吳佩孚臉上帶着溫和的笑容，二十名荷槍實彈精銳士兵的存在，讓他又不失上位者的威嚴。他的到來打消了npc學員的顧慮，一名學員希冀地道：“吳大人，我們去營口軍隊真的可以擔任幫帶？”
吳佩孚微微一笑道：“剛纔陳管帶已經說得很清楚，各位前往營口以後按照在學堂的成績擔任職務，營口有九個營頭，本官可以確認有九人擔任幫帶。其他學員也不必氣餒，暫時職務沒有那麼高，但只要立下功勞也可以升職。”
吳佩孚解釋過後學員不再懷疑，紛紛報名表示願意前往營口，吳佩孚與陳浩對視一眼後露出了笑容。營口的軍官大多是由馬匪擔任，這些馬匪只是勉強勝任，沒有經過系統的軍事培訓，沒什麼成長潛力。
開平武備學堂的學員擔任副職，他們積累經驗後，如果願意向陳浩效忠那就讓他們升職進入私軍。不願意效忠的留在朝廷軍隊慢慢打磨，受到周圍大環境影響，再頑固的學員總有一天也會選擇投靠，畢竟在朝廷軍隊混沒有背景不行。
在營口任職的學員不選擇效忠陳浩，那就只能效忠吳佩孚，這對陳浩來說沒什麼區別。這批軍官不少都在學堂呆了三年，他們會成爲軍隊的骨幹，能夠極大地提升軍隊的戰鬥力。
吳佩孚揮手示意學員安靜下來，大聲道：“各位學員可以好好考慮，若是願意前往營口，等會我的文書會來爲大家登記，然後統一乘車前往營口。”
陳浩把楊度提供的名單交給了吳佩孚，讓吳佩孚按照名單來招募，不要無限制地接收學員。學堂裡只要有招攬價值的npc楊度都已經註明了，一些沒有天賦的npc招募去營口，發揮不了多少作用不說，若是不能滿足其升官發財的願望還可能導致其背叛。
沒有多大潛力的npc陳浩不可能讓其升官發財，招募過後鬧得大家都不愉快。吳佩孚的文書到來開始登記後，學員才發現並不是每個人都可以前往營口，營口招募人數有着名額限制。
發現這一點後npc學員並不反感，畢竟人家軍隊官職不可能無限，能容納多少就招募多少。得知營口方面已經有了招募名單後學員不再報名，紛紛聚集在一起，聽文書念出一個個學員的名字。哪怕不願意去營口的學員，聽到自己的名字在名單上也很高興。
陳浩已經盡了最大的努力，但不是名單上的所有的npc都願意去營口，不少人都有其他打算。比如一些npc有鄉土情結想要回到老家所在地從軍，不想去遙遠的營口；還有一些npc本來就有門路，畢業後能有很好的發展，也沒必要去營口混。
陳浩拉攏失敗的npc鷹羽等人也沒什麼機會，這些npc如果不是有特殊原因肯定更願意去營口，而不是去鷹羽的嶺南或者其他地點。看到大多數npc報名去了營口，鷹羽氣得眼睛都要瞪出來了，其他玩家則是一臉失望之色。
營口直隸廳同知是吳佩孚，npc都是這麼認爲，但玩家不這麼看。吳佩孚早就被陳霸先收服許多玩家都猜到了，現在看來程子豪肯定與陳霸先關係密切，來到開平武備學堂就是爲了拉攏一批軍官。
陳浩沒心思搭理鷹羽這樣的人，成功招募224名npc軍官後，他與吳佩孚一起送這些軍官回營口。這半年時間營口一直是楊度在打理，由於增祺造反時營口遭到破壞，楊度又沒有去動遼河上的利益，根據地只能靠在京城獲得的資金來維持。
營口九個營都是朝廷正規編制，有朝廷按時撥付軍餉，只有三千私軍需要陳浩自己出錢供養。這段時間給陳浩帶來最大驚喜的是火藥廠，有了無煙火藥的配方，兵工廠的技師已經能量產無煙火藥，不但可以供應兵工廠自身生產彈藥，還能出售一部分。
營口三千私軍全部換裝了標準版莫辛甘納步槍，屬於朝廷的九個營也在換裝，不過卻是從朝廷的軍費找營口兵工廠採購。這麼做有賺朝廷錢財的嫌疑，但因爲吳佩孚打仗時與盛京將軍晉昌建立的良好關係，將軍大人對營口的事睜隻眼閉隻眼，沒有爲難營口。
營口現在最爲充足的是彈藥，子彈和炮彈都儲存了不少，足以支撐一萬軍隊打兩次大仗。陳浩離開時交代過楊度，兵工廠生產的槍械可以出售，但炮彈和子彈絕對不賣。另外陳浩讓兵工廠的技師研究生產大口徑艦炮炮彈，有了生產炮彈的技術底子，在楊度花了五萬大洋購買零件改進生產設備後，艦炮炮彈也儲存了不少。
楊度一直不知道陳浩爲何重點安排生產艦炮炮彈，而且不少炮彈只有巡洋艦或者戰列艦的大口徑火炮才用得上。營口根據地雖然就在海邊，碼頭也修繕完畢，但不要說大型巡洋艦，連蚊子船都沒有，生產炮彈完全就是浪費。
還有花了八萬大洋修建起來的碼頭楊度也提出過反對意見，海軍不是一般軍閥玩得起的，至少營口沒有這種資格。耗資那麼多錢修建了碼頭，唯一的作用只是讓營口根據地的商業指數提升了5點，完全是得不償失。
更可氣的是，俄國、日本還有英國的軍艦除了在旅大補給外，現在多了一個選擇。這些洋鬼子的軍艦在營口碼頭停靠，士兵上岸休息，洋大人因爲打了勝仗總是耀武揚威。碼頭對營口沒有任何好處不說，楊度還得花不少精力處理碼頭上的糾紛，有時候還得賠着笑臉花錢請洋人吃飯。
陳浩回到營口楊度就不斷倒苦水，吐槽營口碼頭的事，聽完他的抱怨陳浩哈哈大笑。他正色道：“皙子師兄，我修建碼頭不是無的放矢，現在看來是賠本買賣，說不定有機會一把撈回來了。”
楊度氣沖沖地道：“營口彈丸之地，不可能支撐我們養海軍，哪怕你當了盛京將軍也養不起。恕我愚昧，我實在看不出修建碼頭有什麼好處，還有你花了那麼多冤枉錢建立水師學堂，教官的工資和學員的生活補給就是一筆不菲的開銷，我不知道有什麼作用。”
王東來三個月前從福州船政學堂挖來了二十多名教官，營口的水師學堂也正式開課。這二十多名教官裡沒有名人，而且王東來之所以能挖他們到營口，是因爲許諾他們每月200大洋的高額工資，二十四名教官每個月就要花掉4800大洋。
按照陳浩的要求，水師學堂第一期就招了五百人，每個學員的生活補貼與營口的私軍軍餉一樣。五百名學員一個月的花銷是2500大洋，加上學堂其他開支，一個月的花銷差不多9000大洋，營口的收入連支撐水師學堂運行都做不到。
陳浩在八國聯軍入京時賺了一百萬兩白銀，建立根據地各種建築花了三十萬兩，剩下的錢都是掌握在楊度手裡。最近這半年流水一般花了二十萬大洋，讓楊度有一種坐吃山空的危機感，也難怪他會吐槽了。
楊度作爲帝王心術的傳承者，早就看出陳浩發展水師學堂以及修築碼頭是爲了海軍，但他認爲完全不可能。海軍最爲燒錢，一艘戰列艦幾百萬兩白銀，戰列巡洋艦也接近百萬兩，營口根據地根本就支撐不起。
儘管楊度的權謀比較高，陳浩不能確保他百分百忠誠，他還是決定吧計劃告訴他。楊度對碼頭和水師學堂不理解，不向他說明反而會導致誤會，他低聲道：“我知道營口養不起海軍，我也買不起軍艦，但我有辦法獲得幾艘先進軍艦，隨後就會放棄營口去其他地方發展。”
楊度驚訝地道：“放棄營口去其他地方？如此說來大人你在營口只是暫時建立根據地了，花了那麼多錢建立根據地又放棄不可惜嗎？”
陳浩笑道：“捨不得孩子套不住狼，我正好把計劃說出來師兄幫忙參詳一下。營口瀕臨渤海，日俄對東北虎視眈眈，早晚必有一戰，我們夾在中間左右爲難，這點皙子師兄之前也說過。我堅持在營口發展根據地，就是爲了奪取洋人的軍艦，營口彈丸之地，洋鬼子肯定想不到我們敢打軍艦的主意，等他們在營口碼頭停泊時我們想辦法麻痹他們，然後控制軍艦後離開……”
楊度恍然大悟道：“大人你建立水師學堂，就是爲掌控軍艦做準備是吧？可是搶了洋人的軍艦以後，世界之大隻怕無處容身吧？”
陳浩嘿嘿笑道：“南海四處海盜縱橫，列強艦隊再強大也剿滅不乾淨，搶了軍艦以後就去南海發展。我知道幾個還未被洋人發現的優良港口，只需要控制並且建立簡易碼頭，就可以在南海搶掠洋人商船，爲以後的發展積累資金。”
楊度臉色一下子變得難看起來，他冷笑道：“大人的意思是以後我們都是海上做海盜是吧？”