不管是否心向大漢，實際上不管是方雲，還是他麾下的衆將其實都清楚，只有真正拿下來的地盤，纔算是自己的。
大概會在明年，方雲就會把劉虞調入晉陽，進而接管幽州的軍務。劉虞的兒子劉和在晉陽作爲劉辯的同學，已經生活了一段時間，這段時間也是常常寫信回去告訴劉虞劉辯的情況，在得知劉辯並沒有受到什麼委屈，而且方雲也的確在貫徹師父的職責的時候。
就算方雲實際上的確是僭越和擅權了一些，但劉虞覺得，若是劉辯真的下令讓他到晉陽赴職，那麼他去也沒什麼。實際上劉和一直都說晉陽的繁華，已經越來越不遜色於雒陽，劉虞也很想去看看，主要還是想要看看自己的這個侄子劉辯的情況。
而另外一邊，龔景和陶謙卻並非漢室子弟，所以他們也有自己的野望，讓他們配合自己或許沒問題，但要他們讓出州牧的身份，那顯然是不可能的事情。
相對的，馬騰原本就是叛軍，他如今雖然自封爲武威太守，而韓遂也自封爲金城太守，實際上他們的身份朝廷一直沒有承認的。
兩結義兄弟也因爲利益打過架，當時馬騰十幾歲的兒子馬超，就和已經成年的閻行交戰，結果差點給殺死。只是馬超好歹也是真正的天才，如今只怕武力已經遠超閻行了吧？
按照郭嘉原本的意思，就是把馬騰招入晉陽，扣押起來，同時挑起韓遂和馬騰勢力的爭鬥，進而漁翁得利。
這個計謀算是把未來曹操對付馬騰的翻版，其實按照正史，馬騰本來和他兩個兒子在鄴城混得也不錯，好歹也是大漢官職，奈何馬超起兵反曹，這才害得他們三人都被誅殺。
只是真要算起來馬超也冤枉。只因爲當時曹操要借道討伐漢中張魯。以他的不良記錄，誰知道是否是要假道伐虢，再加上韓遂慫恿，這不馬超和韓遂就騎兵討伐曹操了。曹操討伐張魯自然也不得不終止。火大的他遷怒於馬騰和他兩個兒子，倒也不難理解。
曹操當時只怕是真的打算讓馬超鎮守好西涼，只因爲那裡不僅是蠻荒之地得不到多少稅賦，還要面前羌人或者鮮卑人的入侵，西域那邊諸國雖然各自爲政。但也有幾個野心家。
讓馬超頂在前面，進而先把其他地盤都給吃下，再回過頭來收編便是，真是一舉數得。
而方雲卻不需要有這個顧慮，相反如今關中之地已經沒有什麼大勢力，王允和呂布雖然還佔據長安，姑且算是關中最大的勢力，但在韓遂和馬騰面前什麼都不算。
相反，若是讓馬騰或者韓遂奪得關中之地，進而有了能力征伐四方。這對於方雲來說反而是最不願意看到的局面。尤其在這個過程中，如何保證馬騰對大漢忠誠的純潔性？
最重要的是，若關中之地再給他們禍害一番，以後要建設起來豈非困難。
所以放在以前，郭嘉和方雲的意思一致，那就是把最有威脅性的馬騰幹掉，進而扶持其沒什麼能力的韓遂。同時，趁着雙方爭鬥的同時，出兵攻打兩人，漁翁得利。徹底收回雍涼二州。
只是如今公孫瓚已經死去，對冀州的爭奪已經是刻不容緩，這個時候可沒辦法分兵攻打涼州。除非是就食於敵，否則的話只怕軍糧的供應都成問題。
幾天後。馬騰帶着兩個兒子馬休和馬鐵來到了晉陽。餘幸在這個時空取代了張既的身份，說服了馬騰放棄武威太守的身份，前來晉陽任職。同時已經初步和韓遂進行交流，雖然還沒有結果，但看得出來韓遂其實也是頗爲意動。
其實按照郭嘉他們的意思，餘幸也不可能一口氣就能夠鼓動韓遂起來和馬騰對打。不過馬超本來就年輕氣盛。故而只需要派人挑撥他惹事，再進一步挑撥離間，未必不能夠說服韓遂先下手爲強。只是，如今這個計劃只怕是要擱置了。
相反，甚至還要想辦法把韓遂的一些小動作交給給馬騰，然後提供一批軍械物質什麼的，讓馬騰先一步滅掉這位結義兄弟纔是正事。
“武威太守馬騰，見過大將軍！”馬騰來到方雲的面前，認真的行禮。
方雲在征討董卓的殘部之後，本來並不打算一步到位，先升驃騎大將軍就好，誰知道郭嘉卻表示：你不升上去，你讓下面的人怎麼好升上去？別人跟你爲了什麼，難道就沒有一點建功立業，封侯拜相的意思？
方雲覺得也有道理，於是在劉辯的宣佈下，成爲了大漢大將軍，掌管天下兵馬。馬騰雖然算是武威太守，姑且算是一個文職，但在方雲面前，還是乖乖的行了禮。
其實也算是拜個碼頭，畢竟來到別人的地盤任職，不識趣可不行。
“壽成心向大漢，乃是天下將領的楷模！無須多禮，以後大家都是同僚，且要同心協力纔是！”方雲也是親自來到了他的面前，將他扶了起來。
“馬某既然是大漢子民，爲大漢出力也算是本分。”馬騰也是規規矩矩的回到。
“哈哈，壽成無需如此見外，看看這是什麼！”方雲笑吟吟把一份詔書遞了過去。
馬騰先是一愣，隨即在方雲的鼓勵下打開詔書，只見詔書上赫然寫着，封他爲武警副司令員郭嘉是司令員，槐裡侯，在晉陽任職；至於兩個兒子，俱封爲騎都尉，分別在黃忠和徐晃麾下任職；至於馬超，則爲前將軍，關內侯，鎮守涼州。
騎都尉也好，前將軍也罷，馬騰還算了解，但這武警副司令是什麼職位他卻不知道。
方雲就告訴他，這是一支對內的軍隊編制，算是他的首創剽竊。實際上放在大漢，就是針對方雲麾下之中，一些突發的情況，或者暴動進行行動的部隊。而他這個副司令，主要管的是警衛部隊，專門負責承擔中央領導，或者地方重要領導的護衛工作。
嚴格來說，就是東漢的衛尉，只是方雲把許多行政機構都給更換了。
馬騰聞言，頓時也有點激動，畢竟這好歹也算是大漢九卿之一，只是覺得方雲這樣胡亂更改大漢的官職名稱，是否妥當？只是既然漢帝劉辯都沒有廢話，他自然不會多說什麼。
其實如今方雲已經把中央的官職改得差不多，沒有使用三省六部制，直接跳到了後世的行政模式。值得慶幸的是人才短缺，所以不會出現一大堆副職的情況。但以後，就很難保證了，畢竟人才只會越來越多。
實驗已經初步確定效果，下一步方雲本來打算在道路修好，對地方的掌控進一步加強之後，就開始在其他地方實施，又或者先在各州選一個郡進行改革實驗，沒問題再全面推廣。最終完全向這個行政模式轉變。
至於軍隊，他暫時沒有動，主要還是如今的軍事模式，更適應古代的戰爭情況。畢竟，這是一個熱武器還沒有出現的時代，大規模的使用冷兵器兵種，是時代的主流。
以後軍職，軍官素養完全成熟了，再大改不遲。
“馬騰叩謝聖恩！”馬騰領旨，朝着上首處的劉辯謝恩。
劉辯今年好歹也是15歲了，方雲決定在涉及一些非常重要的場合，讓他以真正的皇帝的身份，在晉陽行宮大殿的龍椅上處理事務。而他則坐在下首處第一個位置上，這是他這個身份應該坐着的地方。
“愛卿免禮，以後既然愛卿已經在晉陽爲官，還望多多和大將軍交流交流，相互團結合作，不要有什麼齷蹉！”劉辯也算是好好的勉勵了幾句，並且鄭重的叮囑到。
“臣遵旨！”馬騰自然無所不應。
剩下的事情就簡單了，派人通知馬超，接管涼州的其他幾個郡的防務。同時讓馬騰寫一封信過去，讓馬超讓出涼州各郡的行政官職。馬超就相當於一個相對自由的軍區司令，但是地方政務卻交給方雲安排的人手來擔任。由於允許馬騰安插人手監督，而且保證確保錢糧的供應，且不再設置其他的部隊，故而馬騰和馬超都不建議這樣。
而且，不需要處理政務，對於他們這些武將來說，反而是件好事。
與此同時，方雲把韓遂的一些小動作的證據，告訴了馬騰，至於馬騰如何處理，由他來決定。馬騰其實很清楚，方雲是希望他，其實主要就是馬超消滅掉韓遂勢力。同時心裡也非常清楚，這是一份投名狀。
失去了韓遂，馬騰說不得就要單獨面對方雲。說真的哪怕他知道韓遂這個自詡爲名士的傢伙，對他這種小小的寒門子弟不屑一顧，甚至也在謀奪他的地盤。但若是真的沒有韓遂，只怕涼州的世家也會是一個很大的麻煩。更別說，也失去了一個臂助。
到了他決斷的時候，馬騰終於還是狠下了心。
他親自給馬超去了一封信，表示要馬超攻打韓遂！而方雲得知此事，表示可以派兵幫忙一起攻打韓遂，當然馬騰婉拒了。說到底，心裡多少還是有點擔心方雲會假道伐虢。
方雲也知道他想些什麼，於是也不強求，而是表示若他能夠完成任務，那麼會認命馬超爲鎮西將軍，鎮守涼州。認命馬岱繼承前將軍官職，鎮守雍州。
馬騰聞言，自然欣喜若狂，他知道，伏波將軍馬援一族，終於可以在他代重新崛起！。
ps：馬騰一族的上位，驅虎吞狼的開始。
雍涼兩州，暫時不需要擔心了。羣英三國