臉微笑的看着陸睿，對秘書說道：“讓外面的人等一下，我跟市長說幾句話。”
陸睿端起黃佔軍的秘書給自己泡的茶，抿了一口，然後把茶杯放下，伸手遞給黃佔軍一份計劃書道：“黃書記，我來是跟您彙報一下關於在全市農村開展土地流轉工作的事情。”
“土地流轉工作？”黃佔軍故作驚訝的看了一眼陸睿，低頭開始看起來那份計劃書。他其實早就知道這個事情，從陸睿一開始到各個部門去調研，再到陸睿在市長辦公會上拿出這份計劃書，黃佔軍就已經知道了這個事情，之所以一直都沒有過問這個事，一方面是因爲他在忙於準備接待省長吳質的視察，另外一方面，則是因爲陸睿這個市長不管要怎麼搞，最後都得跟自己這個市委書記進行彙報，與其主動打草驚蛇，倒不如等陸睿找上門來的時候見機行事好了。
細細的把陸睿的計劃看了一遍，半晌之後黃佔軍擡起頭道：“之前就聽說你在搞這個土地流轉的事情，想不到現在已經拿出這麼詳細的計劃書了，能不能給我介紹一下，到底具體是個什麼樣的情況。”
陸睿點點頭：“黃書記，只要是這樣的，我們仁慶市現在的經濟雖然發展的不錯，但大多數都是集中在城區，農村的經濟發展相對還是比較緩慢，農民光靠土地的收入已經無法維持生活，不得不到外地去打工養家。這樣就形成了一個不好的結果，那就是農村剩下的大多數都是老弱婦孺，這些人沒辦法承擔繁重的土地勞動，使得越來越多的耕地荒蕪起來，對於全市的發展是非常不利的。”
黃佔軍點點頭：“你說的沒錯，不僅是我們仁慶市，全省乃至全國很多地方都出現了這樣的狀況，留守人口大部分都是老弱婦孺，土地大量的閒置荒蕪，實在是很嚴重的問題。”
陸睿道：“我經過這段時間在全市各地的調查研究，並且跟有關部門探討之後，大家都覺得采用新的土地管理辦法對於仁慶市的經濟發展和人民生活水平尤其是農村羣衆生活水平的提高有着很大的好處，土地流轉可以把閒置地土地利用起來以把農民的收入大幅度增加。這對我們仁慶市貧困人口的脫貧致富有很大意義的，您看………”說着，陸睿開始給黃佔軍逐條講解起來自己的計劃書，主要就是如何使得土地流轉過程當中的農民獲得利益。
必須要承認，陸睿這份計劃書做的很完美，黃佔軍又不是那種固守成規的人，能夠被黃系重點培養的人才自然眼光非同一般，很快就看出陸睿的這個計劃的可行性很高，他認真的聽完陸睿的介紹之後，黃佔軍緩緩說道：“這個事情倒是好事，不過現在全國各地都沒有成功的經驗，要是出了岔子的話，就有些麻煩了。”
他這個擔心是有道理的，不管是他自己還是陸睿，各自背後力量把兩個人放在仁慶市的目的，都是希望能夠鍛鍊一下他們的能力，爲下一步的晉升做準備，所以小心謹慎一些是正常的。
陸睿點點頭，他自然明白黃佔軍的擔心：“書記，這個事情我也考慮了一下，土地流轉既然是國務院頒佈的辦法，那就有他的合法性，我們要做的不僅僅是把土地在農民當中進行流轉，還要進行招商引資，把農業朝着集團化、規模化和產業化的方向發展。”
頓了一下，陸睿沉聲道：“如果書記擔心結果不好的話，是不是可以挑選一個區縣來做一下實驗？”
黃佔軍有些猶豫，在他想來這種冒險的事情還是不應該做的，不過想到這個事情要是做好了既能給農民帶來好處，自己又能夠得到政績不說，最關鍵的是，這個項目是陸睿提出來的，即便是錯了也是陸睿的問題，他的心思又有些活泛了。
他的心思其實很簡單，既想把這事做成，幫村民們提高一些收入，自己撈取一點政績，又害怕事情砸了會影響到自己。
想到這裡，陸睿決定再加一把火。
“書記，這個事情要是搞好了，咱們仁慶市就可能進入中央領導的法眼，畢竟這個土地流轉工作，現在全國都沒有一個系統的做法，我們如果做了第一個吃螃蟹的人，那……”
陸睿的話沒有說下去，但是意思已經很明顯了，就是在拿政績誘惑黃佔軍。他其實也是沒有辦法，黃佔軍是市委書記，這個事情無論如何都繞不過他，而且還必須要得到他的支持，既然如此，那索性就把黃佔軍也捆上自己的戰車，有了相同的利益，最起碼兩個人之間不會因爲某些事情而發生爭執。
沉吟了一會兒，黃佔軍捏着手中的煙久久不語，最後緩緩說道：“陸市長，這個事情非同小可，關係到我們仁慶市廣大農民羣衆的切身利益，我看還是召開常委會，在會議上議一下比較好。”
陸睿頓時笑着點點頭，他明白，黃佔軍是不想自己承擔這個責任，反正到時候有了政績全體班子成員都會跟着受益，沒道理這個時候偏偏讓自己來遭罪，所以倒不如拿到常委會上面去表決，最起碼形成了集體決議之後，這也是一個分擔責任的機會。身爲市委書記，有時候並不需要那種勇往直前的衝勁，反而是要穩重一些。
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只不過，陸睿要的就是他這句話，畢竟書記不點頭，這個事情沒法進行，但是隻要黃佔軍心動了，那就好辦了，陸睿相信，在能夠爲大家帶來巨大政績的誘惑面前，沒有人能夠抵擋得住。
不想當將軍的士兵不是好士兵，不想升官的幹部，算是好乾部麼？