如何將倭國打入深淵，劉玉早早就做好了很多準備。
想想看，滿清的時候，簽了那麼多不平等的條約，不就是劉玉眼下最需要的資料麼。
由於滿清簽訂的不平等條約太多了，導致劉玉用了很長的時間去回憶,最後整理成冊。而這僅僅是一些主要內容，很多細節，劉玉就記不起來了。
這次，劉玉就將自己之前的成果拿了出來。
“這狗屁的滿清，居然簽了這麼喪權辱國的條約！”劉玉在看到自己記憶中的不平等條約，心中不由得痛罵滿清起來。
劉玉拿起筆墨開始書寫自己要對倭國的一些處置方案。寫着寫着，劉玉臉上的笑容越發陰狠,渾然不知御書房中還有一個機李貴在。
李貴很尷尬地站在御書房,他完全明白劉玉陷入自己的思緒之中，將他給忽略了。在這種狀態下，李貴不敢出聲打擾，免得打斷了劉玉的思路。因爲後果十分嚴重，甚至會讓李貴承擔不起。李貴連呼吸也不敢大一點而發出聲響。
劉玉剛剛寫下幾段文字，就察覺到李貴正在邊上站着，驚訝地說道：“仲允，你怎麼還在這裡？”
李貴有點苦笑，您也沒有讓我離開啊？給一百個膽子也不敢動啊。同時也輕鬆了不少，回道：“臣告退了！”
劉玉沒有多想，重新進入到自己的狀態之中。
這一寫就是一整天的時間，除了解決生理所需之外，劉玉幾乎就是坐在了御岸之前書寫。本來和皇后約好的今晚過夜也被劉玉給忘記了。
幸虧皇后懂事，知道劉玉操勞國事，吩咐御膳房安排劉玉的飲食之後就自己休息了。
等到第二天天亮，劉玉才把針對倭國的處置方案給完成了。
“完美！”劉玉重新看了一遍，讚歎了一聲。
這一天的時間，劉玉查缺補漏，同時毀掉了好幾張初稿,最終才把這份處置方案給完成了。
而這裡麪包含了整整十一條大項，每個大項之中包含近五十條小項，還有將近三十條的附加說明與解讀。
全稱《大漢帝國倭地管理》，簡稱《倭管》。
後世一些對早已消失的倭國有興趣的學者，在仔細研究了這份條約之後，表示神武皇帝太厲害了，這份條約簡直就是把倭國一口吞下，最後滅亡其種族，端得高明且仁慈！
仁慈嗎？或許看字面上的意思是的！
十一條大項裡面，主要內容是。
第一條，倭國蠻夷妄自稱大，傷害大漢，罪大惡極，即日起廢除藩國待遇，國土併入大漢帝國，成爲帝國郡縣之地，予以贖罪！
第二條,倭國諸島所有地方名稱全部更換，不得再以舊稱呼出現。
其中倭國諸島劃分爲兩個州,原倭國本州與蝦夷改爲瀛州,全州分爲四郡十二縣。原倭國西南諸島改爲蓬州，三郡十二縣。兩州官吏制度按大漢帝國制度，設置刺史！
第三條，設置瀛蓬都護府，徵夷大將軍，駐陸軍兩萬兵馬，水軍五千，戰艦百艘，鎮壓地方，維護大漢統治！徵夷大將軍由朝廷委任派遣，四年更換一次，不可連任。
第四條，所有倭人取大漢姓名。廢除倭語！廢除倭人服侍、髮型。所有倭人說漢話、穿漢衣！由大漢委派專人教導。
所有倭人登記在冊！不得有誤！
第五條，對現有倭人進行分類。大漢帝國將舊倭之民分爲平民、屬民、賤民、不可接觸者。瀛州與蓬州刺史麾下各設置維穩衙，管轄其民。
平民得大漢帝國承認，忠孝仁義，以大漢子民爲榮。享受大漢子民一切權利及義務。
屬民爲舊倭屬地之民，亦爲未接受王化之民。屬民非大事，不得離開居住生息之地。若有所需，得地方衙門路引即可。屬民非居住生息之地丟失路引，立刻前往官府報到，接受審查。無論審查結果如何，丟失路引之屬民受鞭刑五十！遣返屬地，且五年之內不得外出。記錄在案，影響屬民晉升。
不得參加大漢帝國科舉、參軍等朝廷政務。卻可參加地方基層事務。
享受經商、讀書權利。
屬民通過王化，連續五代遵紀守法，官府審覈之後，第五代屬民即可申請成爲大漢平民。由維穩衙審覈通過。
賤民乃是冒犯大漢威嚴之人及子孫後代。賤民之類，爲奴爲僕爲娼爲妓。平民、屬民不得與賤民通婚。賤民不得離開居住生息之地。賤民世世代代爲賤民，無法晉升。
不可接觸者乃是不服大漢之倭人。大漢帝國仁慈，對於這樣的反抗分子，也不嚴懲，同時爲保證倭人之傳統，設置蓬州以東之十島爲專屬保護地，爲此類人之棲息地。此地之人爲不可接觸者！
任何人，不得接觸、靠近棲息之地。任何人或組織不得干涉棲息地的狀況，保證倭人自我傳統一萬年不變！違令者，按斬首論處！
這條非常的仁慈！哪怕到了幾百年後，也沒有人看出什麼問題來。可要是看到那十個鳥不拉屎的荒島，連淡水都沒有，就知道劉玉是多麼的殘忍了。
第六條，成立大漢帝國皇家專管倭人協助軍，簡稱“皇協軍”。設總管將軍一名，下屬八名武將，人數四千。總管將軍爲朝廷任命，非平民不可擔任，受徵夷將軍節制，每兩年更換一次，不可連任。賤民、不可接觸者不得參加皇協軍。
皇協軍採用制式裝備，矛不得長於一丈，刀不得長於三尺。所用盔甲皆由朝廷提供！
第七條，限鐵實名令！
除大漢軍隊、漢人、皇協軍外，瀛州、蓬州境內任何人不得非法攜帶鐵器、利刃、弓箭等傷人利器。每一戶人家只准許擁有一把做飯用之利刃，沒把利刃上標識姓名，專人負責，實名記錄。購買與更換，需到專門的官府衙門辦理。私自販賣鐵器者，殺無赦。丟失實名鐵器利刃，罪同私販。
第八條，連坐舉報制。瀛洲、蓬州兩地所有平民、倭民，一人犯罪，除造反謀逆外，五族連坐降級並罰。造反謀逆者，五族並屠。
凡舉報有功者，賞！舉報造反謀逆，不在五族，可賞晉一級。在其五族，其戶冊之內家人可免罰。賤民舉報有功，累計增加一百次，經過朝廷認可，晉級屬民。且舉報造反謀逆之賤民，情況屬實，特批晉級爲屬民。
第九條，教化。大漢帝國派遣教師前往瀛州、蓬州負責當地百姓之教化。
第十條，倭國天皇及子弟皆處死。倭國天皇旁系免死，皆列爲不可接觸者。
第十一條，大漢百姓可贏取瀛州、蓬州平民之女爲妻，所生子女爲大漢百姓。瀛州、蓬州平民之子，非大功者、賜婚，不可迎娶大漢百姓之女。
嗯，就是這麼簡單的十一項，裡面大大小小一大堆補充。可以說，按照這個辦法執行，大漢帝國就是把倭國一口吞下去了。
第一條就是赤裸裸地將倭國變成了大漢的領土。甚至從文化、通婚、等級都給嚴格劃分了出來。劉玉還參考了元朝對漢人的鐵器限制，把倭人的反抗能力降到最低。同時還創新了舉報制度，讓倭人內部自我監察。還有劉玉也在後續補充了一些，比如日後讓大漢官吏暗地裡挑撥倭人之間的關係，讓他們自己狗咬狗。像是什麼水源之爭，姓氏之爭，土地之爭，等等。限制離開居住生息之地就是劉玉對倭人的基本限制。
漢人的大批進入，纔是將倭國完全吞併和同化的最基本因素。大漢經歷了這麼多年的戰亂，人口損失巨大，接下來就是要鼓勵生育，讓大批的人口轉移到倭國，日積月累之下，倭國就可以真正變成大漢領地瀛州和蓬州了。
劉玉感覺自己的方案很是完美，除了對倭國的統治階級看似殘忍了一點，但其他的都是展現大漢皇帝的仁慈。朝堂上的臣子們，絕對不會反對這個方案，也找不出什麼理由來反對。
劉玉將自己辛苦完成的文稿轉交到了軍機處，下旨軍機處即刻轉達倭國的孫策之處。
軍機處的五大流氓在看到劉玉的旨意和文稿之後，全部都是一副見鬼的模樣。曹操等人都想親自去問問劉玉，有必要這麼狠麼？但這份管理方案好歹也有一些仁慈的政策，也符合大漢以仁孝治國的方針，軍機處也拿不出反對的意見。沒有屠殺，沒有毀滅，也沒有橫徵暴斂，算是仁政了。
經過簡單的商討，軍機處遵從劉玉的旨意，倭國之事，就按照此事來辦。
細心的曹操更是讓人將這份管理文稿抄錄了一份，收藏了起來。他覺得這份管理文稿日後可以成爲大漢專門管理新佔領之地的範本。
事實正如同曹操所想的那樣，日後的大漢不斷擴大版圖，而對於當地百姓的融合，確實以劉玉這份管理文稿爲基礎，經過無數俊傑的改善和增加，形成了一套近乎完美的吞併他國之策。